网站原创社会保障问题是当今中国乃至世界各国政府最为关注的问题.
综观世界各国的社会保障,无不体现着一种政府行为,社会保障制度从家庭互助责任和救济发展到现代意义上的社会保障,正是各国政府放弃自由放任政策转为国家干预政策的结果,国家在社会保障制度中承担最终的责任.因此,政府能否完全履行职责及其履行效果对社会保障的日常运行和制度的建设完善有着决定性的影响.
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通过不断的发展和完善,我国的社会保障体系框架已基本确立.据统计,截至2005年末,全国参加城镇基本养老保险人数为17444万人,比上年末增加1091万人；参加城镇基本医疗保险的人数为13709万人,增加1305万人；参加失业保险的人数为10648万人,增加64万人；参加工伤保险的人数为8390万人,增加1545万人.虽然我国社会保障体系建设取得了重要进展和明显成效,但我国也正面临着人口老龄化、国家基本养老保险不健全、覆盖面窄、历史包袱较重的严峻挑战,农村社会保障(包括农村养老保险、农村合作医疗和社会救助)发展更加落后,已有的保障水平很低,管理经办能力弱,绝大多数农民基本上未享受到社会保障的福荫.
应该清醒地看到,我国正处在经济体制深刻变革和经济结构重大调整的过程中,完善社会保障体系,不仅是重大的经济问题,也是重大的社会问题.今后我国不断加快的人口老龄化对养老保险和医疗保险将产生新的要求,经济体制转轨和结构调整过程中出现的一些问题对社会保障提出了更高的要求.因此,建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,对于构建社会主义和谐社会具有极为重要的意义.