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《中华人民共和国社会保险法》于2011年7月1日正式实施.两年来,市社会劳动保险管理中心高度重视、责任明确、措施得力,法律实施情况较好,有力地推进了市社会保险事业快速发展.

一、主要做法

（一）高度重视,责任明确.社保中心高度重视《社会保险法》的实施工作,两年来,为推进法律实施,按照市人社局统一部署,多次召开会议专门研究,明确工作职责,养老、工伤、生育社会保险任务全面超额完成下达的任务,今年上半年各项社会保险任务已按时序进度完成.

（二）加大宣传,营造氛围.为了使企业和广大职工充分认识参加社会保险的意义和社会保险的具体政策,两年来充分利用报纸、电视、网络等媒体,多渠道、多形式进行宣传社会保险政策和业务知识.2012年结合市委开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,多次与地税部门深入企业召开座谈会,与企业员工、企业主“零距离”接触,进一步宣传《社会保险法》及《工伤保险条例》,并印制《社会保险法》、新《工伤保险条例》及社会保险法宣传提纲、工伤保险条例宣传提纲等各30000份的宣传材料分发给企业和参保人员,扩大了社会保险的影响,促进养老工伤生育保险工作的全面推进.

（三）部门配合,促进工作.部门之间协调配合是促进和顺利推动工作的关键,充分发挥劳动保障部门的政策引导优势和地税部门的强制征缴优势,形成合力,在扩面的同时,认真做好参保企业的社会保险登记、人员的增减,做好数据的衔接,收集参保企业的具体数据.定期把扩面的单位数、人数传输给地税部门,为地税部门的准确征收提供了良好的条件.2012年征收养老、工伤、生育保险费分别是54129万元、2735万元、1924万元, 分别比2011年比增19.06%、40.26%、36.06%；社会保险基金结余额逐年增加,基金支撑能力较大提高.

（四）创新工作,帮助企业.为进一步推动市民营企业“二次创业”,促进经济社会平稳较快发展,2012年市设立中小企业社会保险资金,凡是参加企业职工基本养老保险连续缴费满一年,且参保人数30人（含）以上的中小企业,可以享受5000～60000元不等的社会保险资金补助.与财政部门密切配合,认真组织实施,加强审核工作,严格把握补助范围,符合条件的企业及时申请社会保险补助,为295家企业发放社会保险资金389.50万元,促进企业参保,稳定职工队伍.

二、主要成效

一是社会保险制度日益完善,社会保险覆盖面日益扩大.目前,基本养老、工伤、生育三大社会保险制度全部建立并在制度上覆盖所有人群,“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保险体系基本建立,截至到2013年6月,全市参加三大社会保险人数达60.1万人次,比2004年底的5.71万人次增加55.21万人次,十年增长近10倍,越来越多的人享有了基本社会保障.

二是社会保险待遇水平大幅提高.企业退休人员连续九次调整待遇,今年人均增加294元,是历年来养老金调整数额最多的一年,目前全市企业退休人员月人均基本养老金从2004年的515元提高到现在的1883元,比2004年月增加1368元,十年增长3.66倍；工伤、生育保险实现了政策项目内的全额支付.

三是历史遗留问题得到解决.按照福建省人力资源和社会保障厅、福建省财政厅、福建省民政厅、福建省城镇集体工业联合社印发了《福建省无力参保的县及以上集体所有制企业退休人员老年生活保障金发放办法》的精神,全市已有集体所有制企业退休人员213人享受老年生活保障金,累计发放老年生活保障金92.54万元.同时,市本着尊重历史,实事求是,妥善处理,维护稳定的原则,将原县手工业管理局管理的,改革开放初期划入乡镇企业局管理的集体企业退休人员纳入老年生活保障金发放对象,避免问题的扩大,促进社会和谐,发放资金由市财政全额负担,已审批203人,发放老年生活保障金13.89万元.同时,根据《关于妥善解决企业职工基本养老保险有关问题的通知》,至2013年6月底已达龄退休人员207人补缴基本养老费,按月享受基本养老金,妥善解决了历史遗留问题.

四是怎么写作经办能力明显提升.近两年市始终坚持以科学发展观为指导,通过增强怎么写作意识,改进工作作风,提高办事效率,内强素质,外塑形象等措施,为群众提供满意的怎么写作,目前市已初步形成了以经办机构为主干,以银行怎么写作机构为依托,以基层怎么写作平台为基础的社保经办怎么写作网络,为广大人民群众提供更加便捷的社会保险怎么写作,社会保险基金监管能力得到加强,社保基金安全平稳运行.