政策看板2004年第11期

证券公司允发短期融资券

中国人民银行制定并公布了《证券公司短期融资券管理办法》,根据规定,申请发行短期融资券的证券公司应符合取得全国银行间同业拆借市场成员资格1年以上等6项基本条件,并经证监会审查认可.办法于11月1日实施,符合条件的证券公司可在银行间债券市场向合格机构投资人发行约定在一定期限内还本付息的短期融资券.

保险资金获准直接入市

中国保监会和中国证监会联合发布《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》.《办法》规定,保险机构可直接投资股票市场,参与一级市场和二级市场交易,写卖人民币普通股票、可转换公司债券及保监会规定的其它投资品种.保险机构投资者投资股票的比例,按成本计算,最高不超过本公司上年末总资产规模的5%,选择以绩优、蓝筹、流动性强、财务状况稳健的上市公司为样本的指数作为股票投资基准.

证券市场定五年改革目标

证监会规划委有关人士透露了中国证券市场在下一个“五年计划”中的改革目标和改革路径.

改革目标是要在未来5年完成市场化转轨,包括建立多层次市场体系、扩大直接融资比重、确立市场化运作的基本制度、实现资本市场与国民经济的良性互动等,但不包括国资体制改革等环境的改革.

证监会初步计划的改革路径为：第一步,推进发行制度市场化改革,完善发行核准制,在条件成熟时向备案制过渡；第二步,建立完善上市公司规范运作的基本制度,完善退市制度和并购重组的法律体系；第三步,建立投资者直接保护的基本制度,明确市场参与各方的责任和义务,建立民事赔偿优先原则、集团诉讼制度和股东代表诉讼制度,建立上市公司高管民事赔偿制度.