抓实机动车驾驶员源头管理的探析

【摘 要】为了贯彻关十切实抓好抓实机动车驾驶员队伍建砹,减少交通事故,确保人民群众生命财产安全,解决当前驾驶员管珲及培训工作仔在的突出问题,夯实机动车驾驶员培训、考试基础上作,抓实机动车驾驶员源头管珲上作,提高驾驶员培训质量,切实把好预防道路交通事故的第一道防线,有效减少和预防道路交通事故,减少不必要的经济损失,增强安全观念意识,提高运输牛产效率,促进交通运输事业的全面发展,有着十分重要的现实意义.

【关 键 词】机动车；驾驶员；源头管理

1.切实抓好培训站校基本设施建设,建立各项规章制度,是把好机动车驾驶员源头出口的关键

（1）严格办站条件,加强基本设施建设.

（2）加强领导,建全制度,明确责任,进一步加强师资队伍建设.

（3）加强车辆管理,制定安全措施,预防机械事故.

2.加强车管考试部门的源头管理工作,确保培训质量和安全

抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作.

抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作的重要性、必要性.

（1）机动车驾驶员管理工作是道路交通管理的“源头”管理工作,是预防道路交通事故的第一道防线,是车管部门、培训站校,必须重视的重要工作,要统一思想,提高认识,按照机动车驾驶员培训、考试、管理工作职责,切实加强对机动车驾驶员培训、考试、管理工作组织领导,完善各种规章制度,重点抓好制度的落实,确保培训工作顺利进行,坚持“谁培训,谁负责”责任制,保证培训质量,提高培训管理水平.

（2）抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作,是向党和人民高度负责的精神,党的利益、人民的利益、高于一切,责任重于泰山,培训站校一切要为学员着想,在抓好培训质量的同时,更要抓好新训学员的驾驶作风和职业道德建设,培养优秀合格的驾驶人才.

（3）抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作,是确保人民生命财产安全,减少损失,减少道路交通事故的重要措施,也是教育新训学员,树立安全意识的重要内容,使新训学员,真正认识到安全行车的重大意义,使新训学员,正确运用交通法、交通标志、标线、指导安全行车,牢固树立安全第一的思想,确保行车安全,保护人民生命财产和安全,才能实现自身价值,为党为国家为人民做出重大贡献,增强机动车驾驶员的责任意识、安全意识.

（4）抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作,是一项长期重要的具体工作,是造福于民,有利于干秋万代的重要重点工程,是创造“平安中国”、“和谐中国"、“和谐社会”的一项重要工作,它有利于维护社会稳定,有利于发展我国的交通运输事业,有利于社会经济的全面发展,有利于提高我国在世界的重要地位.

抓实抓好机动车驾驶员源头管理工作的指导示思想及目标任务.

（1）指导导思.

坚持以“三个代表"思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持以人为本,全面提高培训站校、车管部门的管理水平,本着为党为国家为人民高度负责的思想,统一思想,提高认识,严格按照“谁主管、谁负责",“谁培训、谁负责"的要求,认真贯彻落实中华人民共和国道路交通法,把好机动车驾驶员源头管理工作,为创造和谐社会、平安社会,减少和预防道路交通事故,确保人民群众生命财产安全,为我国交通运输事业,贡献应有的力量.

（2）目标任务.

一是严格按照关于机动车驾驶员培训工作的具体要求,培训站校按训练大纲要求.认真制定训练计划提出具体要求,制定安全防范措施并认真贯彻执行.二是车管部门要严格考试标准,把好出口关,切实抓好源头管理工作.三是坚持“谁主管、谁负责”,“谁培训、谁负责”的责任制,向社会输送优秀合格的机动车驾驶人才.四是加强督促检查和管理,增强安全观念,预防和减少道路交通事故,确保人民生命财产安全.五是车管部门、培训站校,认真贯彻中华人民共和国道路交通法,并在培训、考试管理中认真贯彻落实.

3.切实抓好培训站校

3.1严格办站条件

加强培训站校基本设施建设,为培训工作提供良好的训练和生活环境.按照培训单位申报培训的规模,经省厅交警审批,要达到以下要求和办站条件：

（1）要有相应的办公场所和办公设备、设施,以及学员住宿场所.

（2）教练车符合GB7258机动车运行安全技术条件,并按照车管机关和运政管理机关的要求,每年按规定进行两次检验,一次技术等级评定,每季度进行一次二级维护,所有车辆都达到技术要求.

（3）教学设施设备齐全,教练场地平整,能容纳审批规模所用的理论教室和训练场地,硬、软件设施达到审批要求.

（4）培训站校必须具有独立的法人资格,并了工商营业执照,税务登记证、《中华人民共和国道路运输业经营许可证》.

（5）建立健全组织机构和师资队伍,师资队伍要具备有教练员证、准教证、理论教员证等资格,才能持证上岗.

（6）按照云价费文件规定,褂出收费标准,严把收费关,保护学员的切身利益.

3.2加强师资队伍建设,做好机动车驾驶员培训

（1）建立健全培训组织领导机构,是搞好培训工作的重要前提,法人是培训工作的第一责任人,负责落实培训工作的部署和要求,分析、研究培训工作现状,结合实际工作,制定各项规章制度、教学计划、目标和安全保障措施,并认真抓好落实,同时,各项工作责任到人、任务到位,建立长效检查机制,确保培训工作的正常进行.

（2）根据培训工作具体特点,制定各种规章制度和具体措施,建立站（校）长职责,副站（校）长职责,总教练职责办公室主任职责、安全员职责,教练员职责,财务人员职责,学员职责,通过建立职责,明确每个人的职责权利,有利于调动每个人工作积极性和创造性,明确职责开展工作.建立各项规章制度：全期训练计划安排表、周训练计划表、教学训练制度、教学检查制度、教学日志管理制度、教学测度制度、教学安全制度、教练员管理制度、车辆使用管理制度与车辆维修保养制度、财务制度、安全行与措施、站领导机构一览表、安全行车情况一览表、收支情况一览表、车辆动态一览表,通过各项规章制度的建立,做到了有章可循,按章办事,提高工作效率和办事效率,教学计划得到认真贯彻执行.（3）抓好教练员队伍建设,首先抓好教练队伍的自身建设、制度建设、作风建设、形象建设,培训工作的好坏,与教练员队伍关系重大,教练员是贯彻执行培训工作计划的执行者、落实者、培训质量的好坏,安全防范工作能否做好,与教练员自身素质关系很大,教练车训练,是两个人开车,学员一要按自己的思维操作,二是按教练员发出的指令操作,所以,教练员的责任重大,教练员不但教技术,而且还要教驾驶作风、职业道德,什么素质的教练员,就带出什么样的学员,所以,培训单位必须经常召开教务会学习教练员职责、教练员职业道德,使教练员正真能够按教学大纲施教,提高培训质量,确保训练安全,使学员养成良好的驾驶作风,树立安全行车良好观念.

（4）严格遵守道路交通法,掌握交通标志标线,自觉遵守交通法规,确保训练安全,保护人民生命财产和全站人员的安全,这是培训工作首要任务.针对训练中的安全工作制定了安全行车措施：①严格遵守道路交通法,服从交通的指挥；②坚持集体行车,按大车队,小班组行驶,使前后互相衔接,进出车场与速控制成5公里以下；③做好现车前、行驶途中、收车后的车辆检查,对转向、制动、传动等重点部位,发现问题及时处理；④树立安全第一的思想,坚持以预防为主的原则,提高思想认识,增强安全责任感使命感；⑤严禁训练中饮酒,发现饮酒,扣除3天工资及出差费,并扣除当月安全奖；⑥严格遵守操作规程,严禁下坡空档滑行,严禁训练时教练员坐在驾驶室最右边；⑦在道路条件、气候比较复杂、恶劣的情况下,教练员要自己驾驶出危险路段,方可继续教练,绝对不能开昌险车,确保训练安全；⑧教练员要服从安全员的监督和管理,并在安全员的指导下进训练.

3.3加强车辆管理

提高车辆完好率和使用率,防止机械,交通事故的发生,是搞好培训工作的前提,搞好车辆保养维修,做好车辆日常保养工作,坚持“大故障及时修,小故障不过夜"的维修制度,保持车况良好,车窗整洁,建立健全车辆维修保养档案,坚持勤俭节约,修旧利用的原则,确保车辆状况良好,保证正常训练,确保训练安全,防止机械事故的发生.

3.4严格招收条件,确保培训质量

对参加培训的学员身体条件、视力条件等严格把关,防止向社会输送残疾不合格驾驶员,确保今后的行车安全.

4.加强对机动车驾驶员源头管理工作

（1）车辆管理所,为了保证培训站校的培训质量,车管所与培训站校,签订培训质量承诺书,目的是促使培训站校达到培训质量,并向车辆管理所承诺：不搞无序竞争,严格执行收费标准,保证学员的培训时间,项目不漏,里程不少,标准不低；临考前,培训站校,进行驾驶技术测试达到考试要求,方可报考；训练中没有违规行为及发现问题后隐瞒不报的现象；凡是连续两期科目三考试合格率达不到80%的,暂停训练,并及时整改,经车管所审批后再恢复训练；凡在培训站参训的学员,毕业后一年内不能单独安全驾车,需进一步提高驾驶技能,由站校免费安排训练.承诺书的签订,保证了学员的训练时间,确保了培训质量,也能够保证训练的安全.

（2）车管部门坚持每期对各站进行工作检查,检查是否按训练大纲要求按排训练,检查各种制度的落实情况、安全训练情况,对训练中发生事故的站校,停止整顿,并作出整改报告,经检查验收合格后,方可继续训练,保证了训练质量和安全.

（3）管部门考试组,按照各站校申报考试的报告,对达到考试要求的,按规定进行考试,科目二考试（桩考）,每个考生给两次考试机会,考试不合格,推迟下次考试,科目三考试（路考）,严格按照路考要求,严格把关,对考试不合格的不予签字,由培训站校重新安排培训,确保培训质量,绝对不能放行不合格人员,不能对那些马路杀手流向社会,严把考试关,把好机动车驾驶员源头管理的第一道防线.

（4）车管部门加强对教练员工作的再教育.机动车教练员是驾驶员培训工作的实施主体,是驾驶员培训工作中具体实施者,抓好教练员的管理,提高教练员整体素质,是交通管理部门加强培训管理工作中的一项重要基础性工作,抓好源头管理基础工作,一刻也不能松懈.对教练员的教学规范,教学内容和教学要求等方面进行补充、修改和完善,对教练员的教练方法、职业道德、驾驶作风、进行再教育,通过学习和再教育工作,大大提高了教练员队伍的自身素质,对搞好的培训工作起到至关重要的作用.

（5）交警部门,经常派当地交警大队的领导及工作人员,到培训站校,传授预防道路交通事故的具体办法,教育学员树立安全第一的思想,交通连万家,事故忧千家,交通事故不但损失了个人,更对国家财产和人民群众,造成巨大损失,给受害者家属在心灵上造成了巨大悲痛,使成千上万的家庭支离破碎,这些都是交通事故造成的,通过交警同志的讲解和分析,使全体学员认识到安全行车的重要性,决心今后不酒后驾驶、不开英雄车、不开赌气车、不开霸王车、永开文明车、做到中速行驶,安全礼让,确保行车安全,保护人民群众生命财产安全,做一个优秀合格驾驶员.

5.抓实抓好机动车驾驶员“源头"管理工作

加强机动车驾驶员的“源头”管理,提高教练员队伍的整体素质,确保机动车驾驶员的培训质量,严防道路交通事故,要求各级党、政府及主管部门,要对机动车驾驶员源头培训工作抓好抓实,提高培训单位的硬件建设,抓好教练员队伍建设以及各项工作管理,要从一定高度重视培训工作,确保人民生命财产安全.

红河州有16个培训站校,每年培训出12000人新机动车驾驶员,随着社会经济的发展,私人进入家庭,新毕业的驾驶员,领到驾驶证或还没有毕业,就已经购写车辆.持有驾驶证,原来是一种职业,而现在只是一种技能,私家入家庭,大多数量新毕业的驾驶员,他们技术不熟练,车辆性能不熟悉,新手开车要过稳,胆子大、水平差,遇到紧急情况和特殊情况,手忙脚乱,不会处理,最终导致发生道路交通事故,给国家和人民造成具大损失.所以说,抓好初学培训,要上到为党为人民高度负责的精神,不能只收费、不培训、不注重质量,害人害已害国家,这种职业杀手,已经危害到全社会和每个家庭的安全.

机动车驾驶员的源头管理,要求、交通车管部门,各培训站校,齐抓共管,统一思想,提高认识,按照各自的职责权利和义务,树立为人民怎么写作的思想,树立安全第一的思想念,时时处处为人民着想,为千家万户着想,为他人的平安和安全,为创造平安社会、和谐社会,为维护社会稳定,预防和减少道路交通事故,确保人民生命财产安全,是车管部门、培训站校,把好源头培训义不容辞的责任和使命.把严防道路交通事故,加强机动车驾驶员结源头管理工作,进一步深入持久地开展下去,抓出质量,抓出安全,抓出成效,努力创造和谐平安的社会而努力工作.