农村小型水利工程管理的和建议

点赞:4012 浏览:11200 近期更新时间:2024-01-28 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:作为一个农业大国,农业是我国国民经济发展的基础,而水利工程又是农业发展的基础,对农业的生产、农村的经济以及农民的生活都有举足轻重的作用.因此,管理好农村小型水利工程对农业的发展至关重要.但是目前,在我国大部分的农村地区,小型水利工程的投建虽日益增多,但对它们的管理却相对薄弱,存在着很多管理上的漏洞,导致这些小型水利工程无法正常发挥作用.本文针对农村小型水利工程的一些情况,对加强其管理提出了相应的对策和建议.

关 键 词:农村;小型水利工程管理;对策;建议

中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:1674-0432(2013)-24-77-1

1关于农村小型水利工程

农村小型水利工程是农村基础设施建设的重要组成部分,主要包括小型水库、池塘、引水闸、管道、渠道等.根据不同的作用,可分为蓄水工程、引水工程和配水工程等,主要为农民提供生活和生产用水,缓解旱涝灾害,改善农村的生活环境等,对保障农民生活,促进农业生产意义重大.因此,农村小型水利工程越来越受到关注,工程的建设和种类也不断地增加.

农村小型水利工程有它本身的特点,其中最重要的就是它的公益性.无论是防洪防旱、保护村镇、提供生活用水,还是灌溉农田、果园等,都是免费供全体村民共同使用的.它的修建并不以盈利为主要目的,在管理上,虽然允许适当经营,进行一些水产养殖,但是还是要以公益为主要目的.因此,它无法为农民带来直接的经济收益,所以往往得不到农民重视,这也是它难以管理的一个原因.

农村小型水利工程的公益性,决定了它对农村经济发展的作用虽然大,受益主体虽多,但是在管理上却存在着责任制度的缺失.

2农村小型水利工程的管理现状

农村许多小型水利工程由于疏于管理,导致水利设施老化快,损坏严重,使用年限缩短,有些甚至废弃.这样的情况导致水利工程无法发挥其防涝防旱、灌溉农田的作用,同时浪费了大量的资金以及人力资源,使小型水利工程的建设和管理成为农村的一项负担.

这些问题的存在,首先是因为广大农民对农村小型水利工程的认识不足导致的.小型水利工程的公益性,使得他无法为农民创造直观的收益,而使农民忽视了这些工程的作用,缺乏主动管理维护的意识.

此外,水利工程的管理、维护需要一定的经费,农村的经济压力大,政府部门虽然在工程的修建中投入了大笔资金,但是在具体的管理上,所投入的资金却不多,而农民又没有集资管理水利工程的意识和主动性.因此,资金问题严重影响着农村小型水利工程的管理.


同时,管理人员也是制约农村小型水利工程管理的一个方面.管理人员数量少,工作繁杂,且有些素质不高,管理方法落后,缺乏专业的管理人员,都使得水利工程无法有效管理.

3采取措施,加强农田水利工程的管理

克服水利管理上的困难,完善水利工程对农业、农村和农民的作用,是加强农村小型水利管理的目标和任务.为此,需采取适当的措施,解决所面临的管理问题.

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3.1引导农民参与水利工程的管理

群众性是水利工程的一大特点,农村小型水利工程关系到全体村民的生活和生产,应该受到足够的重视.政府要加强村民这方面的意识,利用群众的力量,引导农民参与到水利工程的管理中来.可以以承包的形式,将水利工程分包给农户,允许他们用水利工程进行自主经营,获得利润,同时负责对工程进行管理维护,但还是要注意把公益性放在首位.同时要强化农民对水利工程作用的认识,增强水患意识,在开发利用水利工程的同时,要主动维护和管理,将用管相结合,使农村小型水利工程的管理成为全民参与的事情.

3.2加大政府对水利工程管理的重视

政府的重视和引导是使农民更加重视水利工程管理的前提,通过制定和完善水利工程管理方面的法律法规,增强农民进行水利工程管理的责任感.此外,政府不仅要加强水利工程的建设,更要为工程的管理提供足够的资金支持.同时,政府应设置专门的水利工程管理部门,提高部门人员的专业素质和管理水平,聘用专业人才,对水利工程管理加以指导,提高管理的效率.

3.3提高农村水利工程管理的科学化水平

农村小型水利工程管理的主要目的,是延长水利工程的使用寿命,发挥它在农业生产方面的作用,而管理水平的科学化与否,对这个目标能否实现有重大的影响.因此,要加强对水利管理人员和承包人员的培训,提高其管理能力;积极将新技术引入到水利工程的管理中,提高管理的技术性和科学性;根据市场经济规则,完善管理体制,使水利工程在经济效益和社会效益并重的前提下,得到更有效的管理,使其可持续地发展下去.

4结语

目前,在一些地区正形成日益完善的水利管理体制,管理方式也日趋合理,一些水利工程管理对策的提出和实施,为农村小型水利工程的管理注入了新活力,使其更加灵活和科学.