工程管理中造价控制思路

点赞:3940 浏览:12726 近期更新时间:2024-01-05 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:本文基于笔者多年从事建筑工程管理的相关工作经验,以建筑工程造价控制管理为研究对象,深度探讨了在项目阶段进行全过程造价控制的方式方法,论文首先分析建筑工程造价控制点的特点,而后探讨了建筑工程造价控制的三个原则,最后详细论述了在整个项目阶段,如何在各个环节进行造价控制,全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义.

关 键 词:建筑工程造价控制管理全过程项目阶段

中图分类号:C93文献标识码:A文章编号:1672-3791(2013)04(b)-0149-02

1建筑工程造价控制的概述

从建筑工程造价控制的基本原理上来看;所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程.对于建筑工程造价的控制要立足于事先控制,即主动控制,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,也就是说,我们的建筑工程造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制建筑工程造价,更要主动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制建筑工程造价.还要指出,要有效地控制建筑工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,但是技术与经济相结合是控制建筑工程造价最为有效的手段.长期以来,在我国建筑工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制建筑工程造价.为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制建筑工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去.

2有效控制建筑工程造价的三个原则

2.1以设计阶段为重点的建设全过程造价控制

建筑工程造价控制贯穿于项目建设全过程,但必须重点突出.很显然,建筑工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制建筑工程造价的关键就在于设计.

2.2动态地、主动地控制建筑工程造价

自从20世纪70年始,人们将系统论和控制论用于项目管理后,将“控制”立足于实现主动地采取决策措施,以尽可能减少目标值与实际值的偏离.这是主动的、积极的控制方法,因此被称为动态控制.也就是说,建筑工程造价控制,不仅要反映设计、发包和施工,被动地控制建筑工程造价,更要能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制建筑工程造价.


2.3技术与经济相结合是控制建筑工程造价的有效手段

要有效控制建筑工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施.从组织上采取的措施,包括明确项目组织结构,明确造价控制者极其任务,明确管理职能分工;从技术上采取措施,包括总体设计多方案选择,严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的目标值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的奖励措施等.

3按项目阶段进行全过程造价控制

按经济规律,根据市场,利用科学管理方法和手段,合理确定建筑工程造价和有效地控制造价是建筑工程造价的管理目标.建筑工程造价合理控制就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价.(图1)

3.1项目投资决策阶段的造价控制要素

一个项目的建设可分为项目决策、项目设计和项目施工等阶段.项目投资决策是指对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行比较、选择以及对拟建项目的技术经济问题作出判断和决定的过程.它的实质是选择最佳的投资方案.在项目投资决策阶段,建筑工程造价习惯上称为投资估算.

(1)选择合理的建筑工程造价计价方法.

选择合理的建筑工程造价计价方法是提高建筑工程造价精度的关键因素之一.第一,必须收集尽可能多的已建类似项目的建筑工程造价资料,并对这些资料进行分析、整理以及己建类似项目的建筑工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述.第二,对拟建项目和己建项目进行比较、分析.重点是建筑建筑工程的结构、地质地形条件、工艺选择及工艺水平以及设备选型等.第三,根据以上分析确定建筑工程造价的计价方法.如:当拟建项目和已建项目生产能力相差不大、建筑结构形式相似、生产工艺相近时可考虑采用生产能力指数法计算.第四,计算方法确定后应重点对计算中所取的参数进行比较细致的测算.

(2)决策阶段建筑工程造价的控制过程.

决策阶段建筑工程造价控制的模型不同于传统的控制模型,其主要问题表现在没有界限清楚一致的标准.决策阶段建筑工程造价控制的目的不在于控制建筑工程造价数的多少,而在于控制项目投资效益的好坏.即建筑工程造价控制的目标是动态的,它以满足获得最大效益为目标.

3.2设计阶段建筑工程造价控制要素

(1)设计阶段是项目过程中承上启下的重要阶段.

根据有关资料显示,开发在规划设计阶段,对其建筑工程整个投资影响最大,可以达到80%以上,规划设计水平的优劣,对建筑工程实物的投资、建筑工程进度和建筑质量有着很重要的影响.只有在设计工作没有完成,设计图纸未交付使用之前把好建筑工程造价管理的第一关,才能为总体建筑工程造价控制打好基础.有资料研究表明:在初步设计阶段,影响建筑工程造价的可能性为75%~85%;在技术设计阶段,影响建筑工程造价的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响建筑工程造价的可能性为25%~35%;而到了建筑工程实施阶段,影响建筑工程投资的可能性已经只有5%~25%.由此看来,控制建筑工程造价的关键在于设计阶段.由于施工阶段是“按图施工”,在施工阶段所进行的投资控制并不是控制建筑工程成本,而是控制施工中可能增加的新的建筑工程费用,实际决定建筑工程项目投资多少,在设计阶段就已确定.所以无论从造价管理系统环节看,还是从投资利用,投资控制方面看,设计阶段建筑工程造价管理工作不但必要而且很重要.在设计过程中,可以利用价值建筑工程对设计方案进行经济比较,对不合理的设计提出意见,从而达到控制造价,节约投资的目的.

工程管理中造价控制思路参考属性评定
有关论文范文主题研究: 关于建筑工程造价的论文范文检索 大学生适用: 函授毕业论文、学位论文
相关参考文献下载数量: 55 写作解决问题: 学术论文怎么写
毕业论文开题报告: 论文提纲、论文选题 职称论文适用: 技师论文、高级职称
所属大学生专业类别: 学术论文怎么写 论文题目推荐度: 优秀选题

(2)设计阶段建筑工程造价控制的主要措施.

①设计招标制度的推行.

设计招标制度的推行为开发企业在规划设计阶段提高设计质量,进行投资控制提供了契机.在设计招标过程中,开发企业就有权对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较.在满足设计任务书的要求下,把设计的经济性也纳入评标条件.当前,一般评标所邀请的多为建筑工程方面的专家,而懂建筑专业的经济师却很少参与,这就容易造成评标质量的偏差.所以,在确定中标方案后,开发企业仍有必要汇集开发、预算、建筑工程管理和营销部门的专业人员,共同对中标方案再次提出优化意见,进一步提高设计的经济性和合理性.

②实施限额设计.

所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术和施工图设计的不合理变更,保证总投资额不被突破.限额设计并不是一味地考虑节约投资,也决不是简单地将投资砍一刀,而是包含了尊重科学,尊重实际,实事求是,精心设计和保证设计科学性的实际内容.投资分解和建筑工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法.“画了算”,变为“算着画”,时刻想着“笔下一条线,投资千千万”.

③改变设计取费办法,实行设计质量的奖罚制度.

现行的设计费计算方法,不论是按投资规模计价,还是按平方米收费,没有任何经济责任,不管建筑工程设计的质量好坏,不论投资超不超预算,甚至不管建设项目有没有实施,设计人员有没有到现场怎么写作,只要出了图纸,就得给设计费.这种计费办法助长了设计单位只重视技术性,忽视科学性、经济性的观念.实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能没有达到最优或在施工过程中随意变更,致使建筑工程造价居高不下和决算价大大超出原概算,对建筑业的正常发展造成不良的影响.

因此,应对现行设计费的计费方法和审核办法进行改革,建立激励机制.试行在原设计计费的基础上,对因设计而节约投资,按节约部分给予提成奖励,因设计变更而增加投资也按增加部分扣除一定比例的设计费,实行优质优价的计费办法,这样将有利于激励设计人员精益求精地进行设计,加强设计人员的经济意识,时刻考虑如何降低造价,把控制建筑工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中.另一方面,对设计单位编制的概、预算实行送审后决算设计费的制度,对概预算编制项目不完整,估算指标不合理,没有进行限额设计,概预算超计划投资的责成设计单位重新编制;同时,设计费也预留一个百分数尾款,待建筑工程竣工后再结清最后的尾款,这样就可防止设计人员在施工过程中不到现场进行技术指导的现象,同时迫使设计单位重视建设项目的投资控制,重视技术经济人员的工作.

④推行设计监理制度.

目前,政府主管部门一直未出台设计监理机制,方案设计、消防设计、煤气等审查部门各管一部分,不利于控制.虽然我国推行建设监理制,但设计的监理工作还未强制执行.让一部分有经验的监理人员参与到设计阶段来,在一些开发单位己经实施,并取得了效果.推行设计监理,从项目可行性研究阶段就参与进去,协助开发商调研、考察、立项,论证方案的可行性并提出合理性建议.实行设计监理,可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误,提高设计质量,有效控制建筑工程.

3.3招投标阶段的建筑工程造价控制要素

建筑工程招投标阶段是建筑工程造价管理的重点部分.包括项目勘察、设计、施工、监理、以及与建筑工程建设有关的重要设备、材料等的招标.这里讲述的是施工阶段的招投标.

施工招标是指招标单位将确定的施工任务发包,鼓励施工企业投标竞争,从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承包单位,并以签订合同的方式约束双方在施工建筑工程中行为的经济活动.施工招标制是一种竞争机制,可缩短工期,降低建筑工程施工造价,提高建筑产品的质量,同时甲乙双方责任明确,可以充分发挥建筑安装施工企业专业化的施工优势,调动企业和职工的积极性,促进和加强经济核算,改进企业经营方式,多快好省地完成建设任务.

(1)招标过程中,招标文件的编制是十分重要的环节.它既是投标文件编制的依据,也是签订合同的重要的内容之一.投标文件必须对招标文件的实质性的要求和条件做出实质上的响应.任何对招标文件的实质性的偏离或保留都将视为废标.因此,招标文件的编制对于顺利完成招标过程,控制建筑工程造价都有十分重要的意义.招标文件的技术标准、要求应在制定前与投标单位充分沟通,应明确、细致并具有通用性,保证各投标单位能够以经济、合理的方式满足招标要求.

(2)标底的合理确定:推行建筑工程量清单计价标底作为评标的客观尺度,在招标投标中具有重要作用.尽管无标底评标技术己经应用到招标实践中去了,但无标底评标并不等于不编制标底,只是弱化了其作用,即不以标底作为判断报价合理性的唯一依据.标底对于业主来说,仍然具有重要的意义.首先,它预先明确了业主在招标建筑工程上的财务尺度.其次,标底是业主的建筑工程预期,也是业主控制造价的基本目标.总之,标底是业主编制的,能够反映业主期望和招标建筑工程实际的预期建筑工程造价.

3.4施工阶段的建筑工程造价控制

施工阶段建筑工程造价控制最理想的目标是:质量好、工期短、造价低.但实际上是不可能实现的,这三者的关系是互相影响、相互制约的,高质量和短工期都是要付出代价的.因此,施工阶段建筑工程造价控制的目标是:在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下尽可能降低建筑工程造价.

3.5后期的竣工结算控制

后期控制主要内容包括竣工结算的编制和竣工后费用的控制.建筑工程竣工结算是建筑工程造价合理确定的重要依据,无论施工单位还是业主都十分重视建筑工程价款的审计结算.建筑工程结算书由施工单位编制,经业主委托有资格的造价相似度检测机构进行审查.

编制建筑工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目建筑工程造价的实际结果.建筑工程结算要按照国家有关政策和规定,实事求是进行编制.实践证明,通过对建筑工程项目结算的审查,一般情况下,经审查的建筑工程结算较编制的建筑工程结算价款相差10%左右,有的高达20%,对控制投入节约资金起到很重要的作用.

4结语

本文汲取了作者多年来在工程建设部门的工作经验,总结了一套实用性、针对性很强的建筑工程全过程的造价管理要素,从微观上强调了全过程造价管理,全要素造价管理的必要性,为建筑工程的顺利进行保驾护航.