幼儿教育公平问题解决策略的

【摘 要】文章在直视幼儿教育中存在的教育公平问题的基础上,从提高办学理念、提高幼儿教师水平、合理配置教育资源、完善教育立法等方面提出解决策略.

【关 键 词】幼儿教育；教育公平；解决策略

教育公平是促进社会公平的手段和途径,探索教育公平问题的解决策略,不仅有利于教育事业的发展,而且也能推动我国社会公平的和谐发展.本文从教育公平的视角对当前幼儿教育中存在的不公平进行分析,并提出促进幼儿教育公平的对策.

一、教育公平的内涵

教育公平是一个不断发展的概念,是一个历史范畴,在不同的历史条件、不同的生产力状况下,教育公平的含义是不同的.教育公平是指人人享有平等的受教育的权利和机会,促使自身的潜能得到最充分与自由发展.在我国,对教育公平的研究涉及到四个层面.第一,教育使国民自身得到自由和谐的发展,只有尊重每一个个体的基本人权和自由的发展才符合教育公平的原则.第二,教育权利平等原则.这里所谓的教育权利,指的是受教育的权利,是相对于政治上、经济上的平等权利而讲的教育上的平等权利.第三,教育机会均等原则.良好的教育制度,乃是使每个人有均等的入学机会.第四,差别性对待的原则.差别性原则的基本前提是使社会中处于最不利地位的人获得最大利益.

二、幼儿教育中的公平问题

幼儿教育是学前教育或说早期教育的后半阶段,是对3～6岁年龄阶段的幼儿所实施的教育,是一个人教育与发展的重要而特殊的阶段.目前学前教育的研究成果,已使人们得以形成一个更加激进的教育面前机会均等的概念.有研究者提出如果能够有效的解决幼儿教育的教育公平问题,则更有助于教育公平问题的解决.

社会转型期的中国,现有的经济发展的不平衡性以及对幼儿教育重要性的认识不同,产生了幼儿教育的城乡差距、城市间学校差距、地区间差距,而且这种差距有不断扩大的趋势.其具体表现在以下几个方面.

(一)幼儿园资源配置方面的不公平

不同幼儿园建园过程中的资金来源及资源投入力度已经造成幼儿园条件上的差异.一部分民办小型幼儿园是院长利用自已的住房或是租用住房作为园舍,园舍小,儿童的活动室小,光线与通风条件差、玩具的拥有量小、供儿童进行户外活动的场地小或者是几乎没有、供儿童智力开发的教具也相对匮乏、更甚者在某种程度上存在着的幼儿安全隐患,但这类幼儿园是当前我国收入低、社会地位低的广大农民、入城民工等社会弱势群体孩子学前教育的首选.相反,一些由教育机构、社会政府部门出资建设的公里或一些社会财团出资建设的大型私立幼儿园,其房舍、玩具、书籍、场地等各个方面都占有绝对的优势,甚至可以堪称豪华版幼儿园,其入园费用也已远远超过大学生的培养经费,有调查数据表明,80%以上的私立或公立比较好幼儿园入园费用,出去对具有某种特权用户的免费或减费之外,一般的费用在每半年都超过5000元,而现在大学生的培养费用一般也就是一年5000-9000之间,如此高昂的入园费用,一般家庭是难以承受的.

(二)幼儿园教师师资力量的不公平

教师资源是决定教育发展水平的关键因素之一.民办小型幼儿的园业主办园目的主要以盈利为主.所以,他们会选择投入最少,产出最多的经济实用的办园方式,即大班教学,老师既要承担教育任务,还要承担保育任务.这无形中加大了教师工作的强度和难度,很难达到较好的教学质量.同时,其雇用老师的素质和水平也相对较低,有些教师根本就没有接受过专门的幼师教育.相比而言大型的幼儿园,由于资金和办学条件上的优势,能够引进专业性强的、素质高的幼儿教师,这写都造成了幼儿教育的不公平.

(三)幼儿教育教授内容的不公平

由于资金匮乏和合格教师数量不足,部分民办幼儿园没有专门的幼儿教材、供儿童智力开发的书籍、玩具、教具等,教师的职能仅是充当了一个保姆的角色,儿童并不能学到太多的东西,更说不上发展潜能.相反,较大型的条件较好的幼儿园有条件为儿童开展丰富多彩的娱乐活动,有能力开发儿童的潜能,发展儿童多方面能力.

三、幼儿教育公平问题解决策略

幼儿园教育公平问题是一个复杂的问题,短时间实现教育的公平是不现实的,事实上,完全意义上的教育公平是并不能实现的、也是不存在的.但保证弱势群体的子女享受学前教育的相对公平,是当前个教育部门及国家管理部门必须认真考虑的问题.建议从以下几方面逐步实现幼儿教育公平.

一方面,当前存在部分幼儿教育机构将幼儿教育当做是义务教育阶段的准备阶段,在教育学内容上以义务教育阶段的读、写、算等内容,没有重视儿童的持续性发展、没有注重儿童的潜能开发、没有注重儿童的道德教育.另一方面,更多民办幼儿教育机构将盈利做为办院的唯一目的,忽视幼儿成长环境的建设.因此教育部门及相关管理部门应从两个途径入手：一是加强各级各类有幼儿园院长及相关领导者的办园理念,使其明确育人内涵.通过政策、各类媒体等引导各类办学机构改变其办学理念.二是提高申请办院的门槛,将条件极差、设施配置不足、教学设施也比较匮乏等不合格幼儿园的存在的资格取消,使其整改再评.

政府要合理地分配有限的教育资源,不仅应大力支持发展公立幼儿教育机构的发展,也应该积极鼓励和支持民办幼儿教育机构的发展,使有限的教育资源发挥最大的效用,以确保幼儿教育公平的实现.另外,政府应提供各种机会促进幼师的培训和继续教育.以法律的形式来保障.通过立法的形式制裁和打击教育领域中的各种违法行为；杜绝幼儿教育收费不规范和乱收费现象.