煤矿瓦斯管理的

【摘 要】瓦斯是煤矿五大灾害之首,目前对瓦斯的研究仅处于将瓦斯分为游离状态和吸附状态二种,以及CH4浓度达5%～16%时具有爆炸性.本文试图从瓦斯原因分析、安全意识、安全管理、安全投入、安全技术攻关、职工队伍培训等几个方面,来思考煤矿瓦斯管理的问题.

【关 键 词】煤矿；瓦斯；原因；对策

2013年,全国煤矿发生瓦斯事故59起、死亡348人,平均每起事故遇难6人.迄今为止,瓦斯事故是煤矿所有灾害事故中危害最大、一次死亡人数最多、对矿工的心灵影响最恶劣、社会影响最坏的事故类型.瓦斯防治机构不健全,没有落实专职人员和专门经费；企业瓦斯防治主体责任不落实,没有严格执行区域防突和抽采达标等规定；瓦斯防治基础依然薄弱,煤与瓦斯突出机理尚未完全研究清楚,煤矿瓦斯防治关键技术有待突破；部分扶持政策落实不到位,加快抽采利用的内在动力不足；非法违规生产现象突出,部分地区存在超层越界、私挖乱采、停产整顿矿井违法组织生产等行为.因此瓦斯事故是我国煤矿发展中亟待解决的重大问题之一.

1原因分析

瓦斯事故发生于所有类型的煤矿,无论是低瓦斯矿井、还是是高瓦斯矿井.究其原因无外乎以下几个方面：一是瓦斯属性,二是瓦斯的研究有待深入并突破,三是煤矿主体责任需加强,四是政府监管要强化并跟进,五是职工的素质提高.

1.1瓦斯属性

瓦斯是一种多种气体的混合物,主要成分是甲烷（CH4）、一氧化碳（CO）和二氧化碳（CO2）、硫化氢（H2S）等.瓦斯在煤体和围岩中以游离状态和吸附状态存在,一般情况下处于动态平衡,当外界温度、压力变化时,几种状态会互相转化,煤层在开采过程中,瓦斯被逸散出来,在井下积聚,造成瓦斯浓度增加,当CH4浓度达5%～16%时具有爆炸性,CH4浓度为9.5%时,爆炸威力最大,当CH4浓度小于5%或大于16%时,一般不会爆炸,遇明火只会燃烧,瓦斯爆炸的上下限是可变的,当CH4混合气体的温度和压力发生变化或混入煤尘及其它可燃气体时,可影响瓦斯爆炸的上下限,如空气中的煤尘含量为10～12mg/m3,CH4浓度达到4%时,遇火就会爆炸.

1.2瓦斯研究有待深入并突破

为了防止煤矿瓦斯灾害事故的发生,安全科研投入对煤矿安全生产的健康发展是必须的,也是至关重要的.从煤矿的层面上来看,瓦斯安全科技方面的投入较低,长期以来的安全投入不足、煤矿专业技术人才青黄不接.①瓦斯地质工作跟不上,缺乏超前防范煤与瓦斯突出的措施和能力,对煤层地质构造和瓦斯赋存情况不清,预报不准,结果在掘进施工过程中会突然遇到地质条件变化、掘进面瓦斯涌出异常情况,造成突出事故.没有实测和分析不同时期的瓦斯来源,并探寻矿井的瓦斯源及其涌出规律.②煤矿巷道布置不合理,一是改变了瓦斯原来的压力分布,二是通风系统不稳定,可靠性差,导致风流紊乱,瓦斯积聚.③采煤方法问题,我国基本上都是采用走向长壁采煤法加全部垮落法管理顶板,导致周边煤层顶板压力改变,破坏了煤（岩）中瓦斯原来的分布.

1.3煤矿主体责任需加强和人为因素

国家安监总局分析认为,低瓦斯煤矿易发生瓦斯事故的重要原因是思想麻痹.部分煤矿的领导认为是低瓦斯矿,不会发生瓦斯爆炸,放松管理,制度不健全.有的不设瓦斯检查员,有的对瓦斯检查不认真,有的停风后不认真排放瓦斯就开始工作,有的供风量不足不加以解决等等情况.

1.4政府监管要强化并跟进

目前,我国煤矿安全监管存在的问题主要表现在行政监管机构缺乏独立性和专业性,监管主体混乱,行政不作为现象严重；监管不规范、监管部门的权力设置与职能划分不合理、监管队伍履职能力不足、监管失灵、对违规主体惩处不严等.煤矿安全监管是政府的一项重要公共管理活动,监管作用发挥的好坏,直接关系到煤矿安全生产的程度,是人命关天的大事.①转变政府角色,牢固树立以人为本的安全理念,加强政府监管人员职业道德建设,培育高素质的执法队伍,有效发挥政府的作用,恰当地实施安全监管.②以系统的监管理论思想为指导,形成法制化、科学化、规范化、长效化的安全生产监管机制.③充分发挥矿工及社会第三方即较为独立且强大的工会组织的监管力量.

1.5加强煤矿职工的安全教育、技能培训、安全文化的养成.

2针对以上的原因,应采取相应的对策和策略

虽然瓦斯是自然界存在的事物,但它又不同于海啸、地震等等,瓦斯是人类在开采煤层时释放出来的,因此在一定的程度上,只要采取相应的措施瓦斯还是可以控制的.我国煤矿事故多发,有一定客观原因,但主要还是安全意识不到位,安全管理不到位,安全投入不到位,安全技术攻关不到位,队伍培训不到位等.应从以下几个方面来采取相应的对策和策略

2.1统一思想,高度认识煤矿安全生产重要性

要坚持“安全第一,预防为主”的方针和“管理、装备、培训并重”的指导思想,坚持标本兼治、综合治理,加强监察执法,深化专项整治,强化基础工作,加大投入力度,推进科技进步,创新体制机制,坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针,并逐步建立起安全生产的长效机制,实现安全生产.

2.2加强瓦斯灾害的基础性研究和科技攻关,构建煤炭科研、教育、装备体系

解决瓦斯突出问题,必须加强对瓦斯的监测监控.瓦斯检测的传感器直接关系到煤矿安全监控系统的可靠性和灵敏度,对监测监控起着决定作用.矿用固定式甲烷传感器已成为矿井瓦斯综合治理和灾害预测的关键技术装备,长期以来载体催化元件一直存在使用寿命短、工作稳定性差和调整校正频繁的缺点.国家和政府十分重视煤矿安全工作,科技部已决定紧急启动“煤矿生产安全科技行动专项”,为有效遏制煤矿特大瓦斯事故的多发态势、保障煤矿生产安全提供强有力的科技支撑.

2.3加大煤矿安全投入,实现煤矿本质安全

安全投入不足,必须从政策上取得集团公司的必要支持.在规范维修费管理的基础上,加大安全生产投入和技术改造,对矿井通风系统进行技术改造,完善矿井瓦斯抽放系统,大力发展煤矿危险源的监测监控技术,为煤矿生产过程中的安全监测、监控创造条件,为煤矿安全生产提供可靠的技术保障.

2.4完善煤矿安全监察监管的技术支撑体系建设

一是建立完善煤炭安全工作的法律、法规保障体系.二是建立完善煤炭行业安全监督监察保障体系.三是健全完善行业安全管理保障体系.四是健全完善行业技术保障怎么写作体系.

2.5提高煤矿生产安全标准

煤炭开采业是高危险性行业,要从根本上改变安全生产状况,必须提高生产安全标准,制定和完善安全制度,全面提高煤矿生产的整体水平,促进煤矿安全生产.

3结束语

针对全国煤矿瓦斯灾害频发的现状,应牢固树立“瓦斯事故是可以预防和避免的”意识,把安全与生产的矛盾统一于科技进步和先进生产力之中；树立“瓦斯是资源、是清洁能源”的意识,通过瓦斯治理与利用,解放生产力,保护生命,保护资源,保护环境：逐步构建安全、高效、节能、环保的煤炭产业秩序.还应该通过安全文化建设,形成一个“想安全、要安全、会安全”良好氛围和“不能违章、不敢违章、不想违章”自我管理和自我约束机制,使安全行为从他律走向自律,弥补制度和监管的不足,形成安全生产的长效机制,取得企业安全生产效益和员工安全健康双赢.