加快漯河市民办职业教育集团促进地方经济

点赞:14379 浏览:59384 近期更新时间:2024-01-16 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:近年来漯河经济发展需要大量技术类人才,民办职业教育是对地方公办高等教育的有益补充,对提高教育资源的配置有重要意义.本文就加快本市民办教育集团,促进地方民办职业教育的管理、资金投入、园区建设等提出了见解.

关 键 词:民办职业教育教育集团经济发展

职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分.对发展职业教育,国务院已经确立了“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与”的多元办学体制.《职业教育法》明确规定:“国家鼓励事业组织、社会团体、其他社会组织及公民按照国家有关规定举办职业学校、职业培训机构.”如何在继续发挥好公办职业教育地位和作用的同时,大力推进民办职业教育发展,是我国职业教育发展面临的一个重要课题.

1、发展民办职业教育具有特殊重要意义

市场对人才的渴求,群众对教育的需求,政府对教育投入的不足,都在呼唤民办职业教育的参与.民办职业教育正成为职业教育发展的一个新增长点.首先,发展民办职业教育,是优化教育结构、合理配置教育资源和提高教育运行效率的内在需要.民办职业教育具有贴近市场、机制灵活和经营高效的特点.它的发展不仅有利于促进民办资本为发展教育怎么写作,而且会有力地促进职业教育观念、体制和机制的创新,更好地满足社会经济对职业教育多层次、多样化的需求.其次,社会对发展民办职业教育有着巨大需求.据统计,现在全市2010有37576初中毕业生,其中15756初中毕业生进入普通高中,仍然约有21820初中毕业生需要接受职业教育,而中等职业学校招生数大约为2892人,这样还有约18928名初中毕业生没有机会接受职业教育.社会和市场对职业教育的需求却很大,但我国现有公办职业学校却存在着诸如投入不足、学校数量不够、专业设置单一、毕业生分配困难、管理体制不畅等问题.因此,民办职业教育发展空间广阔、大有可为.第三,民办职业教育是职业教育的重要组成部分.从各国教育体制来看,无论是基础教育、高等教育还是职业教育学校,都是由国立(国办)、公立(公办)、私立(民办)三类构成.由于职业教育本身所具有的特性,大多数国家的中等层次职业教育由国家承担,而中学后或培训性质的职业教育则大多数为民办职业教育.如在美国,中等层次的职业教育均是在公立中学实施,这类公立中学设有一定数量的职业教育课程;而高中后非学术性、非学历教育的职业培训学校则大多为私立性质.据统计,目前美国的职业教育学校已达7071所,其中私立6514所,占有92.8%.日本的情况也是如此,据有关资料,日本高中后职业教育中最为发达的是私立高等专科学校和专门学校,占职业学校总数的85%以上.这些国家的实践表明,民办高中后职业学校是职业教育的主要承担者,是高等教育的重要补充.

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2.漯河市民办职业教育机构概况

2.1漯河市民办职业教育快速发展

近几年来,漯河市民办职业教育机构快速发展.即有高职的漯河市食品职业技术学院和创办十几年的振华技校,也有新创办的漯河市旅游学校,还有商务学校、漯河市会计协会主办的商汇会计培训学校等.2010年49所学校共为漯河市培养初级劳动者13000余人,培训农民工50280人,各级各类专业人才3000余人.同时像商务学校还在漯河市工商联的支持下,举办各种专业性商务培训10场次,共培训企业20多家,员工2000余人.民办机构的随着漯河市经济的不断发展,也在逐步崛起,形成了人力资源市场有益的补充.

2.2民办职业教育需要地方政府支持

民办职业教育机构是我市职业教育的重要补充,为我市人力资源市场每年提供合格的劳动力,并为解决人民群众的生产和生活提供必要的怎么写作人员.作为我市高等和中等教育的补充,民办职业技术教育更注重市场的导向、中小企业和人民群众的实际需求,但是民办职业技术教育普遍存在着招生难、师资力量薄弱、专业重复等现象,需要政府整合各个民办职业技术机构,使资源优化,教育力量相对集中,注重和扶持发展各自教育特色.

2.3地方经济的发展离不开民办职业教育

地方经济的发展需要各处层次的专业人才,不但有注重专业和理论水平的本科和专科人才,也要有能扎根一线的能够操作各种机械和设备的操作员.企业需要的不仅有管理者,更多的是维持企业高速运转并能给企业直接创造利润的基层员工,他们对工作环境、工作待遇要求不是太高,他们能够经过民办教育机构快速、短期培训就能熟练的适应一个或几道工序.漯河企业要发展和壮大,需要民办职业教育机构这样的“育苗机”、“企业保姆”和“人才传送机”.

2.4民办职业教育机构促进第三产业的发展

民办教育机构培训大量的学生和学员,这些学员在城市生活和消费带来的不小的流.这些人群的消费有力的促进附近社区的第三产业的发展.

3.民办职业教育遇到的问题

3.1师资力量

民办职业教育与中职、高职相比师资力量悬殊.第一是教师学历偏低.民办职业教育机构的老师一般是专科毕业,或者就是本校优秀毕业生留校的,在知识体系上存在着欠缺.第二是教师进修学习不足.由于民办职业教育机构经费使用方向及教学时间的安排上均以利润为导向,教师业务的学习主要靠自学和校本学习,很少有机会向外地市的兄弟院校交流和进修.第三是教师流动性比较大,教学质量参差不齐.民办职业教育机构教师待遇比较低,教师流动性比较大,一些教师的水平有限,自身能力不强,没有掌握职业教育的特点,导致教学质量波动性比较大.

3.2招生形象

除了新升为高职的食品职业技术学院,绝大部分民办职业教育机构由于经营规模和时间的因素,大多租用在工厂的仓库、废弃的校园、临街的出租房或隅居于某校园的一角.学校的经营环境非常令人担忧,一方面是教学的硬件设施如教室、校园、实验场地、实验设备等比较陈旧,另一方面是为了招生需要进行的夸大性宣传,比如领着学生到某高校参观,告诉学生实验场地是共用的.

3.3恶性竞争

由于每年毕业的学生选择民办职业教育机构的数量并不多而且大多集中在偏远的农村,所以每年都有大量的招生人员到农村进行招生宣传.为了招到足够的生源,一些学校和生源学校达到某种默契,产生了一些权钱交易.相互之间进行诋毁,相互拆台,对职业教育市场的发展进行了扭曲.3.4学生综合素质低

学生由于起点低,在学习上缺乏主动性,自学能力比较差,接受能力相对比较弱.对一些问题的学习很多是停留在表面,老师教多少学生听多少,至于课后复习和课后实践部分则是很少做,所以,学生能学会的仅限于很有限的内容.

4.政府支持民办职业教育的政策研究

4.1多元化教育投入

我市公办职业教育还处在起步和发展阶段,财政对以营利为目的的民办职业教育机构的投资有限.(1)民办职业教育机构多是私人投资,在资金投入上应借鉴国内经验,成立以行业协会为主导的教育基金,由企业界对民办教育机构进行资金投入;以企业生产发展和产前培训为民办职业教育提供教学和教法导向;以企业的生产场地作为民办职业教育机构的实践和实训基地.(2)积极吸引境外组织和个人依照我国法律及有关规定,与我市有关组织和机构联办职业学校或培训机构.要积极创造条件促进民办职业学校与企业进行产学研合作,大力提倡多种形式的联合办学,联办各方共同承担办学经费、师资、设施等,同时享有参与学校决策和管理、优先录用毕业生等权利.

4.2财政支持民办职业教育发展

各级政府要认真落实《民办教育促进法》,创造更加公平的政策环境来扶持民办职业教育发展,给予民办职业教育与公办职业教育一视同仁的支持.特别要采取多种方式鼓励民办职业学校建立多元融资体系,并在税收、贷款、土地征用、建校场所、师资设备、就业安排等方面,给予一定的政策优惠.

4.3规划民办职业园区实现资源共享和统一形象

成立一个职业教育技术中心,由市委、市政府牵头,把各个行业的力量都利用起来.规划一块地,由各个行业的主管部门按照自己的行业规划自己的学校.比如交通局搞交通的,卫生局搞卫生的,商业局搞商业的,全部在这里规划起来形成了一个职业教育园区.这个园区资源相互共享,将民办教育机构取各家所长,为社会上培养需要的各种人才.将分散的师资力量集中在园区内,实践实训场地相互开放,对外统一招生,共同树立民办职业教育新形象.


4.4加强对民办职业教育的管理

(1)表彰奖励.建议市教育主管部门每3年开展一次优秀民办学校、优秀民办教育工作者的评选活动,对管理好、质量高、有特色的民办学校和先进个人给予表彰奖励.(2)依法管理.各级教育行政部门要加强对民办学校的依法管理、规范受理和审批程序,依法审批民办教育机构,依法规范民办学校办学行为;定期组织培训,提高民办教育机构的法人代表、校长依法办学意识和管理水平,促进民办教育健康发展.(3)实行民办教育定期检查制度.加强对民办学校的办学行为、财务和学校财产监督管理.由审批机关委托教育相似度检测机构和审计机构分别对民办学校进行检查和审计,原则上每两年进行一次.凡办学行为不规范的,要限制招生或停止招生;对办学条件不合格的,要求整改提高,没有改进提高的,要限制招生或停止招生,直至取消办学资格.有关年检或抽查结果要向社会公布.(4)加强师资队伍建设,提高教育教学质量.通过选送进修,招聘等形式,切实解决教师数量不足、学历不达标问题,不断充实职业教育师资队伍,努力提高教育教学质量.