太原市大气污染对人体健康影响经济损失

摘 要：本文从大气污染类型对人体健康的影响入手,分析太原市大气污染的现状和原因,运用环境经济分析中人力资本的原理和方法,对太原市由于大气污染而造成的经济损失进行估算,得出了大气污染造成的经济损失估算值,最后对太原市大气污染提出防治对策,以期为太原市政府及相关部门完善环境政策提供依据,为太原市经济可持续发展提供参考.

关 键 词：太原大气污染健康损失经济评价一、大气污染的主要类型及对人体健康的影响

(一)大气污染及其类型

大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,达到足够的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象.它的主要类型：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、一氧化碳.

(二)各种大气污染对人体健康的影响

大气污染对人体健康产生影响的气体有：二氧化硫,吸入浓度为1－5ppm,可闻到臭味；吸入氮氧化物,对肺的损害比较明显.吸入降尘和飘尘颗粒物对人体的也有很大危害.

二、太原市大气污染现状和原因

太原是中国最重要的重工业城市之一,是我国北方煤炭工业的重镇.随着社会经济的快速发展,本市的大气污染问题日益突出.所以有必要分析太原市大气污染的现状并且寻找它产生的原因.

(一)太原市大气污染现状

据我国环境监测部门所公布的资料,将一些重点城市最近一年的空气污染指数进行了统计整理,并按照这一年平均空气污染指数由小到大排列,把我国污染最严重的10个重点城市用直方图表示出来(图一).结果表明,在西安、天津、银川、北京、石家庄、西宁、太原、乌鲁木齐、呼和浩特、兰州这10个污染最严重的城市中,太原市近一年空气污染指数平均达190,排在大气污染最严重10个城市的第4位,污染程度高于西安、天津、银川、北京、石家庄、西宁六市.

图一：中国空气污染最严重十大城市空气污染指数

另外,与国家空气污染指数的分级标准（表一）对比,可以看出,太原市空气污染指数虽然处于轻度污染的范围,但是已经濒临中度污染的边缘.如果不采取措施积极减少大气污染,该市大气污染将会对人民生活、经济发展造成更加严重的损失.

表一国家空气污染指数的分级标准

(二)太原市大气污染原因

太原市的工业能源主要是煤,煤的消耗占总能源消耗的99.5%以上.由于所用的煤炭大多是高硫、高灰分的煤炭,直接燃烧就排放出大量的二氧化硫、氮氧化物和烟尘,致使城市大气中的三项污染指标长期居高不下.近些年来,每年春季我国北方都要发生数次大规模沙尘暴扬沙天气,能见度低,空气质量差.城市地表粉尘二次扬尘污染,也是造成该市大气质量状况不佳的原因之一.

三、太原市大气污染对人体健康造成的损失

(一)人力资本法

人力资本法评价的不是人的生命价值,而是在不同环境质量的条件下人因为发病或死亡对社会贡献的差异,以此作为环境污染对人体健康影响的经济损失.人力资本法的基本步骤如下：1)识别环境中可致病的特征因素(致病动因)；2)确定致病动因与疾病发生率和过早死亡之间的关系；3)评价处于风险之中的人口规模.4)估算由于疾病导致缺勤所引起的收入损失和医疗费用.5)估算由于过早死亡所带来的影响.

(二)太原市大气污染对人体健康损失的估算

本文运用环境经济学中人力资本法的理论和方法对2009年太原市大气污染对人体健康造成的经济损失进行了估算.

有关大气污染导致的人体疾病,本文选取气喘、呼吸道感染、慢性支气管炎作为估算对象.另据世界银行研究人员估计,大气中可吸入颗粒物造成的死亡率和发病率影响的剂量—反应函数关系（PM10浓度每增加1μg/m3,每100万人每年的额外死亡人数、病例数、受限制活动天数）见表二.由于我国尚未开展大气污染造成人体健康影响的剂量-反应函数研究,故可采用表二的结果进行估算.[1]

表二PM10的剂量-反应关系

参考薛慧芳、马义娟《太原市大气污染对人体健康损失的定量估算》,对因PM10污染物的平均剩余寿命取值为5年.[2]参考苗爱梅在《太原地区主要污染物的气象特征》的研究结果,PM10值为0.2mg/m3[3].另据《太原统计年鉴2009》数据表明,2009年太原市区人口350.18万人,可将此人口数作为大气污染所涉及到的人口数,2009年太原市人均职工年工资为33141元,即人均日工资92.1元,劳动人口率74%.[4]

PM10引起人体健康的经济损失V由三部分组成：V1过早死亡的工资损失、V2因病造成的医疗费用支出和V3因误工造成的工资损失.

①V1因死亡造成的工资损失受PM10污染增加的死亡人数等于与国家二级标准浓度差×额外死亡率×大气污染人数

等于（0.2-0.1）×1000×6×3.5

等于2100人

其中,PM10浓度需换算成1μg/m3,即1mg等于1000μg等于>0.1mg等于0.1×1000μg,大气污染人数以百万计,即3.5百万等于3.5×1000000元等于3500000元等于350万等于350×10000元

因死亡造成的工资损失等于增加的死亡人数×平均剩余寿命×人均年工资

等于2100×5×33141

等于34798.1万元

②因病造成的医疗费用支出

参考2009年太原市民患气喘、呼吸道感染、慢性支气管炎的医疗费用分别是101元,302元,402元.

因病造成的医疗费支出等于增加的患病人数×人均医疗费等于与国家二级标准浓度差×额外发病率×大气污染人数×人均医疗费

等于（0.2-0.1）×1000×（23×302＋2068×101＋61×402）×3.5

等于8411.8万元

③因误工造成的工资损失