加强和改进党的基层组织建设探析

摘 要本文拟结合在当前形势下,党的基层组织的建设和发展状况,总结基层党组织的建设经验,提出对当前加强和改进党的基层组织建设的几点建议.

关 键 词加强改进基层组织建设

中图分类号：D267文献标识码：A

AnalysisonStrengtheningandImprovingtheParty'sGrassrootsOrganizations

FUKaiyu

(SchoolofPoliticsandLaw,JiangxiNormalUniversity,Nanchang,Jiangxi330022)

AbstractThispaperbinesthecurrentsituation,theparty'sgrass-rootsanizationsofconstructionanddevelopment,summarizeexperienceintheconstructionofgrassrootspartyanizations,proposedtostrengthenandimprovethecurrentprimaryPartyanizationsproposals.

Keywordsstrengthen,improve,grassroot,anizationconstruction

中国是由党的组织、地方组织和基层组织连接起来的统一整体,三者缺一不可,而在这个组织中,基层组织是党的组织基础,是联系人民群众的桥梁和纽带,是带领广大党员和群众进行革命和建设的战斗堡垒.加强党的基层组织建设,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,是加强党的建设,巩固党的执政能力的重要一环.

1党的基层组织建设须始终以科学发展观为指导思想

基层组织的主体是党员,怎么写作对象是广大人民群众,要求基层党的建设必须始终坚持以人为本,基层党组织也要充分发挥其党员的主体作用,切实做好怎么写作群众的工作.基层党组织还应坚持不懈的提高党员素质,建立健全的党内机制,这既体现了对党员的严格要求,有体现了对党员的尊重与关爱,是在党内生活中坚持以人为本的核心理念,是激发党员的积极性,创造性,增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要举措.党的基层组织是党执政的组织基础,“党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带,经常检查和改进基层组织的工作,是党的领导机关的重要政治任务.”①基层党组织应成为带头发展经济,协调各方面利益,解决各种矛盾的领导核心,这样才可以以党内和谐促进社会和谐.对于少数组织作风懒散,思想不纯的基层党组织,必须进行认真的整顿,使它们能真正发挥作用.

2党的基层组织建设要在思想上有所创新,加强基层队伍的建设

中国是是中国特色社会主义事业的领导核心,抓好农村党组织班子建设和党员队伍建设,是构建和谐社会的关键点.加强基层党组织建设已成为在新的历史条件下实现党的政治领导、密切联系人民群众关系的重要途径.

“搞好农村党组织建设,发挥党员的先锋模范作用,是加强党对农村工作领导的基础一环.在农村实行家庭联产承包责任制,发展社会主义有计划商品经济的形势下,怎样搞好农村党组织建设,发挥党员先锋模范作用,是一个新课题.许多地方积累了经验,要认真总结.同时应该看到,也有相当一些地方的农村基层党组织软弱涣散,瘫痪半瘫痪,这个问题应当引起高度重视,各级党委要继续抓紧帮组解决.”②目前基层党组织尚存在一些问题：领导班子能力较差,党员队伍年龄偏大,文化素质偏低,党组织活动场所不够完善,对生活困难的老党员老干部及时得不到党组织的关心等等,这削弱了党组织的凝聚力,进而影响党内和谐以及基层党组织队伍的建设.解决诸类问题,可以通过健全制度,强化领导班子,加大资金投入,进而逐步解决,基层党组织要鼓励党员在思想上有所创新,引导和支持基层组织发展经济,提高致富的能力.

坚持以理论,“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,加强和改进党的基层组织建设.采取扎实有效的措施,搞好保证监督,充分发挥企业党组织的政治核心作用.农村基层组织主要任务是：认真贯彻执行党的政策,在深化农村改革的同时全面发展农村经济,建设精神文明,带领农村人民奔小康,实现共同富裕和共同进步的核心作用.

基层领导干部还应培养坚强的党性,带动全体党员强化党性原则,做到同志提出的保持新时期员的先进性,学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察事物、分析形势、解决问题.要重视知识积累,坚持理论联系实际,坚持科学发展观,把学习与调查研究结合起来,通过深入的调查研究来实践全心全意为人民怎么写作的宗旨,来锻炼自己的党性,检验自己的党性.党员思想的创新建设应放在国际国内大背景、大趋势下去考虑,充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战,来确定基层党组织建设的工作思路和实现目标.增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,紧紧抓住发展目标,加快经济发展,为实现经济和社会各项事业的健康、快速发展提供思想保证.

3领导干部能力的不断提高是加强党的执政能力的保证

党的基层组织是党执政的组织基础.随着学校教学、科研、生产工作的不断深入,基层领导的能力也得以体现,如何提升基层领导的工作水平就体现在能力上,通过积极稳妥的工作思路,充分带领基层党组织的发展,通过每一个党员的先锋模范作用怎么写作群众、凝聚人心、促进和谐的发展.“党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带,经常检查和改进基层组织的工作,是党的领导机关的重要政治任务.但是,无论在城市和农村中,许多领导机关,往往只忙于指使基层组织执行一项又一项的任务,却很少去检查一下究竟这些基层组织是怎样在那里工作着,很少给基层组织中的党员以具体的教育和帮助.一切直接领导基层组织的党委员会,应该根据党章,在基层组织中普遍地进行教育,并且得出改进对于基层组织的领导的必要结论.”③党的领导机关应经常关心和指导基层组织的工作,提出意见和建议,基层领导更应该主动学习和思想创新.因此,各级党组织要注重不断加强领导干部的能力建设,充分发挥聪明才智,积极进取,主动热忱地为党工作,这是加强党的执政能力建设极其重要的环节.

加强领导干部队伍的建设,关键在于增强党组织的学习能力、实践能力、创新能力.应着力培养了基层领导学习能力,这是提高党务工作者政治素质,理论素质的重要途径,不断提高党员的实践能力,通过考察、参观、交流帮助支部书记熟悉了解新形势下党的执政规律,进一步提高了解决实际问题的能力.

4不断提高党的基层组织建设科学化水平

党的基层组织处于各行各业的一线位置,它把全社会的党员聚合为整体,基层组织是党发挥战斗堡垒的重要保证.新形势下,各级党组织要充分认识加强基层组织建设的重要性.同志在党的十七届四中全会第二次全体会议上的讲话中指出：“提高党的建设科学化水平,说到底是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律.”这一重要论断深刻揭示了党的建设科学化的根本要求.全面深刻理解这一论断,对于提高党的建设科学化水平,进一步增强党的执政能力,保持和发展党的先进性,全面推进党的建设新的伟大工程具有重要的理论意义和现实意义.

提高党的基层组织建设科学化水平应做到：加强和改进全党的基层组织体系,推进各领域党的基层组织建设,以科学严密的组织架构充实全党,紧密联系人民群众,基层党员领导干部要带领全党不断创新,用科学的理论知识更好的为群众怎么写作.明确指出“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证.”④党员的理论政策水平,政治思想觉悟,精神面貌以及工作作风,对广大党员和群众都会产生影响,对党的基层组织工作也起决定性的作用.还要进一步发扬党内,切实保障基层组织和党员的权利,帮组基层党员树立民族思想,作风,自觉接受党内监督,在党内生活中发挥带头作用.要不断增强基层党组织的怎么写作大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力,进一步加强制度建设,推进制度创新,努力提高基层组织建设的科学化水平.

注释

①.关于修改党章的报告.文选（第一卷）:253.

②.深刻领会和全面落实同志的重要谈话精神,把经济建设和改革开放搞得更快更好（1992年6月9日）.十三大以来重要文献选编（下）:2086-2087.

③.关于修改党章的报告（1956年9月16日）.文选.第一卷:253.

④文选.第3卷.人民出版社,1993:380.