成人非学历高等教育现状

【摘 要】成人非学历高等教育为社会发展培养了大量人才,创造了很好的社会效益和经济效益,但因部分机构办学目的不明确,成人非学历高等教育目前还存在着缺乏管理,专业设置不合理等问题,为了更好的促进成人非学历高等教育的健康发展,办学机构还需要更新观念,加强监管,科学运作,提高教学质量.

【关 键 词】成人教育　非学历教育

成人高等教育是指针对已经具备中等教育水平的、不再参与全日制正规学校教育的成人所实施的具有高等教育水平的教育.它既包括学历教育和非学历教育,也包括职前教育、在职教育以及职后教育.随着我国高等教育由精英化向大众化的发展,高校成人教育面临着新的发展危机,自2004年以来全国成人学历教育出现结构性的萎缩,成人教育陷入困境.为促进成人教育的健康发展,本文将对成人非学历高等教育的现状进行分析,探索成人非学历高等教育的科学发展道路.

一、成人非学历高等教育的现状

随着高等教育大众化目标的实现,成人高等教育面临着日益严峻的发展危机.这里面既有普通高校的大规模扩招、历史遗留的学历补偿渐趋完成与各类成人教育形式的不断丰富等外因,也有成人非学历高等教育内容结构不合理、人们只重学历教育而不重非学历教育等内因,使得成人非学历高等教育的发展举步维艰.

1　缺少社会支持,疏于行政监管

随着改革开放的发展,成人非学历高等教育创造出了一条多层次、多形式的人才培养之路,为社会发展输送了大量的、高层次的人才.但是.我们应该看到成人非学历高等教育仍然缺少社会的强力支持,尽管社会各行各业都需要受过高等教育、拥有适应新时怎么发表展需要的新知识的人才,但在观点上还没有转变,大都认为只有学历高等教育才是需要的,这种非学历高等教育是可有可无的.因而学习时间、学习费用不能保证,学习环境得不到改善,学员经常无法处理学习与工作之间的矛盾,学习和工作都处于两难的境地,使得成人非学历高等教育受到极大地制约.

我国的成人非学历高等教育的主办单位多且杂,地方各培训机构,对成人非学历高等教育的投入非常少,将成人非学历高等教育当作他们的“摇钱树”.办学各自为政,无人管理,成人非学历高等教育的教学质量无法保证,无法实现成人非学历高等教育制定的教学目标.

2　专业设置不合理,忽视实践教学

部分办学机构没有充分考虑到社会需求和发展前景,盲目追求大而全,设置了许多不强不特、趋同趋热的专业,导致成人非学历高等教育专业结构和社会需求之间的矛盾加深,限制了成人非学历高等教育的发展.实践教学用为成人高等教育教学的重要环节,是培养与提高学员基本技能、应用水平、创新能力的重要途径.由于参加成人非学历高等教育的学员,大部分都是来自生产一线的,大多是因为工作需要而来,或多或少带着生产实践中遇到的问题,因此我们不能仅仅将成人非学历高等教育看作学历高等教育的延续,更要突出教学过程的实践性,重视应用技术与科技开发能力的培养.

3　师资力量不足,教学管理不到位

由于以利益为目的,存在教育观念上的问题,在成人非学历高等教育中,专职教师不足,临时聘请离退休教师或在读研究生代课,或在外校聘请教师,使教师的整体素质下降.另外一些教师缺乏工作热情,认为成人教育就是简单应付的教育,难免在教学中偷工减料,敷衍了事.教学内容理论的东西较多,实际操作、可行性的东西少,不符合成人非学历高等教育应变能力强、灵活性强的特点要求.教学方法陈旧,多数教师在教学中过分强调教师的主体地位,施行填鸭式的灌输教学,轻视学生能力的培养和学生学习方法的研究.

二、发展成人非学历高等教育的几项措施

随着现代科技的快速发展,知识更新速度加快,人们要求不断完善自我,全民学习、终身学习的学习型社会将是我国全面建设小康社会的重要标志.这使得发展成人非学历高等教育显得尤为重要,成为社会经济发展的必然要求.成人非学历高等教育的发展需要社会各方面的共同努力.

1　贯彻终身学习理念,加强管理监督体系

大力宣传终身教育理念,创造一个终身学习的社会环境,让终身学习成为一种必须,一种必然,使终身学习这个理念成为一种社会行为和学员的自觉行动.让每一个公民发自内心地愿意参加成人非学历高等教育.俗话说,没有规矩不能成方圆,成人非学历高等教育必须建立健全的成人教育法律法规,制订严格的规章制度,明确非学历教育的性质、地位、权利和义务等,让人们按章办事,守法办学.

2　坚持市场运作.科学合理地设置专业

坚持市场运作,要求成人非学历高等教育项目必须面向市场、面向社会.教育内容要从经济发展需要和受教育者的发展需要出发,不断调整教育目标,使成人非学历高等教育切实为社会经济发展和劳动者个人综合素质提高提供怎么写作.获得社会效益与经济效益,这样才能为非学历教育的持续发展提供物质支撑.

在成人非学历高等教育的专业设置上,诚如美国成人教育大师诺尔斯(M.Knowls)所说：“成人教育不是以学科为中心,而是以实用为中心、问题为中心、生活为中心,成人教育所依持的是社会目标取向.”因此,成人非学历高等教育设置要正确处理质量与数量、长远与近期、传统与创新的关系,避免不必要的重复.必须适应国家经济建设、科技进步和社会发展的需要,保证专业设置有利于提高教育质量和办学效益.

3　加强教学管理,提高教学质量

教学质量的提高是成人非学历高等教育发展的命脉,教学管理应贯穿整个教学过程.首先,要选好教师,教师在教学过程中的起着主导作用,加强成人教育师资队伍建设是保证成人教育事业可持续发展的基本前提.诺尔斯强调“每一个成人教育工作者的基本的与直接的使命,便是满足成人学习者的需要,帮助他们达到目的”.因此在选定教师时,要本着好中选优的原则,聘请既有智能素养,又有较强的实际应用能力教师.在教师管理问题上,要进一步规范成人教师的管理,提高成人教师的相对稳定性与积极性.其次,要健全教学管理制度,要加强教学监管.规范过程管理,制订课程提纲,细化课程要求,重视学生评教的作用.要加强制度的执行力度,有效的进行教学监控与评估.促使教师重视教学,提高教学质量.