农业标准化是现代农业的必经之路

摘 要从农业结构调整、农产品质量安全、外向型农业发展、品牌农业发展方面阐述农业标准化工作的必要性,并指出推进农业标准化工作,要加强领导,加快搞好部门协作；加快农业标准“田头”和“市场”的深入实施；加快做好农业标准化知识信息的普及传播工作；加快建设好正规化的农业标准化人才队伍.

关 键 词农业标准化生产；现代农业；必要性；建议

实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手,是增强我国农业市场竞争力的重要举措,是保障食品安全的基础条件.进入20世纪90年代中期,随着现代农业的发展和市场需求的变化,特别是加入世贸组织后国际竞争的加剧,对常规的农业生产方式、理念和参与市场竞争的手段带来新的挑战,农业产业化、市场化、国际化呼唤农业标准化.

1深入推进农业标准化工作的必要性

1.1农业结构调整需要农业标准化

进入新阶段,推进农业结构调整,必须按照产业化经营的要求,以国内外市场为导向,以加工流通企业为依托,以广大农户为基础,以利益联结为纽带,实施农业产前、产中、产后的链式发展.在推进农业产业化经营过程中,必须严格把好农业生产资料供应、种植、养殖、加工、贮藏、运输、营销这一产业链中各个环节的质量关.而农业标准化作为一项上联农业科研单位、大专院校,下联农业生产基地和广大农户的基础性工作,通过把农业生产技术、科研成果和生产经验进行科学地综合组装,制定成浅显易懂、易于实施的技术标准和操作规程,并加以推广应用,从而把农业生产的产前、产中和产后全过程纳入标准化生产和管理的轨道,有利于加快农业科技成果向现实生产力的转化,推动农业产、加、销一体化进程,可有效提高农业产业化经营水平和农业综合生产力.

1.2农产品质量安全水平提高需要农业标准化

长期以来,以追求产量为主要目标,片面追求利益最大化,过量使用农药、化肥、兽药、激素、饲料添加剂等,甚至不择手段使用违禁农药、兽药等,造成了农业生态环境污染严重,一些农产品有毒有害物质残留量超标,影响了人民群众的身体健康.近年,依靠农药、化肥等支撑的传统农产品己越来越没有市场了.在国内市场,北京、上海、杭州、南京等大中城市实行了农产品市场准入制度,对那些喂用过药物、激素的水产品和畜禽,施用过禁用化肥、农药的农作物亮起了“红灯”.推进农业标准化工作,有利于进一步根治“餐桌污染”,保障人民群众的食用安全.

1.3外向型农业发展需要农业标准化

加入WTO后,经济全球化的趋势使农业生产经营活动受到全球市场的影响.面对国外设置貌似合法,实为更隐蔽、不合理的“保护国家安全、保护人体健康和人身财产安全、保护动植物生命与健康、保护环境、防止欺诈”的技术贸易壁垒,我国农业必须从源头抓起,从农业标准化这个基础做起,从生产过程的每一个环节着手,贯彻实施农产品质量安全、生产技术、产地环境等系列标准,严格推行农产品标准化生产,规范农产品的加工,才能提高农产品在国际市场上的竞争力,扩大农产品出口.

1.4品牌农业发展需要农业标准化

在市场经济条件下,农产品的竞争归根结底是产品质量的竞争、品牌的竞争.没有标准就没有质量,没有质量就没有品牌和市场.农业标准化是保证农产品质量、培育名牌农产品的基础,也是农产品进市场的“入场卷”“通行证”.品牌、质量、标准是三架齐驱、相辅相成的关系.在国内外市场竞争日趋激烈的今天,制定符合当地实际的先进、合理、可靠、操作性强的农业标准体系,把标准和质量有机结合起来,确保农产品质量的稳定,为优质、名牌农产品培育提供了依据和技术支撑,为提升产业层次、拓宽市场空间架起有效的桥梁和纽带.

2对推进农业标准化工作的浅见

2.1要加强领导,加快搞好部门协作

我国农业标准化的实施时间不长,还处在起步阶段,需要各级政府的高度重视和有关部门的分工协作以及全社会的关心支持.需要进一步理顺政府职能部门关系,发挥部门资源优势,明确分工与职责,加强工作协作,只有这样,才能为农业标准化工作的深入开展提供有力的组织保证.

2.2要加快农业标准在“田头”和“市场”的深入实施

农业标准化的关键在实施标准,要解放思想、创新手段,通过典型示范、现场指导、专家讲座、观摩学习、高层论坛、培育农业龙头企业、创建农业标准化示范点、区、乡（镇）、开展农业标准入户等,促进农业标准在生产、加工领域的深入实施,实现生产者、加工者严格按照标准组织生产、加工、制作.要以生产领域推广实施农业标准为基础,将农业标准的实施向流通、餐饮等领域引入,通过政府部门间搭建平台、疏通渠道、宣传报导,推进“公司+标准+基地+农户”“场地挂钩”“场场挂钩,建立标准化农产品销售专区、专店、批发市场和产销对接（团购）网络,加快农业标准化成果惠及千家万户的步伐,提高老百姓识别、选购、食用优质安全农产品的本领.

2.3要加快做好农业标准化知识、信息的普及、传播工作

深入落实“科技强农,信息先导”的方针,创新农业标准化信息传播方式、传播途径,整合外部资源,及时将农情、苗情、灾情、农业政策、法律法规、政务信息、农产品和农资市场行情、农村经济信息、农业标准化生产技术送到农民手中,增强农民这一弱势群体应对大市场冲击的能力和应用科技兴农、应用知识致富的能力.

2.4要加快建设好正规化的农业标准化人才队伍

加大专业人才培养力度,通过各种途径,落实相关政策,尽快建立一支既懂农业技术,又懂标准化的人才队伍,发挥他们在推进农业标准化工作中的核心作用.

今后一个时期农业标准化工作应该围绕农业标准的“制修订”“实施”与“监督”三个关键阶段,从“管理怎么写作”“技术引导”和“科研实践”三个层面入手,以农业标准的制定为基础,以培训、宣传为手段,以培育、推荐一批品牌农产品、名牌农产品,提高农产品质量安全水平和市场竞争力为目标,在“重点领域”“重点产业与产品”和“重点指标”上狠抓农业标准的实施、推广,以期实现农业各产业、各环节、各层面、各阶段在推进标准化进程中有机衔接,良性互动.