水土保持工程管理

点赞:4939 浏览:19041 近期更新时间:2024-01-07 作者:网友分享原创网站原创

【摘 要】水土保持是对水土资源问题的预防与治理措施,近年来,由于对资源的过度开发,使得我国的水土流失情况越来越严重.所以,水土保持的相关部门必须通过工程管理手段有效的改善这些问题,我国的水土保持工程管理存在一些问题,很多机制还不够完善,使得管理措施缺乏相应的力度,这也降低了水土保持工程的效用,而且阻碍了水土保持工程管理的发展.工程管理是水土保持工作的重要内容,其管理水平的高低影响着我国生态环境的建设,做好工程管理工作,可以降低水土资源的流失,可以促进经济的可持续发展,是我国的经济发展与环境保护的关系更加和谐.

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水土保持工作可以有效的保护我国的生态环境,其符合可持续发展的要求,而且可以提高水土资源的利用率,可以防治水土资源的流失,使我们生活的环境更加健康.发展国家的经济需要利用多种资源,水土资源可以为我国提供重要的能源,但是过度的开发也会带来一定的环境问题,对土地资源的占用,减少了我国森林的数量,也使得风沙越来越严重,给人们的生活带来很多不便,为了改善这些问题,必须通过相关的措施提高水土保持的工程管理水平,笔者根据多年经验,分析了水土保持工程管理的重要意义以及存在的问题,并对改善这些问题提出了几点建议.希望可以对保护生态环境做出一点贡献.

1.水土保持工程管理的重要意义

水土保持工作的有效开展离不开健全的管理机制的帮助.水土保持工作的有效进行,需要加大管理力度,这样才能有效的实现对水土资源的保护.水土保持工程管理需要建立相关的设施,并且成立相关的监管机构对这些设施进行管理,还要加强管理力度,这样才能发挥出水土保持的价值与效用.水土保持还需要根据相关法规制定惩处制度,对故意破坏设施的行为要进行制止与处罚,对间接影响设施发挥功能的行为也要进行维护与处罚,这样才能水土保持工作的有效进行.


另外,水土保持工程管理还要保证工程的效益,对工程管理的设施要进行维修与改造,要做好养护工作,这样才能提高其效用的发挥,这也是工程管理的主要内容.水土保持工程管理还包括对设施的拍卖与租赁,这些设施属水土保持工程的固定资产,要对其进行有效的保护与监管,对租赁的单位或个人,要做好登记等工作,而且工程管理还要做好对设施的维修与拍卖的记录工作,需要成立专门负责的部门,由专人对这些工作进行详细的调查与记录.如果缺乏相关的工程管理制度,这项工作就无法有序的进行,这也会降低水土保持工程的效益,而且也不利于水土保持工作的进行与发展.

2.水土保持工程管理存在的问题

我国的水土保持由于发展的比较晚,其工程管理存在一定问题,而且相关制度也不够完善.其存在的主要问题有:管理制度存在漏洞,水土保持具有重要的环保意义,是国家比较重视的一项工作,对其的投资也比较多,很多企业对这项工程也非常支持,投入了大量资金.但是当水土保持工程施工的过程中,由于相关管理制度存在漏洞,使得其经常出现资金不足的问题,而且这样的情况也不利于提高员工的积极性,很多部门忽视了管理工作的重要性,使得这些漏洞没有得到有效的解决.

水土保持是一项综合性工作,涉及的内容很多,而一旦出现资金缺乏的情况,会严重影响工程的进度,也不利于保持生态的平衡.还有一些水土保持部门,对管理工作的理解还不到位,导致其管理工作的失败,使得管理制度缺乏可行性.

弱化管理给水土保持工程带来的影响:水土保持工程管理体制不健全,管理责任不到位,经费不落实,最终导致工程有建设无管理,任工程自由的发挥作用,一般的水土保持工程竣工后,往往是工程早期发挥效益较好,而后期则由于长时间不维护,或因灾损坏或人为破坏,就使工程保存率、防护标准及使用寿命降低,因此造成水土流失治理面积大、保存面积小,水土流失治理进度缓慢,预期效益无法充分发挥,在这种情况下,一般采取的补救措施就是重新投资建设,这就造成重复建设和资金的浪费,农业耕作区域的水土保持工程或部分设施由农民自主管理,由于农民耕作理念和经营手段落后,加上短期内经济利益的驱动等原因,就致使水土保持工程不能得到及时合理的维护和修复,工程效益发挥逐渐降低,甚至出现“一年建、二年无、三年水土流失仍依旧”的现象.

3.改善水土保持工程管理问题的建议

(1)需结合其他行业管理机制.我国水土保持工程的管理工作可以借鉴成功的行业管理机制,比如农、林等行业,当工程完工后,像其他行业一样将管理权移交给相关的各部门,从而使得水土保持工程成为固定资产,这样就可以有效保障期得到保值以及获得增值的空间,水土保持工程在进展中所获得的费用也可以用来保障期日常看护和维护的费用所需.

(2)水土保持工程概预算中应增加工程效益时限内的管理经费.在水土保持工程概算定额中,可按照措施和工程性质的不同,核定不同额度的管理费用,就像植物措施所列的抚育费和管护费那样,以保证工程竣工后其设计能力能够实现.

(3)强化水土保持工程管理流程中各个环节的法律地位.法律法规对于有效措施的实施是非常有帮助的,不但可以起到一个管理的作用,最重要的是法律法规的实施可以起到强制的作用,即便出现了不履行的情况,也可以按照相关法律进行强制行为,这就可以使得管理工作的进行得以更加的主动,而不是一直处于被动的地位,在我国相关的水土保持法律修订当中,应该增加与水土保持工程管理工作的相关内容条款,对于应该履行的管理机构、管理资金的来源也要给予明确的规定,这样任何部门的企业都不得互相推诿,而造成水土保持工程的管理工作的纰漏,对于水土保持工程设施相关经费的安排,要规定恰当比例的资金去进行维护以及修缮的工作,这样才可以保证工程设施在使用过程中的功能性.

4.结语

综上所述,水土保持具有环保的重要意义,做好这项工作,可以促进生态的平衡,而且有利于经济与环境的和谐发展.水土保持的工程管理水平影响着水土保持工作效用的发挥,其管理工作包括的内容很多,其中最重要的是对水土保持工作的相关设施的维修与养护,要根据相关法规制定出水土保持的制度,对破坏设施、影响设施功能发挥的行为要进行处罚.提高水土保持工作的质量,必须加强管理的力度,这样才能促进相关工作的有序进行,还要加强管理人员的素质与能力,提高相关部门对工程管理的重视度,这样才能发挥水土保持的效用,对环境保护做出贡献.还要建立健全的管理机制,从而提高管理的水平.

【参考文献】

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