质量标准化在煤矿安全管理的作用

【摘 要】本文通过调查研究煤矿安全管理质量标准化方面的问题和现状,明确提出了质量标准化的主要工作内容和实施措施.指出质量标准化的实施应通过宣传教育,动员企业全体员工认真贯砌落实,建立规划目标、实施方案、考核奖罚制度,完善安全生产责任制,同时要加大科技创新力度,统一领导,提高安全质量标准化水平.

【关 键 词】煤矿安全管理质量标准化

我国的煤炭产量都一直居于世界前列,在我国煤矿生产条件地质条件十分复杂,水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温等地质灾害频发,煤矿安全管理难度巨大.我国各类煤矿企业中,职工队伍专业文化素质普遍较低,质量标准化工作开展较困难,任重而道远.质量标准化工作必须从基础工作做起,贯彻落实各项安全生产法律法规,实行安全生产责任制,从根本上实现煤矿安全发展目标.

安全生产应当着眼于保护劳动者的生命价值为首,新时期煤矿生产经济效益的提高不能以牺牲劳动者生命和健康为代价.煤矿企业应坚定安全第一,预防为主的思想,安全关系着个人的健康、家庭的和睦、企业的发展、国家的强大.安全问题只有解决好每个细节,煤矿企业的经营发展才具有更大意义.

1质量标准化的意义

为了实现质量目标,而进行的所有管理性质的活动称为质量管理,通常包括质量方针和目标的制定以及策划、控制、保证和改进质量.

当前,我国煤矿企业产能较为落后,各地方煤矿企业在为提高经济效益时,忽视了职工群众生命财产和资源环境等问题,一些地方煤矿企业资源条件差、规模小,安全技术人才匮乏,基础工作十分薄弱,部分矿区领导没有重视安全生产和投入,煤矿生产事故频发.质量标准化工作必须坚持科学发展观,实现安全发展,质量标准化的主要意义有：

（1）质量标准化是稳定良好生产形势,实现长治久安的根本途径.开展质量标准化活动可以有效引导企业加强基础管理方面的安全投入,协调企业安全技术水平和生产力的平衡发展,从根本上解决企业生产的安全素质问题,保障企业生产安全长期有效.（2）质量标准化对加强生产管理和预防事故具有促进作用.我国煤矿企业安全事故频发,生产形势十分严峻.大量安全事故产生的原因通常是数次违章操作行为的发生,通过开展质量标准化工作,制定和规范企业安全生产条件和设备设施安全操作,可以从根本上预防生产安全事故发生,提高企业的安全保障能力.（3）质量标准化工作可以促进国家相关法规的落实和安全生产责任制的贯彻实施.煤矿企业要以《安全生产法》为核心,根本性提高煤矿企业的安全水平必须严格遵守国家法律法规对建立健全安全责任制和完善安全生产条件作出的明确规定,建立自我约束,持续发展的工作机制.（4）质量标准化有助于提高行政管理部门、安全监管部门的工作水平.各管理、监管部门要以法制化、规范化、标准化的原则,做好规划、建立完善相关体系标准和制度规章,开展宣传培训工作,考核评级的标准和办法,引导和推动质量标准化工作展开.能有效预防遏制重特大事故,推动煤矿企业安全管理实现可持续发展.

2质量标准化的工作内容

质量标准化工作的主要内容是要自觉贯彻执行国家和地区、部门的安全生产法律法规、规章和标准,按照有关法律法规的要求,制定本企业安全生产方面的规章制度、标准和办法,并贯彻落实在企业生产经营管理全过程、全方面和全体员工中,持续改进安全生产工作,保持人员、机器、环境处在安全稳定的状态下运行.

质量标准化工作包括企业管理、技术、装备、环境、作业安全标准化等几个方面的内容.任何片面、简单、分隔或扩大理解质量标准化的工作内容都是不正确的.

当前新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点.

（1）以人为本的科学发展观理念要求坚持预防为主,安全第一,综合治理的方针.（2）安全生产更加注重规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；（3）完善安全与质量、健康、环境等方面的联系与统一；（4）高起点、高标准、严要求；（5）安全基础管理工作得到进一步拓展、规范和提高.

煤矿企业质量标准化工作的开展能有效提高安全基础管理水平,减少零星事故,遏制重特大事故发生.质量标准化工作贯穿矿井生产活动的全过程,工作的重点是治理瓦斯、水害、火灾、顶板、冲击地压等灾害,坚决遏制重特大事故；对事故多发点、管理薄弱点进行综合性治理排查,建立整体煤矿安全质量标准化管理制度.

3质量标准化建设措施

开展煤矿安全管理质量标准化活动的主要措施可以从以下几个方面考虑：动员全体干部职工参与,培养职工质量标准化意识.质量标准化关系着采煤、掘进、机电、运输、通风、防水等生产的各个环节.全体干部职工都应参与到工作中来,树立坚实的思想基础,严格执行各项法律法规、安全规程,保障职工生命安全和企业安全发展.（2）健全煤矿安全质量生产标准化工作体系,根据安全规程、操作规程的要求,结合现场作业实际,组织工程技术人员制定科学化、人性化、可操作性强的管理制度,细化实施方案、监督考核办法、奖罚办法等标准.标准化工作体系要求要落实到全过程的每项工作,维持安全生产活动的良好状态.（3）加大安全生产科技创新投入.结合煤矿开采地质条件实际,推广应用新设备、新材料、新技术,提升安全保障水平,解决影响煤矿安全的瓦斯、地温等突出问题,推广应用信息化、自动化及监测监控等手段,积极为安全生产创造良好的环境和条件.编制切实可行的现场技术管理作业规程.（4）动员全体职工开展安全文化活动.安全文化是质量标准化工作的重要内容,企业要通过安全例会、安全教育、现场培训、安全警示、事故追查与处理、案例教育、安全讲座等形式,提升职工的安全意识,规范操作行为,养成遵章守纪的良好习惯,经常性开展安全教育活动,形成企业的安全文化理念.（5）建立完善全面的、互相保障和监督的质量控制体系.质量标准化工作要建立健全符合安全法律法规的管理制度,落实管理人员和岗位安全生产责任制,要重点加强对事故隐患的预期控制和查找排除工作,生产环境中所有人员必须持证上岗,严格检验各类提主要机电设备系统和要害场所,严禁不符合安全标准的设备、材料进入生产系统.

4结语

质量标准化是现场作业质量管理的长期系统工作,建立健全质量标准化才能有效保障矿井安全和作业人员的生命财产安全.质量标准化水平的提高要依靠企业管理人员领导和所有基层员工参与,完善和落实安全法律法规和安全生产责任制,同时要在科学技术创新方面加大投入.