乡镇档案管理员更要增强档案管理意识

[中图分类号]S-1[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2013）02-0231-01

档案是党和国家的宝贵财富,是不可再生的文献资源,一旦遭受损毁,将会造成不可弥补的巨大损失.近几年来,县级单位档案工作管理大多数已经走上正轨,文件材料收集齐全、整理规范、保管安全.但乡镇的档案工作仍处于放任自流状态,大部分乡镇还没有建立档案工作制度,没有明确专职档案管理人员,多年的文件资料没有收集整理,任其虫蛀鼠咬,甚至有的已经遗失.科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面,很多人在认识上存在一个误区,那就是档案管理工作可有可无,对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识.其实,档案管理工作对一个乡镇的健康发展起着至关重要的作用.要培养档案管理工作人员的历史责任感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情,使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路.

一、增强档案形成者的档案管理意识,是做好档案管理工作的前提基础

乡镇人民政府作为国家设在最基层的一级政府,肩负着具体贯彻落实党和国家各项政策法规的重要职责,而乡镇档案工作是乡镇党委、政府的一项重要的基础性工作,真实地记录着乡镇的发展历程,是乡镇各方面建设的历史见证,在乡镇建设社会主义新农村的历史进程中的地位和作用异常重要.

1.乡镇领导对乡镇档案工作认识模糊,乡镇档案机构先天不足

由于受机构编制限制,绝大多数乡镇没有设立独立的档案管理机构,机关档案室一般挂靠在党政办公室,加之党政办公室乡镇党委、政府领导都分管,这就容易形成乡镇党政机构之间职责不明、责任不清等问题,往往就会形成档案工作有分管领导,但分而不管或管而不紧的工作状况.

2.乡镇档案机构制度管理严重弱化,规范化管理难以落实

乡镇机关档案室根据乡镇工作自身特点,建立健全了各项档案管理制度,从档案保管、保密、借阅、鉴定与销毁等制度到各门类档案的归档制度,基本齐全规范,但是档案工作各项制度的执行范围不出机关档案室,机关全体干部大多不知晓或知之甚少.

3.档案管理工作从建档之日起到永久保存,无不凝聚着档案管理工作者的心血和汗水

档案管理工作客观上要经历时间久远、环境条件、资料质地和管理工作者主观上知识、敬业精神、职业道德等诸多因素的制约.为此档案形成者和档案管理者,必须不断地增强档案管理意识,对档案和档案工作的地位、重要作用有一个正确的认识,才是做好档案管理工作的关键.

二、档案形成者要增强档案管理工作的五个意识,才能使档案材料发挥应用价值

1.档案归档意识

档案形成者,应该按照归档制度想档案室移交具有保存价值的文件材料,力求做到准确、完备、齐全.档案形成者要具有较强的归档意识,在工作中随时注意归档材料的积累.对于有多人共同参与完成的工作,尤其应收集散存于每个人手中的文件材料.

2.归档凭证意识

档案形成者要认识到档案材料的查考凭证作用,这是对档案形成的起码要求.档案形成者要重视对档案的收集与管理,注重档案材料制作的严重性,以此起到查考凭证作用.

3.档案整理意识

《档案法》规定,档案形成者应确保归档材料的质量,鉴定归档的文件材料,并分类、整理立卷.档案形成者应该清楚整理立卷并不是档案管理者的事,为此绝不能把零散材料分类、不装订就交给档案管理者,这就要求档案形成者要具有档案整理意识.

4.档案管理者的责任意识

档案管理者的责任意识是检查档案管理工作好坏的尺度.它表现在热爱本职、熟悉档案管理的常识,积极宣传档案工作的意义,乃至做到信息共享,为做好各项工作提供怎么写作.

5.档案管理者的法律意识

档案是受国家法律保护的珍贵历史财富.档案管理者负担着管理、保存档案材料的重任,坚持一个监督和积极利用的双重原则.