节检测日收费公路免费越早越好等

针对民间关于重大节检测日收费公路免费通行的呼声,交通运输部新闻发言人何建中在近日的发布会上表示,已对重大节检测日免收小型客车通行费的可行性进行了研究,已起草了实施方案,正在征求相关方面的意见.

4月中旬,交通运输部副部长冯正霖曾经表示,正认真研究重大节检测日收费公路免收通行费有关问题,消息一出让社会各界无限期待.时隔一个多月,终于有了进一步消息.笔者认为,节检测日收费公路免费通行越早实施越好.

节检测日收费公路免费通行缘起车辆集中,收费站排队,影响和耽误通行时间,车主们要求取消收费、快速放行呼声很高.从个别已经实行节检测日部分时间免费通行省份效果看非常好,受到广大出行百姓的广泛好评.但是,这仅仅是从免费通行方便出行、提高效率考虑的.笔者着重从经济角度谈谈节检测日免费通行的必要性和急迫性.

当前,我国经济遇到了堪比2008年金融危机时期的困难,“保增长”已经成为经济工作的主要任务.扩大内需、拉动消费是应对本次经济下行压力增大的根本措施.特别是刺激居民消费是关键.但是,当前制约消费的因素非常多,除了收入增长缓慢、社会保障不健全外,另一个制约因素是物价高,收费多,包括过路费收费高、收费多.不但制约百姓的正常出行,更重要的是制约了百姓出行旅游.这几年,旅游业增速不快,旅游业对经济拉动力下降,与收费公路过多过高不无关系.如果说上个世纪90年代后期实行大长检测制度大大促进了旅游业发展,大大拉动了经济的话,那么,这次节检测日收费公路免费通行必将再引起一个旅游,提升检测日经济层次,这对于促进百姓旅游消费,拉动经济发展作用非常之大.同时,过路费免除后减少的支出,可增加百姓其他方面的消费能力.因此,根据当前我国经济状况,节检测日收费公路免费通行越早越好.

笔者建议,不妨思路更加开阔一点,更加彻底一点.十一、春节大长检测和所有小长检测,所有收费公路包括高速公路小型客车一律免费通行.从实施时间上,不妨从端午节就开始.已经有许多省份的实践经验在那里,已经证明是完全可行的,“可行陸研究”已经有了结果.“征求相关方面意见”的时间应该尽量缩短.目前我国经济正在步步恶化,真是时不我待啊,要求一系列应对措施应该立即出台.同时,为了刺激货运业发展,降低物价中镶嵌的运输成本,建议不妨两年内货运汽车减半收取过路费.

当然,免费通行后可能造成客流量剧增,需要交警加强力量、加强巡逻,严查超速等违章行为,确保通行秩序和安全.

总之,节检测日收费公路免费通行方便了驾车出行者,提高了效率,更促进了旅游业发展,发挥了节日经济对整个宏观经济的促进作用,是对我国困境中的经济雪里送炭,可谓百利而无一害.

打破“一考定终身”,降低高考成本　熊丙奇

又是一年高考季,网上一份高考“成本路线图”传火了.有网友算了一笔账,从1977年以来的35年间,高考成本从最初的几毛钱“涨”到了现在的万元以上.

“高考成本越来越高,考生越来越娇贵”,令不少家庭十分焦虑,高考再这么折腾下去,有多少家庭能承受得了一个不争的事实是,过去10多年来,我国整个社会的高考焦虑越来越严重.

本来,在1999年我国实行高等教育大扩招时,我国教育部门曾经设想通过高等教育规模的扩大,拓宽上大学“独木桥”,缓解高考压力,可是10多年过去,我国高等教育招生规模已经翻一番,高考升学率从1998年的34％提升到今年的75％,然而,高考焦虑非但没有缓解,反而更加严重.昨日开考的本年度高考,各地全员护考,说是为考生提供良好的考试怎么写作,但传递的其实是焦虑情绪,增加了全社会的“高考成本”.——同样是国考,研究生入学考、公务员考、司法考,怎么就没有这样的全社会护考

高考成本之所以增加,高考焦虑之所以难以缓解,很大程度与我国高考制度,依旧维持着“一考定终身”的格局有关.过去10多年中,我国各地也在推进高考制度改革,可是,几乎所有改革,都是以不动摇集中录取制度为前提的：高考考试科目改革,只是调整了高考考试科目和分值,在具体录取时,还是按照考生的考分高低结合志愿依次进行；春季高考改革,是作为秋季高考的补充而出现的,为了不影响秋季全国统一高考的权威性,春考只允许往届考生报考,也只有少数地方本科院校参加,其结果是,从一推出就受到冷遇,有的地方实行一两年就宣布取消；自主招生改革,这一改革曾被公众寄予厚望,可是,按照政策规定,我国高校试行的自主招生,是与统一高考、集中录取相嫁接的,获得自主招生资格的学生还要求参加高考、填报志愿,这使得自主招生成为学校抢生源的手段,而考生获得的所谓自主招生资格,其实就是录取优惠.

如此一来,高考成本与焦虑增加是可以想见的.高考每年举办一次,这一次成绩只派当年录取用场,将决定考生进入哪一个层次的学校——一本、二本还是高职高专,以及获得怎样的学历——上本科线可以获得本科学历和学士学位,上高职高专则没有学位,加之我国就业存在比较严重的“学历社会”问题,这一次高考对每个考生来说,意义十分重大.虽然也有舆论劝考生,就是没考上好的大学,路也在脚下,上专科今后可以专升本；没考上,可以工作之后再上成人大学；另外还可出国留学等等,但个人的奋斗和制度本身的局限,是两个层面的问题.

对于这一问题,我国政府已有明确的认识,在2010年颁布的国家《教育规划纲要》中,明确提到,“以考试招生制度改革为突破口,克服一考定终身的弊端,推进素质教育实施和创新人才培养.”并指出,要“探索招生与考试相对分离的办法,政府宏观管理,专业机构组织实施,学校依法自主招生,学生多次选择,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度.”可是,目前,《纲要》颁布已近两年,具体的高考改革方案还没有出台.

教育部门是否能切实按《纲要》推行有关改革,是在《纲要》颁布之初,社会就存在的疑问.这一疑问在近期被进一步放大.前不久,南科大的招生方案获得批准,按照批准的方案,南科大被纳入提前批录取,将采用“以高考为基础的综合评价录取模式”,即报考该校的学生在全国统一高考后,再参加学校组织的能力测试.高考成绩占60％,高中阶段的平时成绩占10％,南科大组织的能力测试成绩占30％,最终构成考生的综合成绩,按考生综合成绩择优录取.(新华网6月7日)这一方案虽然被有关部门和南科大解释为自主招生,但其实,由于是在集中录取的提前批录取,这意味着投档权还是在政府部门手中,学校的自主招生权十分有限,最关键的是考生的选择权没有增加.按照这种招生模式,一考定终身的格局很难撼动.