高等院校的财务管理

点赞:14781 浏览:66974 近期更新时间:2023-12-20 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:高校的财务管理主要是指对高校范围内资金的计划、筹集、使用、分配等经济活动的预测分析及管理工作.文章就加强高校财务管理,进一步加快高校发展,以适应市场经济发展要求,提高应对各种风险的能力谈了自己的看法.

关 键 词 :高等院校 财务 管理

中图分类号:F234.3 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)08-129-01

一、当前高校财务管理中存在的问题

1.资金的预算编制方法尚待改进.目前大多数高校都实行零基预算.零基预算1952年起源于美国,1979年美国联邦政府开始全面采用这一方法编制预算.零基预算的特征是不受以往预算安排和预算执行情况的影响,一切预算收支都建立在成本效益分析的基础上,根据需要和可能来编制预算,从业务活动的必需性以及重要程度来分配有限的资金.零基预算能克服我国长期沿用的“基数加增长”预算编制方法中的不足,不受既成事实的影响,一切都从合理性和可能性出发.由于一些高校的财会队伍缺乏高层次的财务分析人员,其财务管理只是一般性的账务处理,不做深层次的财务分析,而且编制零基预算时相关的信息资料是否完整将直接影响预算的质量,故此编制的预算质量不高,同时,由于编制预算具有较大的主观性,尤其是支出预算随意性较强,预算与实际执行的结果相脱节的情况较普遍,也容易引起部门之间的矛盾,另外,零基预算过分强调当前的项目,只注重短期利益,从而忽视了单位作为一个整体的长远利益.


2.资金的筹集手段有限,成本较高.随着教育体制改革的进一步深入,各高校竟相扩大办学规模,改善办学条件,资金缺口也越来越大,资金不足已越来越成为制约我国高校发展的“瓶颈”.要在短期内改变这种状况,仅依靠有限的财政拨款是远远不够的.通过各种渠道借入部分资金用于学校的发展建设已成为高校解决资金困难的主要途径,但由于高校的主要收入来源是各种学费收入,增长相对缓慢,弹性不大,因而财务杠杆的作用有限,巨额的借贷款利息支出已成为高校财务的沉重负担,进一步拓展融资渠道已成当务之急.

3.使用分配资金的内控制度不完善,控制存在漏洞.严格审批制度一直是各高校行之有效的资金支出控制制度,但由于审批环节是各级各部门领导,在执行该制度的过程中存在一定的随意性,加之对财务制度与政策的了解程度不够,所以有些不合法不合理的业务也经过了审批,给财务管理工作带来了一些困难,财务工作综合性强,涉及面广,牵扯的部门多,加之较强的专业性,所以与相关部门及人员的细致认真的沟通协调工作是必不可少的,现实工作中此方面还做的不够.存在上述问题,一方面是高校财务管理尚未完全走出计划经济时期抚育式的管理模式,重实物轻管理,重会计核算轻绩效分析,重眼前得失轻长远规划,另一方面,高校工作环境相对稳定,财务人员流动缓慢,专业知识更新周期过长,对现代财务管理的相关法律法规不够了解,再者,有些高校的领导者对财务工作理解不够,重大的经济决策和经济问题的解决与财务管理部门沟通不够,财务部门无法参与其中,只能被动地执行,至使不能有效地控制经济风险,并使资产的流转与相关的管理脱节,财务管理工作难度加大.

高等院校的财务管理参考属性评定
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二、提高高校财务管理及发展水平的对策建议

1.在资金计划方面,积极改进预算编制办法,将各项费用支出分解到各部门,制定相关的考核制度,对校内各部门管理目标实行责任考核,使其经费支出与经济效益挂钩,这样就在编制零基预算的基础上加入绩效考核内容,使之成为绩效预算,从而较好地体现出资金的投入产出比,提高资金的使用效率.

2.把握好筹资时机,充分利用金融机构在其市场竞争中产生的各项优惠措施,努力降低筹资成本,应大力抓软环境建设,争取建立一定的品牌优势,吸引更多的社会资金参与学校管理,拓宽融资渠道,在条件许可的情况下,可以尝试融资租赁、售后回租、非货币性资产交换等特殊业务,节约管理资金,提高资产使用效率.

3.树立投资意识,增强投资观念,参与投资管理,对增加的收入项目提供财务建议及怎么写作.第一,充分利用资金的时间价值,在资金的闲置期内进行有针对性的风险较低的短期投资(如短期低风险债券),增加收益,第二,针对市场需求,结合实际情况,运用财务预测分析等手段,积极提供投资建议,参与投资管理.

4.建立健全内审机制.当前,经济活动日益频繁,经济业务日趋复杂,财务管理的要求和难度进一步加大,对财务管理活动的有效监督显得越来越重要.完善的内审机制对各项经济业务应当做到“事前监督,事中参与,事后检查”,不再仅仅以查账为主,查错纠弊为目的,还应当在财务部门与其他单位部门的有效沟通或业务衔接上起到桥梁与纽带的作用.

5.加强财会队伍建设,重视人才培养.日趋复杂的经济环境,不断更新的法规制度对财务人员提出了更高的要求,应当培养一批熟悉最新财会法规、精通核算业务、能够进行财务预测与分析等理财活动的高素质专业人员,加快人员流动,建立健全轮岗制度,实行优胜劣汰,积极引进专业人才,进一步充实财会队伍.

三、结语

当前,高校的办学理念和办学方式正发生深刻变化,办学规模也逐渐扩大,财务管理作为高校管理的重要组成部分,已不再局限于仅关注与经济活动直接相关的财务问题,更应该运用财务预测及分析的各种手段去深入研究一些经济现象的真正内涵,为学校的发展献技献策,为领导的科学决策提供详实可靠的依据,财务管理水平的高低,已经直接影响到了高校的办学成本和办学质量,因此,加强财务管理工作,提高财务管理水平,既是高校内部管理的需要,更是高校面向市场,面向未来发展的需要.