消防部队财务管理问题与

摘 要 ：本文主要针对消防部队在财务管理工作中,存在着的那些突出性问题进行了较为全面的归纳和总结,然后以更好适应市场经济的发展、摆脱掉过去理财模式的束缚为出发点,探讨了与之相对应的解决对策.

关 键 词 ：财务管理 消防部队 问题 对策

一、前言

目前,我国消防部队的财务管理工作,依然存在着一些较为突出的问题.在新形势下,如何才能摆脱掉过去理财模式的束缚,切实解决好财务管理工作中的各类问题,不断深化和加快财务改革,使之能更好地适应市场经济的发展需求,是财务部门以及后勤领导应该重点研究的问题.

二、消防部队在财务管理工作中所存在的问题

(一)计划管理的观念不够强,预算管理显得乏力

在预算管理过程中主要存在的问题就是“五个不到位”,使得计划和执行不能有效统一起来.这五个不到位分别指的是：第一,预算人员调查和研究工作不到位,预算不具备较强的可行性；第二,各部门间的配合与协调工作不到位,预算不具备较强的约束力；第三,预算在进行审批的过程中把关不到位,预算缺乏应有的严肃性；第四,预算人员在思想上的认识不到位,预算的权威性得不到充分的展现；第五,预算的审核工作不到位,预算的监督性不够强.

(二)工作力度不够,管理意识较差

消防部队财务管理的工作力度不够、管理意识较差,主要是体现在以下四种思想之上,这四种思想分别指的是：第一,传统的供给制思想,只知道一味的索取,并且认为消防部队的经费均是由上级进行拨发,一有超支情况便等着上级来处理；第二,超前消费的思想,这给消防部队的财务经费造成极大的损失和浪费；第三,本位主义的思想,它导致对问题进行分析的时候,往往都是以本单位或者是本部门的利益为重；第四,功利主义的思想,它会对消防部队在长远的发展和建设过程中,起到制约作用和产生严重影响.

(三)少数财务人员自身的素质较低,理财能力偏低

纵观消防部队的财务干部队伍,其业务素质普遍还是很称职的,然而有那么一小部分财务人员的业务素质,和消防部队的财务管理要求存在着较大的差距,这小部分财务人员首先是文化层次不高；其次是他们的思想观念过于陈旧；此外就是他们的知识结构不太合理.

(四)预算之外的经费管理较松散

预算之外的经费管理较松散,其主要体现在四种倾向上面.这四种倾向分别指的是：第一,在经费进行分配的时候存在本位倾向；第二,在经费的管理上存在着分散倾向；第三,在审批的把关上存在着个人倾向；第四,在经费的使用存在着自由倾向.

三、加强消防部队在财务管理上的有效对策

(一)加强预算管理,增强法规意识

加强预算管理,它能有效缓解经费在供需方面的矛盾,这一工作主要从以下几个方面入手：

首先要加强财务人员的预算法规意识,始终坚持量入为出和保障重点的原则.

其次,在预算的编制过程中,要以科学合理、保证效益作为其指导原则,并加强预算论证,让预算能具备较好的约束力和指导性.

此外,还要建立起完善的预算约束机制,切实把奖惩制度落实到实处.

(二)党委当家、理财,不断强化财务的管理意识

第一,要不断强化管理的核心意识,认真做好宏观调控,并始终坚持实施党委当家的理财制度.因为财权掌握在党委手中,是我军在财务管理工作中的基本制度和根本性原则,同时它也是顺利完成财务工作的有力保障,是我军多年来对于财务管理工作的经验总结.

第二,强化财务人员的法规意识,运用制度法规来有效规范其财务管理过程,因为只有规章制度的约束,才能做好财务的管理工作.

第三,不断灌输怎么写作于部队的意识,以提高财务人员的怎么写作水平来作为其落脚点.

(三)实行收支两条线管理,让预算外的经费收支有序

要想让预算外的经费收支能做到有条不紊,务必要坚持做到下面几点：首先,预算之外的经费必须要纳入到年度的经费预算中去,并让收入与支出能形成良性的循环,尽量做到让预算外经费既不大量沉淀,也不盲目开支.

其次,预算以外的经费支出,不能够在预算外经费的科目中直接列支,除了成本性的开支以外,任何预算外的经费支出都不可以从预算外收入的科目之中直接列支.

另外,如果要使用当年预算外的经费时,切不可超过实际收入的80%,并且始终坚持先收后支,留有余地的财务管理原则,把需要动用的预算外经费牢牢控制在实际收入的80%范围之内.

(四)加强素质培养,重视干部队伍的业务素质建设

第一,加大消防院校对财务专业的建设力度.因为消防院校不但是培训人才的摇篮,同时也是培养消防部队财务人员的基地,所以必须发挥好院校培养财务干部的重要作用,力求培养出更多高素质、高水准的财务干部.

第二,定期组织财务人员进行业务素质培训.因为财务改革正不断深化,财务相关知识也在不断进行着更新,所以定期组织财务人员进行业务素质培训,是一种对于提高财务人员的专业素质行之有效的方法.

第三,借助于社会的力量,来解决好财务干部出现断层的问题.这个问题可以通过依托地方院校进行联合办学的方式来解决,因为它不但可以为消防部队定向培养其需要的人才,还可以对消防部队中的有用之才进行再教育,以充实其专业人才队伍.

第四,充分发挥好激励机制的作用,切实做到让能者上,让平者让,让庸者下.只有这样才能确保留下来的都是财务业务方面的骨干,才能让财务管理队伍日趋稳定.