会计集中核算制存在的问题财务管理的加强措施

中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）09-000-02

摘 要 新时期社会主义经济体系的发展促进了企业会计工作的调整,这对于国内企业管理而言是一种创新,会计集中核算模式则是典型的代表,对加强财务、财政资金管理发挥了促进作用,可以对现有的资金实施规划管理,降低企业在经营中出现的各项损失.针对这一点,本文对完善会计集中核算的财务管理方法深入分析.

关 键 词 会计集中核算 财务管理 方法

在经济制度逐渐调整更新背景下,国内各大、中、小型企业开始了不同的会计工作调整,以满足当前的经营活动需要.积极推广会计集中核算之后,我们可以看到这种模式的诸多作用,如：优化财政怎么写作、调节资金收支、规范会计行为、提升资金效率等.除了关注于集中核算模式的优点外,企业还需关注这种新模式带来的问题,及时解决集中核算的弊端才能更好地怎么写作于企业会计核算工作.

一、推广会计集中核算模式的作用

为了适应新时期市场经济制度的发展,企业必须要从自身经营模式上调整优化.会计核算作为企业财务管理的重要内容,其理应执行相应的改革策略.积极推广会计集中核算的作用是多个方面的,具体包括：(1)减少资金浪费.在会计集中核算里许多工作都是相互独立的,财务管理与会计核算、会计监督相分离,监督工作也从单位内部监督转移到了单位外部监督,这对于财政资金的使用有着明显的控制作用.如：专项资金挤占、挪用、截留、浪费等问题的监督.(2)加强资金调控.会计集中核算取消各单位分散开户,对财政部门的资金调度、管理、分配等都是很有帮助的,从而显著提升了企业资金运作效率,在单位全员中推广遵守财政纪律、搞好财政工作的意识.（3）实施统一管理.分散的管理模式造成企业会计核算集中力不足,影响了会计作用的发挥.集中核算管理模式的推广有利于平衡各单位之间的经济利益关系,保持了单位内部人员薪酬待遇的平等性.（4）完善内部管理.集中核算模式推广之后,核算单位在内部监督管理上则有更大的精力,这就帮助了企业内部监督工作的开展,使财务与管理有效结合.（5）规范会计工作.新会计核算方法给会计人员的工作带来了较大的影响,规范了额会计人员的日常工作,让每项信息资料得到集中处理.这对于审计部门开展审计工作和依法查处违纪违法案件是有帮助的.（6）预算约束作用.企业采取会计核算工作时要把握好每项标准制度,会计集中核算是预算执行管理的最佳方式.会计核算的中心在于资金费用的管理,这对于企业收支政策的执行可起到约束作用.保证了正常经费、专项经费等在使用分配时按照规划好的方向使用,从而满足了不同核算制度的要求.（7）独立行使权力.会计核算中心属于单独性的工作单位,其在工作中可以独立行使权利,对于核算工作有绝对的主导权,在提高会计核算水平的同时,也降低了企业经营的管理成本.

二、会计集中核算制下财务管理存在的问题

1.管理职能问题

管理职能是财务工作的基本条件,若不具备足够的职能则核算便失去了意义.早期核算模式坚持了“重核算、轻管理”,而在现代经济环境下依旧坚持这样的观点,则与新时期经济发展显然不符.有的财务工作的重点依旧聚集在支撑单位管理需要的核算工作上,使得财务管理作用难以全面发挥.考虑到基层单位属于相对独立的机构,在财务核算工作上没有树立远大的目标,造成现实管理中财务规划缺乏通盘考虑,整个管理体系难以协调运行.

2.宏观引导问题

有调查表明,在执行会计集中核算方案及执行计划过程中,常将工作重点集中到会计集中核算的业务流程方案、管理规章制度、电算化系统需求等方面,仅仅重视某一个层面的财务管理,而对于基层财务的组织规划没有给予太多的关注.领导人员的管理不到位,常造成企业财务工作无法顺利运行,不利于企业内部的长期经营.

3.职责分工问题

财务的职责分工与新时期核算标准不相符,限制了各项财务管理措施的执行.在会计集中核算要求下,对于财务人员的工作提出了更高的要求.尽力培养财务管理意识,由早期的“事后”反映转转化为“事前”参与决策、“事中”参与控制、“事后”参与评估和考核,让企业的经营管理活动更加顺利.而目前的状况则是,基层财务原来的职责分工无法取得理想的状况,不少规划好的工作安排难以顺利实施.这是由于之前独立核算的基层财务部门在人员配置和职责分工上基本上是按照“一主管、一会计、一出纳”等模式进行,这与新时期会计集中核算是不相符的.

4.内部控制问题

从现有的会计工作体系看,不少企业在内部控制上存在缺陷,对于所有资产的管理制度未能有效执行.缺乏健全的管理制度,造成了后期资产管理的难度减小,资产管理职能变得更加薄弱.多数单位没有按规定建立相应的财产登记管理制度,也未能使用实物保管登记卡及备查帐,财产的增减变动无法在账簿上及时体现出来,给单位财产管理工作带来难度.考虑到核算中心在日常工作中仅仅是强调财务资金规范运作,对资产的管理没有太多的关注,尤其在对固定资产的后续控制上引起了会计核算信息的失误,不利于正常管理策略.

5.工作脱节问题

主要是针对会计集中核算、单位财务管理之间的脱节问题.这也是财务管理眼下存在的一大问题.(1)在会计核算职能由单位调整到核算中心后,早期的“单位批单位报”变化为“单位批中心报”. 单位支出在会计集中核算前,若领导批准则费用即可报销,这很容易造成资金浪费.在集中核算模式下,除了要单位领导签字之外,还必须要由核算中心会计审核,符合要求之后才能报销费用.但由于各领导之间没有互相交谈工作,在财务工作上存在误差,使得少数单位领导对本单位财务支出工作没有全面的认知,在财务管理工作上缺乏足够的积极性.(2)会计核算中心与核算单位的经济业务活动缺乏足够的实效性,因会计集中核算过程中需要处理的账务信息众多,之前大厅式的工作模式对会计工作难以发挥作用.柜台会计因每天忙于录帐结账,对每一笔会计事项缺少详细的核对流程,对于单位资金支出的合理性未能全面核查,使得后期的经济信息作用难以正常发挥.(3)不少工作人员在思想意识上出现扭曲,认为单位财务工作全部交到了核算中心,单位会计只需负责把账务传递上去即可,在其它方面就没有什么作用了.因而在实际工作过程中,对其它方面的会计管理没有尽力投入工作,这些因素直接降低了报帐会计工作的积极性和工作质量.

三、会计集中核算制下加强财务管理的有效途径

1.合理配置财务管理力量

企业财务人员在制定财务规划方案时,应该从多个方面对企业资源进行优化配置,这样才能保证各个环节发挥出应有的工作效率.资源配置过程中要参照规模、工作量、管理成本等几个方面调整分配财务人员.一是规模,单位规模通常经过收入规模、业务量规模、区域规模等不同的标准参考分析.二是工作量,工作单位财务工作量要根据财务管理职能的而定,不仅要减轻核算职能工作量,还必须要关注财务管理职能的扩大建设工作,保证企业内部财务人员都能发挥出自己应有的作用.

2.推广派驻制度

推广财务人员派驻制有着多方面的作用,首先,能够加强对本部和各基层单位工作的支持力度,让更多的人员参与到会计核算工作中,有助于加强上级财务从源头上防范经营风险的能力；其次,对财务管理工作优化管理,让更多的人员能参与到财务工作中.不断提升对基层财务人员的归属感、认同感,使其更好地融合到会计工作中.

3.重新定位财务管理职责

企业在确立会计集中核算的主线后,应对财务的管理内容进行调整和优化,保证每项资源都能得到有效的处理.对财务的工作重心从会计核算上转移到财务管理中,这样可以加快基层财务职能的转型.采取会计集中核算后,财务部门要明确自己的工作职责,对企业财务的各个方加强管理调控,如：收支预算管理、财务分析、内控管理税务管理、报账稽核等等.对于原有的上级单位与基层单位财务管理架构需维持原样,各级基层单位现有的内控审批权限和处理流程、预算管理保持原来的状态,而核算职能需变成报账稽核职能.

4.创建管理格局

对早期小规模的管理格局更新调整,实现创造更大的管理模式,摆脱原有基层财务的区域小集体的界限,让基层财务与上级单位之间的财务工作能协调运行.基层人员在集中核算期间也要做好相应的工作,包括：客户及产品价值管理、收入资金稽核、内控流程设计等,以加快企业内部工作制度的调整,让更先进的财务管理模式得到运用.此外,在改进协作机制的同时也能将各单位的人力集中到一起,从而发挥出最大的财务管理作用.这就需要核算中心与核算单位之间密切联系,保持多个方向的工作交流,让核算中心与核算单位的财务问题得到彻底解决.

5.优化流程秩序

考虑到各基层单位在会计集中核算模式下从之前的独立会计核算主体调整为报账主体,而上级对基层财务报账工作提出了明确的准则制度.我们应结合会计集中核算的特征,不断优化调整报账流程的秩序,以实现办事效率的提升.而在报账流程规划过程中有三个方面是需要把握的,具体为：财务信息传递、凭证附件要求、资金管控等等,这样才能保证财务电算化工作的有序进行.财务信息传递需要分析的是数据信息的真实性,凭证附件则要重点分析基层单位报账的数据信息,对其中存在的问题及时查明.在资金管控中需研究取消基层账户核算后的备用金管理、收入资金归集等方面的安排,为后期的集中核算工作打好基础.

6.财务人员考核制度的调整

上级财务部门应结合基层财务管理职能的转变,合理设置KPI考核指标,实施对财务人员的绩效管理,确保全系统财务管理工作制度化、规范化、统一化,客观、准确地评价各级财务人员的工作业绩.设置KPI考核指标应根据企业的经营特点,其基础指标是财务管理的基本职能指标,具体包括预算管控、会计基础、资金管理、工作效率、加（扣）分指标等方面内容.

7.完善内部控制制度,强化财务监督

实行会计集中核算后,有关监督部门要加强对部门单位内部财务控制制度健全有效性的检查,尽力改变过去的事后监督向事前、事中监督转变,由监管部门被动监督向部门单位自我主动监督转变.此外,还应该加强对会计核算中心管理有效性的监督检查,防止会计核算统管流于形式.实行会计核算统管后,会计核算中心不仅要规范会计核算工作,更要注重对各单位收支、资产负债存在性及真实性、单位资金使用效益的管理和监督,做到会计核算与会计监督并重,充分发挥监督部门的职能作用.

8.强化队伍建设

对会计核算人员进行专业培训,及时做好各方面的管理,对后期的会计核算工作状况进行控制调整,以实现核算效率的提升.我国企业内推行会计集中核算后,统管单位则需要在思想上、行动上对财务管理工作给予足够的重视.强化会计队伍建设则是不可缺少的,其能够通过人员力量来实现财务管理工作效率的提升,积极创建遵守职业道德的监督考核机制,让更多的财务信息得到有效地处理.财务部门及单位要搞本质工作,重点对报帐会计人员开展专业培训工作,提高他们在会计工作中的积极性.此外,对于各项制定的会计准则应该及时贯彻执行,让会计人员在集中核算阶段发挥更好的作用.

四、结语

综上所述,随着社会主义市场经济的发展,会计集中核算模式得到了大范围的推广,这对于会计工作而言是一个很大的挑战.为了尽快适应这种模式,我们需要引导会计人员提升自己的专业技能,对财务管理工作有新的认识,提高他们参与工作的积极性,让集中核算方法取得更大的作用.