探析新形势下军队财务管理信息化建设

摘 要 ：我军正大力发展信息技术,在信息建设层面构建现代化军队.本文首先基于新形势下军队财务信息化建设的意义展开阐述,其中就“两需求、一顺应、一提高”进行了系统的阐明,进而基于我军财务信息化建设的现状,就我军财务管理信息化建设的技术、人才等方面的问题进行提出；最后,立足于发展需求,以及存在的问题因素,论述了强化财务信息化建设的几点措施,以推进财务管理信息化建设事业.

关 键 词 ：新形势；军队财务管理；信息化建设

信息技术已成为21世纪的主旋律,我军正大力发展军队信息化建设,以切实适应世界发展的需求.财务管理信息化技术建设是我军信息化建设的最早领域,但基于基础薄弱、技术欠发达,于是在实际建设进程中暴露出诸多的问题.所以,切实做好财务管理信息化建设,尤其是技术创新和人才培养,是形成有效建设力度的重要方面.就目前的形式而言,我国正大力发展技术创新,在技术上实现自主化,在人才培养上实现多元化.据此,我国军队财务管理在建设上既有条件但也有挑战,需要全军上下齐心攻克.

一、新形势下军队财务信息化建设的意义

1.军队财务信息化建设是适应军队建设需求,顺应信息化战争的保障

较传统战争而言,信息化战争表现出新的特征.在信息化战争形态下,军队财务管理的保障在于形成以信息获取、传递、加工等为手段的信息模式,并基于预测、预算、分析、控制,有针对性的对战场需求进行供应与调配,进而确保战斗任务的顺利进行.信息化战争为财务管理的信息化建设创造了条件,同时也对财务管理提出了更高的要求,其中主要表现于：财务保障在时限上更加的苛刻；财务保障管理的面向增加；财务效率需求提高,这些被提高的需要依托于信息化模式来实现.

2.军队财务信息化建设是构建科学财务管理的需求,提高财务保障效率的关键

军队财务信息化建设的落脚点是管理上的创新,尤其是管理制度与体制的创新,积极构建统一的财务管理体制,是构建科学财务管理的需求.就我军目前的财务管理来看,财务信息化建设仍不够健全,信息化技术手段涉及面不广.计算机现已取代了传统人工财务管理的状态,但基于管理体制的不规范,仍未对人为因素下的财务管理问题进行有效地弥补.所以,军队传统的财务管理机制已无法构建高效率的财务保障需求,滞后的信息状态无法构成有效的管理力度.

二、军队财务管理信息化建设中存在的问题

信息化是现代军队建设的核心,信息技术在军队建设中的融合度,决定了军队现代化建设的成效.目前,我军审视世界军事发展元素,整合自身发展现状与需求,积极推进军队信息化建设.但基于各种因素的困恼与阻碍,我军财务信息化建设存在诸多的问题,具体表现出如下问题：

1.军队财务信息化建设的基础薄弱

目前,我国处于发展的转型期,信息化建设的阻碍因素与发展因素并存,军队也正朝着信息化方向转型.尽管,我国科学技术取得了举世瞩目的成就,在军队信息化建设水平仍处于发展阶段,具体的信息化建设只能“稳扎稳打”,坚实建设好信息化.

（1）军队财务信息化管理软件水平欠缺

从实际使用的财务管理系统来看,软件功能单一,网络安全系数低,无法构成针对性的财务管理需求.而管理软件是新华建设基础,关于构建功能齐全、操作方便、适用性强的管理软件,是从本质上提升财务管理信息化的关键,是克服信息化建设工作“先天不足”的重要举措.

（2）军队财务信息化人才缺乏

信息化建设的关键在于极具高素质的信息化人才,以形成技术过硬、职业道德良好的人才队伍.目前,基于一线财务管理的人员,多以有经验而缺乏信息技术的老财务人员.所以,财务管理的信息化建设在操作层的落实不到位,诸多财务人员只会简单层面的系统操作,遇到技术难题无法自我解决,进而无法构成真正意义上的信息化管理.

2.军队财务管理信息化建设的技术欠缺

随着全球军事变革与发展,我国面临多方面的挑战.把信息化建设作为适应时代机遇的关键,在于信息化建设的技术方面,要不断创新,以缩小与发达国家的水平.目前,军队财务信息化建设存在“脱节”的问题,具体表现于：

（1）信息化设备受限于技术层面的发展,财务信息处于“离线”状态时,仍需要以人工操作的方式进行.

（2）财务管理系统不够完善,子系统处于“孤立”状态,接口不统一,数据共享化程度不高.

（3）系统中,各系统的契合度缺乏,存在诸多的“缝隙”,造成信息缺乏连贯性.

所以,我国军队财务管理信息化建设的技术层面仍有待强化,在软件开发领域要不断创新,就软件稳定性差、兼容性弱的问题进行改善.并且基于当前信息化网络的发展趋势,实现信息共享的信息传输方式,对网络的安全性构建是关键.而我军财务信息化管理在安全构建方面,还存在诸多的漏洞,关于构建安全有效的网络是我军信息化建设中需要不断攻克的难题.

三、新形势下强化我军财务管理信息化的若干措施

新的形势下,我军财务管理信息化建设非常重要.所以,基于我军现代化建设的需求,以及我军财务管理信息化建设存在的问题,我军财务管理信息化建设应该采取以下措施：

1.夯实财务管理信息化建设的基础,强化基础设施建设

（1）构建完善的自上而下的信息网络体系

依托于“310网”构建全军范围内的信息化怎么写作体系.全军各单位、各集团军、各省军区以总后勤部财务信息网络为中心,形成网控中心和完善的网络分支；各集团军及相关的下属部门组建局域网,这样便于团级层面为财务管理部门提供真实的、基层的财务信息.财务管理网络的总中心主要负责于系统的开发、更新维护,信息的加工、传递,并基于网络安全需求构建安全的防火墙；省军区、各集团军的局域网络要构建分层式的网络结构,这样可以在局域网络的过滤下将信息集中化,进而减小了信息失真和堵塞的问题,提高了信息管理的质量和效率；各基层网络信息站,要善于利用好财务软件,进行日常业务的及时处理,并及时向上级部门传递财务信息. （2）开发功能强大的财务管理软件

财务管理软件的开发是提升财务信息化建设的首要任务,就目前存在的子系统问题,已严重地制约着信息化建设的全面推进.子系统表现出的发展不平衡、间隙多、孤立面广的问题,对信息化集成性发展带来阻力.于是,要切实加快软件研发工作,就管理软件的功能进行完善,具体的内容有：①各子系统之间可以实现流畅而稳定的信息传输,并实现子系统间信息的共享,这样可以从本质上杜绝信息不吻合的问题,进而强化了财务管理的内部控制；财务管理人员可以基于网络平台,及时发布相关信息.系统具备用户身份的识别功能,就不同访问用户授予不同的权限；构建信息标准化,尤其是在单位与科目信息标准,可以实现编码信息的唯一性,进而确保业务软件、代码的统一；各财务业务接口的信息处理标准化,实现各单位财务数据的唯一性.②预算编制体制改革,并针对改革的需求更新业务软件,实现软件功能的针对性和实用性；在“经费查询系统”下,可以就各级部门的经费支出情况进行查询,强化财务管理管理的效力.③各子系统都应具备有报表传输与接收的功能,并及时更新财务系统体系.④成立专门技术小组,负责子系统的功能研发,以及技术支持和系统维护.

2.优化军队财务管理机构,确保财务信息的有效运行

在信息化建设的环境下,财务管理机构的设置应以信息为落脚点,管理结构呈现出扁平化.财务管理机构的扁平化,需要在组织层次和管理人员上进行减少；在成本与信息链上进行降低和算段.这样,可以使得信息传递更加地迅速和高效.同时,传统的自上而下的管理结构需要进行改革,使其朝着精简型、高效型的管理层面发展.并科学合理地构建一种横向的、紧缩的组织形态,这样可以实现管理组织的灵活运行,强调了网络结构的紧凑性.所以,这种管理组织机构,它的信息传输实现了全方位,各部门、各环节的信息传输更加的便捷,是适应信息化建设的高效性的重要方面.

3.强化信息化专业人才培养,以适应信息化建设的需求

全军实现财务信息建设的关键在于人才队伍的建设,切实强化信息化人才的培养,以巩固信息化建设的基层.关于专业化人才培养,主要面向于复合型人才的培养,在信息技术和财务管理能力方面,构建素质全面的管理人才.针对我军实际情况,具体的培养建设工作有：

（1）实现教学的远程化

基于我军网络工作的实现,信息化教育工作也随之强化.关于实现教学的远程化,是强化专业人才培养的重要方法之一.在远程化教学模式下,实现了全信息化的教学培训环境.并且,可以集中优势教育资源,将专家教学零距离的深入到基层财务培训工作上,这点是全面提升全军财务管理效率,实现信息化化管理模式全覆盖的基础性工作.

（2）实现虚拟现实的培训方向

虚拟实现技术是信息技术时代的核心内容之一,是高新技术的新发展成果的反映.在此方法下,可以有效地实现多领域的一体化发展,诸如图像、多路传感等的结合,进而可以创设出身临其境的真实感觉,这样的培训环境更贴切于实际,有效的提高了演练效果.

四、结语

新形势下,军队财务管理信息化显得越发重要,尤其是财务管理体制的改革、建设技术的创新、人才队伍的建设等,都是新的要求,也是新的挑战.目前,我军的财务信息化建设仍存在一定的问题与不足,但切实落实好管理机制改革、技术创新、人才培养,我军信息化建设事业的发展将会逐渐完善,进而事业军队现代化建设的需求.