机关事业单位财务管理亟待规范的几个问题

近年来,在预算执行审计中,我们对机关事业单位财务收支进行了审计和审计调查.从审计结果看,大多数单位经费支出管理、财产管理、审批手续、开支标准基本符合财经法规.但仍存在一些带有普遍性和亟待规范的问题.

一是人员经费挤占公用经费.超预算或无预算支出人员经费,无依据乱发各种补贴和加班费,以各种名义进行明补和暗补.使专项经费成了加班费、补贴的“蓄水池”.

二是固定资产管理不规范.未经政府采购中心同意,自行购置固定资产；固定资产不及时入账、账实不符；处理固定资产无报批手续,随意处置；由个人保管固定资产,时间一长就变“公有为私用”,有的甚至消失的“无影无踪”.

三是“往来账项”清理不及时.单位或个人长期欠款,预付的工程款长期挂账,形成一些坏账、呆账或死账.

四是机关的部分处、室无预算列支会议费,甚至以开会的名义搞变相招待,套取及烟酒等物品.

上述问题的发生,造成国有资产流失,损失浪费严重.对此,提出几点建议：

一、加强审计监督,积极推行内部财务公开制度.在加强预算执行审计的基础上,会同财政部门和会计核算中心,对各单位的支出进行公开,对审计结果进行公告.在机关内部财务管理中,将各科室经费支出进行公布,提高依法行政的公开度、透明度,降低行政成本.

二、加大固定资产的审计力度,尤其是对被审计单位政府采购的审计监督.积极督促被审计单位建立好固定资产账、台账、领用等制度.单位的财务部门,应该加强对固定资产的检查.

三、积极组织力量对个人和单位所欠款项逐一清理,对个人和单位的借款严格控制,健全手续,及时结算和清理.

四、加强对会议费支出的控制,严格财政审批制度,加大推广公务费刷卡定点消费的步子,使部门支用有标准,花钱有限度,总量有控制.