规范村级财务管理怎么写作新农村建设

2006年4月以来,湖北英山县根据农村税费改革和乡镇综合配套改革后,在全县大力推行村级会计委托写作技巧怎么写作工作,取得了较好的成效.

一、实施村级会计委托写作技巧怎么写作工作的主要内容与成效

(一)推行村级会计委托写作技巧怎么写作工作的主要内容　一是加强领导,强化宣传.县委、县政府先后多次召开专题会议,县政府制发了《英山县规范村级会计委托怎么写作工作实施办法》,各乡镇成立了村级会计委托写作技巧怎么写作领导小组,制订了实施方案.同时,层层召开动员大会,广泛宣传村级会计委托写作技巧怎么写作.二是成立机构,明确职责.以乡镇为单位,在财政所设立农村财务怎么写作中心,设主任、总监督会计和资金会计各1名,农村会计专管员由乡镇怎么写作中心按实际工作需要配备若干名,并建立了岗位责任制,制定了工作流程,确保村级会计写作技巧怎么写作工作的序进行.每个乡镇怎么写作中心还设立了各村级会计委托写作技巧怎么写作办公室和档案室.三是明确村级会计委托怎么写作工作的内容,构建“村财乡管村用”模式.遵循村民自治、村务公开、管理、加强监督的原则.在尊重农民群众意愿和权利,保证村委会各项资金的所有权、审批权、使用权、收益不变的前提下,由村委会委托乡镇财政所统一写作技巧村级会计业务.四是摸清底数,取消村级资金账户.为确保村级财务账账、账实相符,狠抓三项清理：清查固定资产；清查库存；清查村级往来账务.在此基础上,取消村级银行存款账户,在村级会计写作技巧怎么写作中心设立统一账户.五是完善制度,规范管理.从建章建制人手,制定了内部控制制度,财务预决算制度、货币资金管理制度、财务开支审批制度、固定资产管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度、审计制度、理财和财务公开公示制度等15项制度.在账户处理上实行“四个统一”,即统一财务核算；统一会计用品；统一收款收据；统一使用财政局监印的专用收据；统一报帐时间.六是抓好管理,推进财务公开.实行理财制度,由村级会议或村民代表会议选举产生村理财小组,实行财务公开制度,以乡镇为单位统一财务公开格式,公开的形式以在公开栏张贴公告为主.七是强化培训,提高人员素质.启动农村会计委托写作技巧怎么写作初期,选出村级报账员与乡镇农村会计专管员(写作技巧记帐人员),并分层次开展农村会计人员培训.

(二)推行村级会计委托写作技巧怎么写作工作的成效　首先,减轻了村级集体经济负担.普遍实行村级会计委托写作技巧怎么写作工作后,精减了村级会计人员,直接减少村干工资支出,成功化解村级债务.其次,巩固了农村税费改革成果.通过严格审批村“一事一议”筹资筹劳项目,怎么写作中心审核出“少批多收”、“实收少用”项目,并及时责令村级进行整改,限期退还农民,直接减轻农民负担近.再次,促进了村级财务管理规范化.通过实行村级会计委托写作技巧怎么写作,村级会计科目、账务处理等方面实现了规范统一,促进了村级账账,账实、账表相符,从根本上避免了“包包账”、“检测账”等现象的发生.最后,密切了党群,干群关系.通过村级财务公开,加强村级组织的号召力,凝聚力进一步增强,党群、干群关系进一步密切,巩固了基层政权,促进了农村和谐稳定,加快了新农村建设的发展.

二、实施村级会计委托写作技巧怎么写作工作存在的主要问题

(一)村级报账员素质不高,队伍不稳定　村干部大都是由村民选举产生,一般每村只有村干部3-4人.村级报账员大都年龄偏大,文化程度不高,加之又没有经过专门会计业务培训,使他们难以胜任工作.同时,村民委员会三年一换届,导致村级报账员队伍不稳定.

(二)工作经费难以保证　实行村级会计写作技巧怎么写作工作,需要印制统一的会计凭证、账簿等会计用品,乡镇怎么写作中心要承担办公支出和村级报账人员用餐支出等费用.由于财力有限,经费困难,村级会计写作技巧怎么写作工作的经费难以落实,较大程度地制约了该项工作的顺利开展.

(三)信息网络建设滞后　村级会计委托写作技巧怎么写作工作量大,大都是手工操作,导致工作效率低,会计信息资料传递速度慢,不能实现乡村财务信息共享.如杨柳湾有48个村,村会计委托写作技巧怎么写作工作全部是人工操作,镇财政所每人只能负责5-7个村级账务写作技巧,一方面财政所人员业务量大,另一方面偏远山头村查询财务信息也不方便.

(四)村级债务难以化解　实行村级会计写作技巧怎么写作,一方面堵塞村级乱开支的源头,从根本上遏制村级债务增长的势头.但另一方面使村干部发展集体经济化解债务的积极性下降,加之村级集体经济空虚,收入来源少,致使村级债务难以化解.

三、实施村级会计委托写作技巧怎么写作工作的对策与建议

(一)尊重农民意愿,依法依规　在《村民委员会组织法》和中办发[2006]32号文件关于“在尊重农民群众意愿和权利”的基础上,推行村级会计委托写作技巧怎么写作制度的要求,写作技巧怎么写作应在尊重农民群众意愿和权力的基础上依法进行,通过签订会计委托写作技巧怎么写作协议进行授权,不能强行规定实施.

(二)加强资金和人员保障　在推行写作技巧怎么写作工作时,必须把必要的工作经费和培训经费纳入乡镇级财政预算,贫困地区的写作技巧怎么写作应纳入财政转移支付范畴,以确保该项工作的顺利进行.同时,对写作技巧怎么写作中心的会计人员和村级报帐员,定期进行上岗培训和继续教育,确保乡村两级会计人员的素质适应写作技巧怎么写作工作的需要.

(三)注重细化村级财务公开的内容　村级会计委托写作技巧怎么写作工作的一项重要任务就是要将写作技巧记账的结果定期公开,要重视村财务公开的内容,对村财务公开内容进行分类、细化,既要有汇总的资产负债表、收益表,还要有收入、支出的分类明细表,使广大群众真正看得懂,看得明白.

(四)加强乡镇会计电算化建设　村级会计委托写作技巧怎么写作工作业务量.加之乡镇财政所人员不多,如果不加强乡镇会计电算化建设,委托写作技巧怎么写作工作的利率难以提高,村务公开的时效性也会大大降低.因此,国家和省级财政部门应加大软件开发力度,开发一套统一的村级会计电算化软件,并帮助乡镇财政所配备一定数量的计算机,以提高村级会计委托写作技巧怎么写作工作的效率,实现乡村财务信息共享.