探究信息技术在高速公路财务管理中的应用

摘 要 ：在高速公路的财务管理的问题上,信息技术的运用起着非常重要的作用.本文概略介绍了高速公路的管理模式,以及在财务管理模式中使用的先进信息技术,并分别列出了各种信息技术的应用场合.建立资金统筹中心,使用联网收费系统,效果最明显,在这种模式下,避免了在传统模式中,分段管理高速公路所造成的低收入高成本的不足,此外,新的管理模式对改善高速公路的管理水平提高高速公路的使用效率,将高速公路管理实现网络化和信息化有着里程碑的意义.当然,在畅通和快捷的基本特性上,新的管理模式相比以往有过之而无不及,在资源利用方面,也减少了相当一部人力物力的浪费.

关 键 词 ：信息技术；财务管理；资金统筹；联网收费

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 （2013） 02-0000-02

信息化的高速发展,已经将人类推向了快速的时代,动车、动车组、高铁等的发展越来越快,高速公路的发展则更加迅猛.私家车的普及和旅游事业及工业的发展带动着更多更好高速公路的产生,但是,由于高速公路是一项高投入高回报率的朝阳产业,对高速公路的财务管理,直接的影响高速公路的运营.随着国家经济的发展,我国已经形成了比较完善的高速公路网,这无疑对管理来说,是一件相当大的难题,尤其是在财务方面.互联网的发展让越来越多的不可能变成了可能,信息技术在高速公路的财务管理中起着相当重要的作用.本文从高速公路的重要意义、高速公路财务管理的机制与模式来探究信息技术的运用所带来的实际效果.

1.发展并管理好高速公路的重要意义

现在是一个快餐型的社会,便捷、快速、高效越来越被人们认可.高速公路在大众化的怎么写作中占据着重要的地位,不仅仅为人们创造了便捷、高效的生活环境,而且在提高对经济的发展,扩大城市发展,改善城市建设方面起着越来越重要的作用.大量事实表明：高速公路作为一些基础性建设,对开发沿线的资源、带动城乡区域经济、提高旅游、物流等产业结构、促进招商引资、夸大经济覆盖面有重要积极作用.要发展,必须先搞好交通,这几乎已经是当代区域发展的首要条件,更是招商引资的重要亮点.

平均每一公里的高速公路的初期建造运营成本可达到4000万之多,所以说,一定程度上,一个国家的高速公路里程数直接体现国家的经济实力,而管理好高速高路,就标志着国家的综合管理能力.动辄数千万的项目,真正管理起来可不是那么容易,不言而喻财务的管理更是重中之重.调配好借贷关系,处理好收费系统的运营,是其中的两大重要难题.

2.高速公路的财务管理体制与模式

我国高速公路的发展起步完,技术相对落后,但是发展速度快.由于国家性质和国家政策不同,在管理机制与管理理念上我们与西方发达国家有着根本的差别,西方人崇尚自由,是资本主义国家,而且经济发展起步早,在体制与理念方面都相对于我们比较成熟.尤其是在财务管理方面.在国内,有一个比较健全的财务管理机制政起着重要的制约与促进的作用,它存在与政府府部门与高速公路公司之间.到目前为止,这种管理机制分工已经很明确,政府部门主要负责的建设公路所需要的资金,贷款与还贷都管政府部门管理；而各区域的高速公路公司主要负责高速公路的建设、经营与管理,不需要考虑资金的筹集.

20世纪的中后期,中国的经济实力已经足以让西方人惊叹,80年代后期,全国各地各区域的高速公路都出现了迅猛发展的趋势,为获取最大的经济利益,合理管理资金,不少公司都改变经营模式,转而采用集团化的经营模式,增加资金筹集的渠道,减少资金压力其中,主要分为两大类：一类是拥有较大独立经营建设权的大集团大公司,他们负责的项目较大,资金等各方面比较充足；另一类公司则由于资金等方面的问题而比较受限制,属于路段公司（即通常所说的“一路一公司”）,只能负责承担某一段高速公路的修建、收费及运营.我们现在主要研究的是第二种模式下的财务管理所存在的问题.

“一路一公司”的财务管理模式是在出资者、经营者和行业主管部门之间建立紧密的财务关系,这是十一届三中全会深化了社会主义市场经济体制改革与高速公路快速发展之后才有的体制,这种财务管理模式,在发展初期,有效的提高了我国高速公路事业的快速发展,在形成全面而完整的高速公路交通网中起到了不可估量的作用.但是,由于经济的快速增长,促使了高速公路路网的快速形成,并加快了高速公路事业向纵深方向发展,在这种环境下,“一路一公司”的财务管理模式便暴露出了种种弊端,主要表现在：运营成本高、管理水平不高、不便于统筹安排、集中还贷.其中,高运营成本与相对较低的管理水平之间的矛盾日益明显,所引发的各种问题也逐渐一一的暴露出来,迫切需要一种新的管理体制,平衡财务与运营之间的存在的问题.

“一路一公司”的财务管理模式单一而且不能具有全局性,不能很好的适应整个区域的高速公路规划,不能全面的考虑到社会的整体效益和经济效益,这种模式导致的直接后果便是：资金的借贷和使用与高速公路网建设进程之间的不协调越来越突出.资金相对比较充足的高速公路公司,在没有项目的时候,大量的资金闲置而没有任何的经济效益可言,但是对于资金相对紧张的公司,因为受到限制,而不能如期完成所接到的项目,公司运营出现问题,又必须从银行方面高利息带款完成任务,使公司恢复正常运转.这种有效资金的浪费慢慢导致高速公路公司出现运营问题.建立一种新的管理运营模式,对统筹区域高速公路合理高效的发展有重要意义.

3.信息技术下的新的管理模式

网络的发展的彻彻底底的改变了我们的生活,这在任何一个方面都得到了十足的体现.于是,各方人士,开始研究信息技术下的高速公路财务管理模式,希望能够平衡运营与建造成本之间资金的流动问题

3.1 基于信息技术的财务管理体系

信息技术下的财务管理系统交通厅通过全线联网对各高速公路公司在流动资金、闲置吸进的使用情况以及在各个方面的财务行为进行管理和监督,将原来“一路一公司”分散开的财务管理集中起来,建立一个网络财务档案,集中对财务进行管理的模式称为：集中式财务管理模式.在这种模式下,主要采取两种基本政策：“统贷统还”和“收支两条线”.这种做法,可以将有效资金充分利用起来,创造更高的实际价值.通过网络的监控,资金流向透明化,收费系统合理化,不仅减轻了之前各路段和公司承受高资金的压力,而且可以根据不同的路段设置不同的收费标准,平衡各地之间的资金缺口,使每个区域的高速公路都不会出现大的资金漏洞或是管理问题.

3.2 建立资金统筹中心

建立集中地资金统筹中心,主要负责分配各个区域高速公路的资金调动,并监督各项资金的使用情况,从而提高高速公路建设资金的使用效率,以此避免造成高速公路建设资金的浪费和建设成本的虚增.原来“一路一公司”的财务管理模式,资金透明度不高,会出现部分公司对资金的错误使用.交通厅对各高速公路公司的资金、财务和负责人的权利不能有效管理和制约,而且每个公司在资金的使用上有很大的随意性.在原有模式“一路一公司”下,高速公路公司不顾及其他高速公路,而且高速公路管理工作难以协调统一.

目前信息技术日新月异,使用先进实用的通信技术,就可以在资金的有效利用上做的更好.先进的控制和通信技术的应用,必将提高高速公路控制和管理的效率,完善财务管理系统,更大程度地发挥高速公路为怎么写作大众的功能.