水利水电工程中财务管理成本控制探析

摘 要 ：项目成本控制与财务风险管理是一个企业生存与发展所必需做好的两件工作.水电施工企业要在竞争日趋激烈的环境下得到长足的发展,必须对影响成本控制的问题以及风险的分类及对策予以重视.基于这个目的,本文从成本控制与财务风险管理两点入手,探究企业的健康发展之路.

关 键 词 ：水利水电；财务管理；成本控制

引言

水利水电工程作为我国重要的基础建设工程,关系着我国的国计民生,对于我国国民经济发展有着重要的影响.近年来,我国各个地区的水利水电工程蓬勃发展,水利水电企业只有不断加强水利水电工程施工成本控制,提高水利水电工程施工质量,才能获得更多的经济效益和社会效益.

一、水利水电工程施工成本控制的重要原则

1.全面性原则

水利水电工程施工成本控制必须要严格落实到水利水电工程项目的每一个施工环节,从水利水电工程项目的开工到竣工的整个过程,需要进行全面的施工成本控制,结合水利水电工程各个施工阶段的实际情况,最大程度地降低水利水电工程施工成本.

2.科学性原则

水利水电工程施工成本控制是一项复杂的综合性工作,不能空喊口号,必须要严格落实到水利水电工程施工的各个具体环节,采用科学合理的方法和手段,控制水利水电工程施工成本,积极运用先进的现代化科学技术,例如,采用水利水电工程项目价值法、量本利计算以及目标管理等方法,实现水利水电工程施工成本的科学化控制.

3.目标管理原则

在水利水电工程施工过程中,通过设定水利水电工程施工成本控制目标,指导水利水电工程各个施工环节的成本控制,将成本控制真正落实到水利水电工程项目的各个班组和各个部门,优化配置人力、物力和财力等资源,提高水利水电工程项目的经济效益和社会效益.

4.成本责任原则

在水利水电工程施工过程中,落实成本控制责任制度,将成本控制分阶段的落实到每个部门、每个岗位和每个人,制定各个阶段的成本控制目标,强化水利水电工程所有工作人员的责任意识,通过层层分解水利水电工程施工成本控制责任,推动水利水电工程施工成本控制措施的严格执行.

二、施工项目成本控制存在的主要问题

1.项目成本意识淡薄

尽管项目部有着明确的分工,各部门为了本职工作尽职尽责.但是这并不能做到项目成本的有效控制,例如各尽职能背后隐藏着明显的不合理之处：技术部只注重工程的质量,可以为了质量的达标而采取耗费更大的技术方案；施工部门为了抓工期,盲目的增加人手、机器,使得资源没有充分得到利用,增加了支出.于是这就明显的表示项目部并没有真正的做到降低成本的工作,貌似尽善尽美的项目成本计划,其实还有许多可以通过个单位协调降低成本的可能.

2.成本的管理体制不健全

只要与项目相关的“责任,权利,利益”不落到实处,那么与之相关的人员在进行成本的管理时就缺少约束与评价的机制.通过项目的成本与项目的管理人员的利益挂钩,可以有效的避免成本意识淡薄以及完善管理体制的目的.

三、水利水电工程施工成本控制的有效措施

1.构建完善的水利水电工程施工成本控制体系

水利水电企业要结合自身企业的实际情况,构建一套完善的水利水电工程施工成本控制体系,严格控制水利水电工程的施工材料采购、施工方案、施工组织以及施工合同管理等方面的支出费用,确定水利水电工程施工成本控制的主要责任人,明确各个施工团队、项目部门的责任人,从企业的全局角度出发,下达水利水电工程施工成本控制目标,合理控制水利水电工程的施工成本.

在水利水电工程施工成本控制过程中,不同岗位、不同管理人员分别承担不同的成本控制权限和责任.例如,采购人员需要承担采购施工材料过程中的成本控制责任,同时也享有选择施工材料生产厂家的权利,通过明确采购人员的权责,使采购人员最大程度地降低施工材料的采购成本,确保施工材料的质量.另外,水利水电企业管理层要定期考核水利水电工程各个项目部门主要责任人和项目经理的成本控制情况,及时发现问题,积极采取调整措施,将成本控制和各责任人的薪酬直接挂钩,强化各个岗位工作人员的责任心,充分调动水利水电工程工作人员的积极性和主动性.

2.严格控制水利水电工程施工的直接成本

水利水电工程施工的直接成本在水利水电工程总造价中占有很大比例,其中包括水利水电工程施工管理费用、机械设备损耗和折旧费用、施工人员费用等.因此水利水电企业只有严格控制水利水电工程施工的直接成本,才能获得更多的经济效益.

（1）施工材料成本控制

水利水电工程的施工材料成本控制,一方面,要根据水利水电工程施工现场的实际情况,合理控制施工材料的使用数量.水利水电企业要制定施工材料的损耗标准,一些易损耗的施工材料要限额领料[3],以旧换新,每个施工团队要根据水利水电工程的实际施工用量,领取施工材料.如果施工材料的使用量超标,要及时分析原因,合理控制施工材料用量.同时,水利水电工程项目部门要积极引进新工艺、新材料和新技术,简化施工工序,减少施工材料的使用量.另外,水利水电工程项目部门要做好施工材料的库存管理,保障施工材料质量,减少施工材料的库存成本和搬运成本.控制水利水电工程施工材料成本的另一个重要方面,是要准确掌握施工材料的市场,选择使用合适的施工材料.采购人员必须要货比三家,在保障施工材料质量的基础上,选择性价比更高的施工材料,并且还要充分考虑到施工材料的时间成本、报关成本以及运输成本等,合理控制施工材料成本.

（2）人工成本控制

人工成本是水利水电工程施工成本的一个重要方面,可以通过合理控制用工源和用工量来降低人工成本.首先,根据水利水电工程的实际工程项目量,计算完成整个水利水电工程施工需要多少施工人员,结合施工人员的情况,合理组织施工.其次,加强施工人员的管理,强化施工人员的责任意识,提高施工人员的积极性和主动性,提高水利水电工程的施工效率.再次,可以将水利水电工程中一些技术含量不高的项目分包给其他施工单位,最大程度地降低施工人员的支出费用.最后,根据水利水电工程项目当地的人力资源情况,可以就近招聘施工人员.

3.合理控制间接成本

水利水电工程的间接成本是最难控制的,如果水利水电工程的施工质量出现问题,必然需要返工或者返修,会浪费大量的人力、物力和财力,这个过程中会增加很多的间接成本,因此在水利水电工程施工过程中,必须加强施工质量管理,每个施工环节都要安排专门的质量监管人员,保障水利水电工程的施工质量.

4.建立财务预警系统.

财务预警系统的建立需要各种检测系统互相结合才能充分的发挥预警作用,最大程度的降低风险：首先建立市场风险监测系统.主要对市场的波动、利率变化、汇率的变化,行业的财务状况分析等变化趋势分析,规避风险.其次建立工程项目风险管理监测系统.其主要的目的进行合同管理、经营管理、分包工程管理等实施监测,同时针对可能引起财务风险的状况进行跟踪监控.最后还要建立财务工作内部风险监测系统.其主要功能是可以对施工项目的筹资、投资、资本运营以及分配、会计核算等实施监测.并根据工程的现状及时的发出预警,防止财务风险的发生及恶化.

结束语

水利水电工程施工成本控制有利于提高水利水电企业的经济效益和社会效益,保障水利水电工程的施工质量,因此要积极采取有效措施,加强水利水电工程施工成本控制,推动水利水电工程的可持续发展.