军队思想政治教育评估体系

【摘 要】思想政治教育评估是掌握思想政治教育质量的主要途径.构建科学的军队思想政治教育评估体系,对于改革和发展思想政治教育方法,增强思想政治教育的针对性和实效性具有重要意义.

【关 键 词】军队思想政治教育,评估体系,构建

[中图分类号]E221[文献标识码]A

[文章编号]1673-5838-(2009)12-0039-02

思想政治教育是加强军队全面建设、完成各项任务的中心环节,是部队的基本实践活动之一.思想政治教育的质量,可以通过对其效果的评估获得比较确切、直观的掌握.对军队思想政治教育的效果进行评估,不仅是对以往教育的总结和归纳,更是今后加强和改进思想政治教育的重要条件,它对军队思想政治教育具有导向、反馈和借鉴作用.

一、构建军队思想政治教育评估体系的意义

所谓军队思想政治教育评估,就是根据军队思想政治教育的目标和任务,通过系统地搜集资料和对资料的定性和定量分析,对思想政治教育活动过程及其效果作出的价值判断,以促进思想政治教育改革和发展的一种方法.军队思想政治教育评估体系是指由各个评估指标相互区别、相互联系的能够反映军队思想政治教育效果的指标整体结构.构建军队思想政治教育评估体系的作用和意义在于:

1.有利于军队思想政治教育目标的把握和实现,增强其导向性和目的性.军队思想政治教育作为一种社会实践活动,必须坚持和贯彻党的路线方针政策,必须满足军队建设和发展的需要.对思想政治教育的实施过程和实际效果作出全面、科学、合理的评估,及时发现不足、纠正偏差、强化导向,才能保证教育目标的实现.

2.有利于对军队思想政治教育进行准确评判,增强教育的针对性和实效性.军队思想政治教育评估是全面检验、鉴定教育情况的有效途径,是思想政治教育的重要组成部分和基本工作环节.通过评估,便于对思想政治教育的总体状况、所取得的成效、存在的突出问题和薄弱环节有一个基本的判断和清醒的认识,促进思想政治教育的科学化、制度化、规范化和系统化,强化思想政治教育的针对性和实效性.

3.有利于提高对军队思想政治教育的认识,增强思想政治教育工作的责任感和使命感.长期以来,在军队思想政治教育实践中存在着“一手硬、一手软”的现象,很多同志认为思想政治教育是虚的、空的、软的,思想政治教育与军事任务“两张皮”现象屡见不鲜,其原因之一,就是对思想政治教育缺乏有效的评估.建立军队思想政治教育评估体系,并开展正常的评估,就可以使思想政治教育“虚功实做”,通过实实在在的效果体现和展示,使“看不见、摸不着”变成“看得见、摸得着”,赢得普遍的肯定,获得外在的推动力.同时,也可以使思想政治教育实施者有一个客观的自我对照和评价,以调动其内在的驱动力.

4.有利于增强军人的自我调控能力,逐步形成自我教育、自我约束的良性机制.建立军队思想政治教育评估体系,开展正常的工作评估,可以大大加深受评者对测评标准及其包含的价值准则的体会和认识,提高其政治觉悟和遵章守纪的自觉性.测评结果引发的群众舆论、奖惩措施与受教育者自我认识相结合,可以转化为官兵调控思想行为的强大力量,进而逐步形成“自我教育、自我约束”的良性机制.

二、军队思想政治教育评估体系发展情况

改革开放之后,随着思想政治教育改革和发展的深入,在系统引进和学习军内外思想政治教育评估理论和方法的基础上,思想政治教育评估活动逐渐在全军许多单位有组织地展开.针对军队思想政治教育评估体系的构建,许多同志进行了细致的研究.

20世纪80年代中期,在评估实际操作过程中,有些同志开始运用教育测量、评价、统计分析,特别是模糊数学的理论与方法来对思想政治教育的过程极其实际效果进行质的评价和量的估价活动,由此提出了“思想政治教育评估”的概念,并就评估的原则、方法、内容、标准等方面进行了一些理论探讨①《中国人民解放军思想政治教育大纲(试行)》中关于思想政治教育检查考评的规定,在一定程度上促进了军队思想政治教育评估的开展,同时也进一步推动了军队思想政治教育评估理论的研究工作.

三、构建军队思想政治教育评估体系应把握的问题

(一)坚持评估机制和评估体系相统一

军队思想政治教育评估机制必须做到单位内外接轨,必须做到整体评估和个别评价接轨.单位内外接轨就是指部队不仅要接受来自上级的外部教育评估,同时要接受本单位自身的内部评估.评估不能只限于对外,更要对内,评估不能只是临时的、应对上级检查的工作,更要成为长期的、自我检查的途径.所以,实施思想政治教育评估时,制定的指标评估体系要满足上级评估和自身检验的需要,成立自评小组,形成上级、本级、下级或者基层的评估机制,虚心接受来自各个方向的意见和批评,及时对教育的内容、方法、手段进行改进,把思想政治教育评估作为整个思想政治教育的一个重要环节来抓.这样既保证了思想政治教育自我评估的规范化、制度化,又为上级评估提供了基础和保障.

(二)坚持务实性和务虚性相统一

务实指从实际工作出发,讨论具体问题,不求浮华,务虚是从具体工作出发,对工作的思想、政治、政策、理论等方面进行研究.要务实,就必须保证思想政治教育评估指标体系的科学性、可行性、可比性、有效性于一体,要务虚,就必须保证思想政治教育评估指标体系的导向性、动态性、渐进性、积极性于一体,与时俱进.

(三)坚持普遍性和差异性相统一

人的思想是对社会存在的能动的反映,受思想认识、价值观念、生活方式等各种因素的影响,官兵的思想道德素质表现出很强的层次性、差异性.但长期以来,军队思想政治教育在价值论上急功近利,在方法论上统一灌输,在教育形式上整齐划一,一样的教学计划,一样的教育方式,一样的教育环境,没有尊重官兵在成长过程中所表现出来的差异.这也表现在评估体系上,对军队思想政治教育评估统一要求,突出普遍性的、概而全的模式.所以,我们应该从实现思想政治教育的总体目标出发,允许评估指标体系中的差异性,并通过其促进差异性思想政治教育.

所谓差异性思想政治教育就是指教育者应尊重受教育者的个性差异,选择适当的内容和方式,有针对性地开展思想政治教育②.1978年同志《在全国教育工作会议上的讲话》指出:“我们在鼓励帮助每个人勤奋努力的同时,仍然不能不承认各个人在成长过程中所表现出来的才能和品德的差异,并且按照这种差异给以区别对待,尽可能使每个人按不同的条件向社会主义和共产主义的总目标前进.”尊重受教育者的个性差异,是思想政治教育取得预定效果的需要,也是人的自由而全面发展的需要.表现在评估体系上,就是要承认思想政治教育上有层次的差异、心理的差异、接受能力的差异等,在评估中贯彻“以人为本”的原则,促进官兵整体素质的提高.

(四)坚持针对性和渗透性相统一

军队思想政治教育评估是一种专一性的评估,具有非常明显的针对性.但思想政治教育是潜移默化的工作,寓于部队日常工作的各个环节.正是思想政治教育中存在着这种的“渗透机理”③,所以在评估指标体系中,将这种渗透机理充分考虑、加以评价,是对思想政治教育特殊性的科学反映.

对军队思想政治教育渗透机理的评价主要结合以下三个方面:首先,思想政治教育实施者要有渗透意识,用人格魅力体现思想素质.其次,要把思想政治教育渗透到部队管理工作中去,使二者有机地结合起来,在建立、健全规章制度和实施管理的过程中,必须伴之以深入细致的思想政治教育.再次,改变思想政治教育实施者“孤军奋战”的局面,努力使部队教育与家庭教育、与社会教育互相配合,形成纵横联系的教育网络,实现军队思想政治教育合力的最大化.

【参考文献】

①王茂胜,邵莉莉.思想政治教育评价的科学内涵及特征[J].学校党建与思想教育,2002(21):19～21.

②周倩.论军队差异性思想政治教育[J].黑龙江高教研究,2005(1):118～120.

③邢瑞煜.思想政治教育机制探微[J].求实,2003(8):50～52.