工程建设的施工索赔

【内容摘 要】阐述工程建设的施工索赔在企业管理中的地位和作用,以及如何如何搞好施工索赔工作.施工索赔是市场经济发展的必然产物,索赔不仅维护了承包商的经济利益,同时也促进业主集中精力对工程项目高度负责,维护了业主的经济利益.

【关 键 词】施工索赔合同管理索赔小组公共关系

在社会主义市场经济条件下,我国的建筑施工企业是相对独立、自主经营、自负盈亏的经济实体；是建筑产品的生产者和经营者；是具有独立法人的承包商.施工企业只有加强自身的管理,才能在竞争激烈的市场经济中生存和发展.索赔工作的好坏反映了一个企业综合管理能力,切实做好索赔工作,才能提高竞争能力.

一、施工索赔在企业管理中的地位和作用

1、施工索赔是承包商企业综合管理能力的体现.广义上讲,施工索赔就是在工程承包合同履行过程中,合同一方因另一方未履行或未完全履行合同所规定的义务,以及由于不可抗力因素的影响,而付出的额外费用或遭受的损失,根据社会主义市场经济等价交换的原则,向另一方提出索赔要求的行为.

引起施工索赔的原因有很多,在具体处理施工索赔时,承包商必须组织有关人员自始至终跟踪工程进展,了解合同执行情况,收集和整编有关的数据、资料,并进行分析和研究.及时发现索赔事态,并取得有用的证据材料,提出有说服力的索赔报告,发出索赔通知.依据合同条款和有关经济法律对业主进行索赔.

2、施工索赔是提高承包商竞争能力的必要手段.在社会主义市场经济条件下,基本建设引入竞争机制,价值规律必然存在并发挥作用,业主通常把承包商的报价作为主要标准来选择中标者.承包商为在竞争激烈的建筑市场承揽到施工任务,击败竞争对手,大都采用压低标价投标的策略.然而,中标只是手段,盈利才是目的.有效的施工索赔为承包商获得盈利提供了保证,从而提高了承包商投标竞争的能力.

3、施工索赔是提高承包商经济效益的有效手段.承包商是独立经营、自负盈亏的经济实体.在施工生产、经营活动中,要通过加强企业管理降低成本,不断增加企业盈利来更新设备,实现自身的扩大再生产.而这些目标的实现必须有好的经济效益来保障.施工索赔对于承包商来讲是一种使即得利益不受损失的有效手段.

二、加强企业内部管理,搞好施工索赔工作

1、建好工程,管好合同是索赔成功的关键.建好工程是施工索赔的首要条件.要按合同要求的施工技术规程施工,保证工程质量符合合同规定,并按合同工期完成.满足业主和监理工程师提出的各种合理要求.使业主和监理工程师对承包商的工作满意,为以后发生的索赔工作铺平道路.

合同管理工作在索赔过程中占有重要地位,合同管理工作的好坏,直接影响着索赔的成败.管好合同必须从投标报价阶段开始,要仔细研究全部合同文件,了解合同存在的隐蔽风险,明确合同的承包范围,一旦发生实际工程超出原合同范围,立即提出索赔问题.

2、组建索赔小组是索赔成功的基础.施工索赔是一项严肃、复杂、艰巨的工作.涉及的知识面广,需要多个部门密切合作才能进行.由于建筑工程一般都具有工期长、规模大、技术复杂等特点,而索赔工作不存在任何的主管随意性,索赔工作必须具备全面的知识和施工经验,这是一个人难以达到的.所以,施工索赔必须有各种专业人员组成一个索赔小组,运用集体的智慧和能力来共同完成索赔工作,保护承包商的合法利益.

3、良好的公共关系是索赔成功的保障.由于施工本身的复杂性,合同双方基本的立场不同,往往会对有关索赔的依据和索赔金额计算有不同的理解.因此,合同双方建立良好的合作关系和彼此信任感,才能促使索赔妥善解决.这种关系的建立有赖于承包商的良好声誉和公共形象,这就要求承包商要特别注意发展公共关系.

三、结束语

施工索赔是市场经济发展的必然产物.索赔不仅维护了承包商的经济利益,同时也促进业主集中精力对工程项目高度负责.促进招投标机制的健康发展.随着市场经济体制的进一步完善和发展,国外承包商抢滩大陆,施工索赔将显得越来越重要.国外承包商的进入,必将会促进施工索赔的发展.国内承包商应进一步加强合同管理,提高索赔水平,提高竞争能力,在激烈的市场竞争中发展壮大.