诚信视野下的科研管理优化

【摘 要】近几年,我国在科研投入方面,已与发达国家的平均水平齐平,并且今后还将逐年增加趋势.据中国科技部数据,2011年中国研究与试验发展经费（R&D）为8610亿元人民币,增幅为21.9%,但是随之而来的学术查重事件也频频发生,科研诚信已经成为高校和社会公众关注的热点话题.诚信是一个全方位的概念,文章通过对科研工作成绩的回顾,归纳违反科研诚信行为的表现,对其成因做较深刻的分析并提出实现科研诚信的途径.

【关 键 词】诚信；科研诚信；科研管理优化

诚信是科研活动的基本行为规范和核心价值.科研诚信的建立、坚持和发扬需要全方位的推进.

一、诚信是全方位的概念

“诚”即诚实诚恳,主要指主体真诚的内在道德品质；“信”即信用信任,主要指主体内诚的外化.“诚”更多地指“内诚于心”,“信”则侧重于“外信于人”.“诚信”的组合,就形成了诚实无欺、讲求信用的内涵丰富的词汇.

诚信是中华民族的传统美德和品质,已传承数千年.在建设有中国特色社会主义的今天,仍然是我们民族和国家传导的.党的十八大用24个字提出社会主义核心价值观的表述,社会主义核心价值观包含三个层次：从国家层面是富强、、文明、和谐；从社会层面是自由、平等、公正、法制；从公民个人层面是爱国、敬业、诚信、友善.践行社会主义核心价值观,从个人来说,就应该做到诚信.

诚信是一个人必备的优良品格.曾子曰：“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎?与朋友交而不诚乎?等”儒家强调诚信,是因为诚信是立人之本,人若不讲信用,在社会上难以立足；诚信是齐家之道,诚信才能家庭和睦,家和事兴；诚信是交友之法,推心置腹,朋友信之,虚伪欺骗就不会有真正的朋友；诚信是为政之法,是治国的根本法宝；诚信是经商之魂,是市场经济的灵魂,是市场竞争的有力手段；诚信是科研之基,是第一生产力的坚强基石.

二、科研诚信的现状分析

1978年3月召开的全国科学大会,迎来了科学的春天,也拉开了科研体制改革的序幕.同志在会上发表重要讲话,提出科学技术是生产力,论述了科学技术对推动经济社会发展的重要作用和科学技术现代化在四个现代化中的关键地位.郭沫若同志在这次大会闭幕式讲话中说道：科学是讲求实际的,科学是老老实实的学问,来不得半点虚检测,需要付出艰巨的劳动.以这次大会为起点,我国科学研究工作成果辉煌.尤其是近年来国家对科学研究和成果转化的重视,使得科技成果及实践转化取得重大成绩.以发明专利为例,2011年,我国专利申请数量跃居世界第一,据国家知识产权局公布的数据显示,2013年我国发明专利申请数量为82.5万件,同比增长26.3%,连续三年居世界之首.科学研究的丰硕成果,有力推动了我国经济社会的快速发展,如载人航天、探月工程、深海潜水等科学技术已列世界前茅.这些成就的取得,是广大科研人员勇于探索、严谨求实,努力奉献的结果.

与此同时,我们还应该看到,科研工作中不讲诚信,弄虚作检测的现象屡禁不止.主要表现在：（1）科研立项的目的不明确,过于追求名利；（2）为得到主观的结果,使用不恰当的实验手段、不实的统计数据；（3）论文写作盲目追求数量,抢时间,不顾质量；（4）在项目评估、成果鉴定、学位评审等方面不客观、公正；（5）通过不正当的手段获取和占用科研资源；（6）在教书育人上敷衍塞责,投机取巧.

科研工作中不讲诚信的原因是多方面的,主要原因有以下方面：

一是社会环境使科研诚信缺失.在我国经济社会快速发展,成果显著的同时,经济效益最大化驱动各行各业中急功近利,浮夸浮躁的行为经常出现.如：少数官员为政绩统计数据查重,生产商为多赢利产品查重,媒体为博发行量信息查重等.科研工作不是孤立的,它也是社会活动的组成部分,也会有为功利查重的行为.

二是法制建设落后于经济社会发展.现有法律已有明确规定的,有时有事不能依法办事,使得信用缺失的行为成本低、受益高、效率高.

三是科研评价体系导向性有偏差.论文数量、项目数量、科研经费的多少作为量化标准,很多科研人员必然把跑项目、报奖励、做鉴定作为科研的重要内容,挤占了潜心做科研的精力.

四是科研奖励制度加剧了科研中不诚信行为的发生.科研奖励在默顿看来,它是一种精心设计的系统给那些以各种方式遵守其规范要求的人颁发奖励.科研人员从事科学研究活动不仅是为科学研究,同时也有利益上的驱动,这都是无可厚非的,但是在利益驱动的同时又能做到科研诚信需要我们制度上的精心设计.

五是个人因素.作为一名科研工作者,诚信要靠内因的坚守,否则,就会脱离诚信的轨道.美国学术诚信研究中心（TheCenterforAcademicIntegrity.CAI）将学术诚信定义为即使在逆境中仍然坚持诚实、信任、公正、尊重和责任这五项根本的价值观.

三、科研诚信及科研优化管理途径

面对科研成效显著和科研诚信缺失的矛盾,必须采取有针对性的措施,优化科研管理机制,遏制科研诚信缺失的问题.

(一)把培育和践行社会主义核心价值观落实到经济社会发展的实践和社会治理中

同志强调,要切实把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面.要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动.一种价值观要真正发挥作用,必须融入社会生活,让人们在实践中感知它、领悟它.要注意把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来,在落细、落小、落实上下功夫.科研工作者知识丰富,文化造诣深,思想和行动具有前瞻性和先觉性.把践行社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动中,理所当然应该走在前面.这是实现科研诚信打基础、管长远的有效途径.

（二）高校应探索有效的科研诚信教育培训的模式科研诚信教育的目的不仅是让人掌握什么是科研诚信的知识本身,更是要将科研诚信内化为自己的行为准则.现在国际上有很多大学和培训机构在科研诚信方面积累了丰富的经验,可供我们参考.如：韩国利用互联网开展宣传教育,以漫画和电子书等形式满足不同群体的需求,并鼓励人民就热点或敏感问题展开讨论.澳大利亚南昆士兰大学在员工入职培训、研究生入学教育中都有科研诚信相关教育的内容.我国台湾的一些著名大学规定新的科研人员在进入实验室前必须通过网络培训课程并获得证书等方法开展诚信教育培训.这些有益的经验都可以为我们所借鉴和学习.

(三)加强法治建设

科研诚信要有法可依.要加强科研工作全过程的立法,通过法律法规明确的科研人员的权利和义务,约束不良行为,构建完善的诚信行为规范.科研诚信要依法必严,对违反已有法律法规的行为,一旦查实,一定依法依规严肃处理.这是实现科研诚信明是非、被强制的有效途径.

(四)调整和完善科研评价体系

科研工作内容繁多,各有特点,用单一的评价体系考核,难免顾此失彼.应该区别对待文科理科、社会科学自然科学、基础理论应用技术的特点,审视研究周期的长短,分门别类制定评价体系,使评价体系更好起到正向激励和导向作用.这是实现科研诚信给动力,明奖惩的有效途径.

(五)建立健全科研诚信监管体系

科研工作具有开放性、探索性的特点,要为科研工作者提供广阔的思考探索空间,同时,也要有完善的监管体系,保证科研诚信.要建立政府主管部门、社团、学术团体等齐抓共管的监管体系,及时发现和处理违反科研诚信的行为.这是实现科研诚信创环境,有约束的有效途径.

(六)抓好典型的引领和警示作用

用好成果评审、项目评价等活动,对坚持诚信,成果突出的典型大力宣传,树立标杆,号召学习；对发现违反科研诚信的人和事予以通报,引以为戒.这是实现科研诚信树榜样、敲警钟的有效途径.