铁路运输的法律保障措施

[摘 要]在中国,铁路是一种重要的运输工具,人们越来越离不开铁路.铁路运输有许多优势,比如涵盖面积广,限制条件少,方面快捷,安全可靠.但是铁路运输发展还存在一些缺陷,这就需要法律给予相应的保障.法律对铁路运输具有重要作用,而且关于铁路运输也已制定一系列法律法规.文章对铁路运输的法律保障措施进行了探讨,以促进中国铁路运输的发展和进步.

[关 键 词]铁路运输；法律；保障措施

引言

铁路是中国应用最广泛的运输工具,在人们的生活中占据重要的地位.中国铁路的数量非常多,遍布各个城市,不管是发达城市还是偏远地区,铁路都可以伸及每个角落.铁路运输有利于加强全国乃至全球各个国家之间的联系,促进经济、政治和文化的交流和发展.但是铁路运输自身存在一些安全问题和隐患,需要法律进行一定的保障.铁路运输的法律保障措施可以提高铁路运输的效率,保证其正常的运行.

一、铁路运输的主要优势

铁路运输的涵盖面积因此也相当广阔,只要有铁路的地方就可以送到,方便又简单.火车的集装箱容积非常大,可以运输很多体积较大的物品.而且铁路运输适合长距离,比如北方到南方.但是因为铁路的运输环境不是很好,所以一般只能运送价值比较低的物品.像电子产品甚至珠宝首饰之类昂贵又容易损坏的物品,就不适合铁路运输了.

铁路可以运送重量较大的货物,基本上可以承载和运输任何货物.除了航空之外,铁路在所有的运输方式中速度是最快的.而且航班受到天气的影响非常大,只要有雾、下雨或者打雷闪电,能见度不是很高,飞机都不能起飞,所以航空运输虽然速度最快,但限制性比较大.再比如水上运输也受到雾天雨天的影响,经常不能出船.但是铁路运输则不然,它无论天气怎么变化,甚至下暴雪,都可以正常运行.铁路运输的稳定性很高,只不过耗费的时间比较长.而且铁路运输相对于航空或者船运,更加安全和可靠,发生严重铁路事故的几率还是比较小的.

二、铁路运输安全

(一)铁路运输安全的现状

在铁路运输中,每个环节的关系非常密切,而且各个部门协调合作.铁路运输受到许多因素的影响,比如工作人员、运输环境、设置装备等内部因素,以及自然、人文等外部因素.铁路运输的跨越度比较大,所以存在许多始料未及的因素,以及潜在的安全隐患.在铁路运输的过程中,意外情况和异常事件出现的概率也不是完全没有.铁路运输比较开放,而且可以整日整夜地工作,没有时间的限制.

随着快递事业的发展,航空运输和公路运输变得越来越普遍.人们比较愿意选择航空或者公路,因为更加方便和快捷.不过铁路在面积、数量和重量较大的情况下仍然占有绝对的优势.但是铁路运输也需要盈利,所以铁路在这方面面临的竞争对手非常强大.铁路运输行业在强大的竞争压力面前,不得不加快运输的发展步伐,但是铁路运输在这种追求急利的心态下,就难免出现一系列问题和缺陷.

(二)铁路运输安全的缺陷

在运输行业不断发展的前提下,铁路运输日益显露出其不足和缺陷.铁路运输企业属于国家企业,所以政府在铁路运输中显得过于重要,而忽视了企业本身的作用.政府通过外部的调节和控制,来开展铁路运输工作,这样容易使得这个企业失去了生机和活力.近年来,火车相撞甚至脱轨等安全事故时有发生,造成人员伤亡以及财产损失.这些铁路上的安全事故大部分都是由于铁路工作人员的疏忽而引起的,所以铁路工作人员的安全意识非常重要.

三、铁路运输的法律保障作用

(一)法律有利于约束铁路运输的相关行为

法律法规可以约束和制约铁路运输机构和其员工的行为,使之不偏离法律法规的轨道,从而保障铁路运输的顺利正常运行.法律是铁路运输的约束和规范,是一个所有人都必须遵循的标准.铁路运输的参与者,包括政府、企业、乘客和货物托运人等,法律可以为他们提供指导.人们可以通过法律,清楚而明确地知道自己不能做的内容,也可以知道自己可以做的内容.也就是说,法律给人们示范什么可以做,也警告人们什么不可以做.所以法律在保证铁路运输的安全,保障铁路运动行为合法规范方面均具有重要的作用.

(二)法律有利于协调铁路运输的相关活动

铁路网错综复杂,这也代表铁路的社会关系同样交错繁杂.铁路运输包括许多关系,比如政府、机构、企业、员工.乘客、货物托运人等.法律可以调节他们之间的关系,使得权利和义务都得到相应的实现,每个参与者都发挥职能和责任.法律有助于保证关系网中每个主体之间都协调一致,在出现矛盾和冲突的时候,通过法律途径解决.法律能够发挥调节作用的对象和范围都非常广泛,法律可以对铁路运输的所有相关活动进行协调,在出现偏离正常轨道时予以纠正.法律的调节作用使得各个活动都在铁路运输的要求下进行,并且改变错误的行为,维持正确的行为.

四、铁路运输的法律保障分析

(一)铁路运输的刑事司法

国家在铁路运输方面制定了相关的法律,并且提出铁路运输方面的危害行为.比如把容易爆炸的物品带上火车,引起非常严重的事故；对铁路和列车的设施进行破坏和损毁,或者窃取和偷盗铁路和列车的任何物资；在铁路运输过程中杀害他人,或者抢劫财务,都违反了刑事规定.对于铁路运输的工作人员,如果由于自身的疏忽,玩忽职守,对重大事故有直接或间接的责任,都会根据情况进行法律的制裁.

(二)铁路运输的民事法律

在铁路运输过程中,铁路部门和任何铁路运输参与人一样,在法律面前是平等的,地位也是相同的.如果在铁路运输中出现事故,铁路部门也要追究相应的法律责任,并且根据具体情况进行赔偿.我们不能把铁路部门当成是老大,在处理铁路运输的相关法律事件时,不对铁路部门追究相应的法律责任.有一些法律案件,在汽车和列车相撞时,只追究汽车司机和列车驾驶员的责任,但是却把铁路部门排除在外.人们利用法律的有效手段,可以追究铁路部门的责任,让铁路部门也不能轻易逃脱法律的制裁.这在如今的许多案件中都有所体现,这也说明人们的法律意识越来越强,法律制度也越来越完善.（三）铁路运输的行政执法

法律对于每个主体的职能和责任都有相应的规定,门、税务局等各个国家机关可以据此对违法行为进行处罚.铁路部门并不是唯一一个行政执法的主体,还包括很多部门.每个部门对自己的职能和责任都要有清晰的认识,有效地落实行政工作,加强执法的力度.有关部门应该协助铁路部门做好行政工作,杜绝一切违法行为,提高铁路运输的纪律性.

五、铁路运输的法律保障措施

(一)健全铁路运输体系的法律制度

我国在铁路运输方面的法律建设还不是很完善,对许多行为都没有进行明确的规定,而且每个部门的职能和责任的规定不够具体.大多数法律的内容比较单一,或者浮于文字,无法落到实处.健全铁路运输的法律,建立一套完整而全面的法律制度,必然对铁路运输工作的正常开展和深入发展有重要的作用.国家需要针对铁路运输的各个主体制定相应的法律法规,使得每个主体有法律可以引导自己的行为,对于铁路运输相关部门的职能和责任进行明确而具体的规定,让每个部门都知道自己可以做什么,应该做什么,而且不能做什么.

(二)提高铁路运输主体的法律意识

许多人们对于铁路运输的认识不是很科学,而且法律意识比较淡薄.所以,他们在遇到重大事故时往往手足无措,不知道怎么维护自己的合法权益.在参与铁路运输活动的个体中,加大法律的宣传力度,让每个人都学会用法律的手段来保护自己.人们就可以在面对铁路运输事故的时候,理性地对待和处理,利用法律来武装自己,实现自己的合法权益.

(三)落实铁路运输部门的执法工作

对于铁路运输过程中危害系数非常高的行为进行严厉的惩罚,这已经是不言而喻.但是对于没有引起什么危害的行为也应该依照法律的规定追究责任.如果我们只是对已经发生的事情进行处理,而不管那些将要发生的事情,那么危害事件永远不会停止.法律需要加强防患于未然的作用,不能作为事后诸葛亮.所以,在执法工作的开展过程中,不仅要落实工作,而且要加大惩罚的力度.做到严格的执法,对一切危害行为都给以相应的制裁.

(四)保证铁路运输的法律公平

法律对于每个人都是公平的.不管是什么人违反了铁路运输的相关法律,都应该受到相应的制裁.只要是违法的行为就必然会进行追究,而不管这种行为违反法律的程度是大还是小.法律不会放过一切违法的个体和行为,体现了法律的公平性.

结语

在中国,铁路是人们生产生活中必不可少的交通运输工具.相比于其他运输方法,铁路运输具有自己的优势.比如涵盖面积广,限制条件少,速度快,而且安全又可靠.但是如今的铁路运输安全出现一些不足和缺陷,需要法律进行保障.法律对于铁路运输具有约束和制约的作用,而且可以协调铁路运输所有的关系.铁路运输的法律包括刑事、民事和行政等方面,每个方面都有相关的规定.铁路运输的法律保障措施需要从多个方面入手,健全制度,提高个体的法律意识,落实执法工作,并且保证法律的公平.

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[作者简介]郭亮（1982―）,男,河北石家庄人,朔黄铁路发展有限责任公司办公室法律事务专员,助理工程师.