超越形式公平的教育实质公平

（成都大学生物产业学院,四川成都610106）

【摘 要】随着和谐社会理念的不断深化,社会公平问题受到越来越多人的关注,教育公平作为社会公平价值在教育领域的延伸和体现,也成为了当今争论不休的热点问题.笔者认为有些教育现象只是留于形式上的公平,而并非实质上的公平,我们应看到这些问题的存在,并采取相应的整改措施,从而超越形式,实现真正意义上的教育公平.

【关 键 词】教育公平；形式公平；实质公平

一、公平与教育公平

(一)公平

拉法格认为,公平最初源于希腊文的“orthos”一词,它表示置于直线上的东西,后来引申为正义的和公平的东西.在我国,《现代汉语大词典》中,公平意为“公正而不偏袒”.

(二)教育公平

目前,构建社会主义和谐社会已成为我国的一项重要任务,2006年10月,党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,坚持教育优先发展、促进教育公平,是构建和谐社会的一条重要措施.可见,教育公平对我国构建社会主义和谐社会有着多么重要的作用.

教育公平的实质就是为了确保每一个个体都能享受到“好的教育”,即要符合社会和受教育者身心发展的需要,使个体的潜能得到最大限度的发挥.

二、教育应超越形式公平实现实质公平

现在有些教育从形式上看确实体现了教育公平,但实质上却不符合儿童身心发展的需要,不能促进受教育者潜能的发挥,这样的教育对于个体而言就是不公平的.真正的教育应超越形式公平实现实质公平.

今年暑期,笔者在新闻频道看到这样一则消息：八月底,成都的各大医院的妇产科都出现了扎堆破腹产的情况.原因是2006年9月1日施行的新《中华人民共和国义务教育法》第五条规定：凡年满六周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育.这就意味着8月31日之前出生的孩子六年后就能入学接受义务教育,而8月31日以后出生的儿童,哪怕只差几个小时,也必须多等一年.这些准妈妈们为了让孩子能在六年后不输在起跑线上,能顺利赶上入学的末班车,不得不选择“挨一刀”来帮助孩子“抢跑”,这其实是违反人性,有悖于自然规律的,这样对产妇和胎儿的健康都可能造成损害.

其实制定法律的目的就是为了确保公平、正义,而且笔者认为对入学年龄进行明文规定也是非常有必要的,因为这不仅便于学校制定招生计划和教学计划,而且对孩子也起到一定得保护作用,因为如果孩子上学太早,在生理上还不具备上学的能力,容易产生挫折感,有可能丧失对学习的兴趣.但这并不意味着,需要对入学年龄卡得过死.研究发现,10岁以下孩子的成熟度往往有1到2岁的差距.也就是说,一个6岁的孩子,其心智可能已相当于8岁,也可能只相当于4岁.何时入学应根据孩子的成熟度来决定,因此,每个孩子的上学年龄应该因人而异.

所以,笔者建议：其一,将我国儿童的入学年龄修改为5-7岁,据了解,目前世界上100余个国家规定入学年龄为5-7岁；其二,建立科学的入学能力评估机制.这种入学能力评估测试是通过测试孩子的认知、记忆、理解、动手操作等方面的能力,从而评估孩子心理和生理的发育是否达到入学的要求,这样根据儿童身心发展的要求灵活地限定入学年龄才是做到了教育实质公平!

为了保证受教育权利的公平性,近年来,各级教育部门再三严厉禁止按考试成绩编排“快慢班”、“重点班”等.笔者认为这当然应禁止,因为这类分班很明显地将学生分为了三六九等,特别是对后进生的人格是一种歧视.但完全不顾学生的个体差异进行大班教学就是公平的吗?我们试想一下,人与人的智力和能力在客观上确实存在差别,让不在同一级别的选手在同一级别的比赛中进行竞争,这也是不公平的.

所以检测借“平均分配教学要求”、“教育起点一致”、“教育机会均衡”之名而实行“一刀切”、“齐步走”的平行班教学形式,从表面上看是对学生人格的尊重,但让有差异的学生平均分配教学要求,从而同时造成“吃不了”和“吃不饱”的问题,本质上对所有的学生都是不公平的.

所以笔者认为建议采取一种班际分层次教学的形式,班级分层次教学即是指班内同质、班间异质的分层教学方式.具体而言就是在原先的行政班不打破的前提下,在进行单科教学时,按学生的素质能力和科目学习成绩的接近程度,分成层次不同的班组,并对之进行难度和进度相当的教学,但班级的其他各项活动的开展仍以行政班为单位.

这样的教学形式不仅尊重学生间的个体差异,满足不同个体的发展需要,而且便于做到因材施教,使每位学生都获得“好的教育”,这才是教育“质”的公平.

三、结语

笔者认为教育实质公平就是让所有的受教育者都能享受符合其身心发展规律,能促进其最优发展的教育,而不是停留在简单意义上的起点、过程和结果的公平.

教育公平的实现是一项长期而艰巨的任务,而且我们也要意识到绝对的教育公平是不存在的,相对的教育公平才是必然的.在追求教育公平的过程中,我们必然会遇到很多的挫折和挑战,但笔者坚信只要我们坚持不懈地朝着这个正确的方向去努力,教育公平终将实现!