普通高校招生地域限制

【摘 要】高考作为普通高校招生的重要手段,一直以来高考对中国人来说都有着重要意义,高考在很多人心目中并不是一次普通的考试,而是关系着考生人生命运及前途的考验.高校招生问题一直备受社会各界关注,因此高考的公平性就显得异常重要,所以每年人大政协会议期间与会代表委员都以公平为出发点提出取消高考地域限制,目前我国高考实行的是户籍限制,考生报名考试需要回到学生户籍所在地,这引发了许多社会问题,但地域限制制度已实施多年,很难在短时间做出调整或取消地域限制.

【关 键 词】高考；普通高校招生；地域限制

高考作为我国普通高校的招生手段已经在我国实行很多年,围绕高考的争议始终没有停息过.随着时代的发展,社会的进步,我国人口迁徙越来越普遍,因此导致随迁子女人数大幅度增长,据不完全统计,我国在2010年随迁子女人数已经超过987万人,这些流动人口子女的升学问题,不仅仅是教育问题,可以说直接关系到社会稳定与和谐,但无疑地域限制阻碍了随迁子女平等受教育的权利,但实际上高考区域限制是一把双刃剑,虽然给学广大学子带来了地域歧视和许许多多的麻烦,但实际上地域限制有着其重要意义.

一、普通高校招生地域限制的弊端

我国人才选拔的主要途径就是高考,普通高校招生几乎通过高考来完成,我国相关法规规定,我国参加高考的考生必须在其户籍所在地参加高考,这一规定导致了普通高校招生名额在我国各个地域的分布不均衡,并且很多高校普遍倾向优先录取自身所在地域的考生,由于各个地域的高校数量和质量各有不同,地域限制被很多人理解为地域歧视.地域限制及地域歧视问题备受考生及家长的关注,并且每年人大政协会议都会就此问题展开激烈的讨论.下面通过几点来分析普通高校招生地域限制的弊端：

首先,高校招生地域限制,违背了《宪法》中教育公平的原则,某种意义上来说招生地域限制,已经严重侵害了流动人口随迁子女平等接受教育的权利.通过调查得知,很多高校存在招生指标倾向自身所在地域的现象,这无疑会使得其它地域的广大考生失去了与所在地考生公平竞争力甚至竞争机会,某种程度上阻碍了我国实现教育公平.剧不完全统计,零九年北京市有十二万左右的考生,山东却有着接近八十万的人数,考生数量已经是北京的6倍左右.清华北大这类高等学府,给予山东的招生名额仅为北京的1/5,也就是说,北京考生考入清华北大的几率是山东考生的33倍,不得不说这是明显的地域歧视,这种差别待现象,已经损害了不同省市考生的平等录取机会.其次,普通高校招生的地域限制造成了教育资源的不合理配置,直接导致许多优秀考生得不到更好的教育,不仅仅高校损失了优秀的学生,学生也失去了平等受到教育的权利,并且国家也可能损失优秀的人才.另一方面,普通高校招生地域限制因侵犯全国大多数地区的考生利益,易引发社会不良现象,激化各地域间的矛盾.最后,普通高校招生地域限制严重阻碍了地域间的经济文化交流,直接阻碍了全国范围的人才流动.另一方面,普通高校招生地域限制让学生失去了接触不同地域文化的机会.

二、取消普通高校招生地域限制的后果和改善意见

(一)取消普通高校招生地域限制后果

普通高校招生地域限制制度已经实施了很多年,虽然在现今社会中地域限制弊端已经显现出来,但此制度的实施和制定也有着重要意义,如果盲目取消普通高校招生地域限制,一时之间无法实现,并且很有可能给社会造成不良影响,检测设如果北京的普通高校录取率在百分之五十以上,河北录取率在百分之三十左右,在没有地域限制的情况下,明显会有大量考生涌入北京参加高考.这无疑会引发社会问题,增大人口流动性,提升社会复杂性,因此取消普通高校地域限制是一个非常严肃而复杂的问题,需要经过不断的改革和商讨.检测设取消普通高校招生地域的限制,无疑会导致在“素质教育”上稍微走得前面一点的北京、上海等地的教育机构在升学指标的压力下,教育重新回头走“应试教育”的死路,无疑将会引起反向考生迁移现象,考生会流向应试教育水平高的地域,这与我国大力发展素质教育的改革方向是背道而驰的.

(二)普通高校招生地域限制改善建议

通过以上分析不难看出,普通高校招生地域限制是一把双刃剑,虽然存在弊端,但也有效地解决了目前我国高考及高校招生中的一些矛盾冲突,高校招生地域限制既然经受住了这么多年的教育改革和时代的变迁,证明它有着存在意义,但不得不承认,普通高校招生地域限制也引发了很多社会不良影响及社会问题,现行的普通高校招生地域限制制度已经开始无法满足时代的需求.如何完善我国现行普通高校招生地域限制制度,实现科学改革呢?首先可以按照主要经费的来源对高校进行划分,国家财政拨款的高校称为国家级高校,由于花的是全国人民的钱,所以不能有地域歧视,并且在招生名额的分配方便,统一由国家教育部门进行全通考生统计实现科学合理分配招生名额.检测设我国今年有八百万考生,清华大学作为国家级高级学府,今年招生名额是八千人,招生比例就是万分之十,在每个省都按照这个比例分配招生名额.主要由省、市财政拨款的高校就称为省、市级高校,首先满足省、市招生的需要,拿出部分的名额参与全国的调剂,由各省市教委协调平衡,给省市教委更多的自主权.

三、结语

通过对普通高校地域限制弊端及取消后果的分析不难看出,想要真正的实现高考公平,去除地域歧视及限制,还需要一个漫长的过程,盲目取消普通高校招生地域限制,将会引发新的社会问题,在没有确实有效的对策前,先解决现行的普通高校地域限制制度带来的弊端,另一方面也不能盲目否定地域限制存在价值,高考作为我国人才选拔的最主要途径,必须加强改革.