广西会展业知识产权的法律问题

[摘 要]中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会的成功举办极大地推动了广西会展业的发展.广西会展业已进入高速发展时期,同时也出现了不少知识产权侵权问题.为使会展业长期健康发展,广西应结合本区域会展业发展特点、知识产权保护立法现状及存在的问题,分析现阶段会展业知识产权保护立法的特点,构建出具有地域特色的会展业法律体系.

[关 键 词]广西；会展业；知识产权；法律构想

2002年11月《中国-东盟全面经济合作框架协议》的签署,开启了中国与东盟广泛经贸合作的进程.到2010年,中国－东盟自由贸易区已正式建成.这是一个惠及19亿人口、国民生产总值达6万亿美元、贸易额达4.5万亿美元的自由贸易区.广西凭借其独特的区位优势,成为了中国进军该自由贸易区一个重要的“桥头堡”；而随着中国-东盟博览会落户南宁,广西更是备受国内外关注,越来越多的客商积极来此参展,形成了繁荣的会展经济.“十一五”期间,广西会展数量逐年上升,会展规模逐年扩大,会展业收入逐年提高.中国-东盟博览会、中国（桂林）国际旅游博览会、中国（玉林）中小企业商机博览会、桂林国际旅游论坛、中国—东盟企业家论坛（柳州）等一批会展在国际和国内已具有较强的知名度和影响力.这些会展的成功举办,在使广西的交通运输、住宿餐饮、通讯、旅游、纺织服装、购物等相关产业得到相应发展的同时,也面临着诸多问题,其中知识产权保护问题尤显突出.本文拟对广西会展业知识产权保护存在的问题进行研究,提出法律构想,为其持续、健康的发展提供法律保障.

一、广西会展业发展现状及特点

广西会展业发展在经历了起步发展阶段和近年来的快速壮大阶段之后,呈现出越来越明显的行业发展趋势,形成了自己的特点.

(一)会展业发展迅速,规模不断扩大

除已形成较成熟的品牌会展之外,广西的会展数量逐年递增.以南宁为例,2005年举办的各种展会为29个,参展企业商家为12223家,参展人数为53万；2006年31个,参展企业商家为12623个,参展人数为59万；2007年42个,参展企业商家为15749个,参展人数为65万；2008年57个,参展企业商家为17781个,参展人数为85万.其增长的速度为6.8％、32.3％、35.7％,①而到2011年,南宁计划安排的会展即达78个.②

展馆面积近年也有大幅增加,其中南宁国际会展中心,展馆面积8万平方米,可设国际标准展位3600个；广西展览馆3.8万平方米,可设展位1600个；广西科技馆面积1.9万平方.其它还有非国际标准的诸如广西汽车市场、人民会堂等共计有展馆面积15.2万平方米.2004年至2008年四年间,共有20多个国家、23位国家领导人、600多位部长级贵宾、150多家商协会、7000多家企业积极参与中国-东盟博览会.③

(二)地域会展业初步形成,专业化程度突显

在广西会展业发展之初,中国-东盟博览会为核心的综合性会展占据主导地位.但随着近几年的发展,广西会展业结合各地域经济发展特点,开始呈现出由综合性会展向地域化、专业化会展发展的趋势,形成较强的地域性、专业性特点.根据《广西壮族自治区人民政府关于加快发展广西会展业的意见》的精神（桂政发〔2010〕65号）,至2015年,南宁将被打造成会展经济（中国-东盟）区域性核心区,除以中国-东盟博览会为龙头外,还将进一步培育中国-东盟汽车展销会、中国（南宁）学生用品博览会等专业品牌会展活动；结合旅游优势资源,桂林重点打造联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛、中国（桂林）国际旅游博览会、桂林国际山水文化旅游节三大品牌展会；玉林重点打造中国（玉林）中小企业商机博览会、中国玉林中医药博览会；柳州则重点打造汽车、机械及零配件博览会、国际工业自动化及控制技术展览会.这些专业化会展的出现,在一定程度上提高了会展的品质,吸引更多客商到广西进行投资合作,使广西经济得到持续性发展.

(三)会展业逐步走向国际化,品牌影响力增强

随着近几年举办大型会展经验的不断积累,广西会展业在国内外已经享有一定的知名度,每年都吸引着境外众多企业参展.以中国-东盟博览会为例：2004年首届中国-东盟博览会境内外报名参展企业共2506家,申报展位4423个,东盟10国及境外其他国家和地区共使用展位757个.而到了2011年第八届中国-东盟博览会时,展位数达到4600个.其中,东盟国家和区域外国家使用总展位达到历史最高水平,达1210个,马来西亚、印尼、老挝、缅甸、泰国、越南6个东盟国家包馆,40多家东盟品牌企业参展,并且东盟国家企业重复参展率较高,缅甸达71.9%,新加坡、柬埔寨均达55%.除东盟国家外,意大利、法国、德国、瑞士、西班牙、英国、瑞典、卢森堡、阿尔巴尼亚、埃及、日本、韩国等区域外国家和地区的采购商也积极报名参会.在本届展会上,签订的国际经济合作项目总计135个,总投资额达到66.9亿美元,其中中国与东盟签约的投资合作项目58个,总投资额26.63亿美元,分别占国际经济合作项目的43%和38%.④这些会展的成功举办,表明广西的会展业初步呈现国际化态势.

二、广西会展业知识产权保护立法概况及特点

根据《广西壮族自治区人民政府关于印发加快发展会展业工作方案的通知》（桂政办发〔2011〕48号）的精神,广西将加强新会展场馆建设,加快现有展馆升级改造,形成功能分区、设施齐全、相互有机连接的会展场馆体系；完善会议、宾馆、宴会、休闲一体化功能,适应现代会展业互动发展的需要.⑤可以预见,在不久的将来,广西会展业在硬件质量上将得到全面提升.但从软件角度上来看,目前广西在对会展业的法律制度特别是知识产权法律保护的建设似乎未能跟上硬件的发展速度.纵观广西会展业的发展状况,现阶段知识产权保护总体呈现出以下特点：

广西政府在2010年、2011年先后发布了《广西壮族自治区人民政府关于加快发展广西会展业的意见》及《广西壮族自治区人民政府关于印发加快发展会展业工作方案的通知》.这两个文件对进一步加快广西会展业提出了总体要求、工作任务及工作措施等内容,成为指导广西各区域会展业发展的纲领性文件.但不足的是,这两个文件对会展业知识产权保护问题并无涉及.除此之外,广西目前也尚无其他统一的广西会展业知识产权保护方法.因此,广西会展业知识产权的保护工作缺乏统一的指导思想.这必然造成各地区在制定本地的保护办法时“无法可依”、只能各行其事,产生知识产权保护差异性问题.同在广西境内举办会展,但参展商却要按不同的知识产权要求进行展品审查,这将降低其参展的积极性,不利于广西会展业做大做强.