当前大学毕业生创业支持系统主体职能缺失应略

大学毕业生在自主创业中,除了具有创业者普遍存在的自身素质缺失、经验不足等障碍外,在社会经济环境方面也面临着诸多的阻隔,但最为根本的原因还在于当前大学毕业生创业支持系统主体在职能上存在缺失.

大学毕业生创业支持系统主体职能存在缺失的状况

大学生创业支持系统是由多种社会资源和外部政策环境组成的一个功能性系统.大学毕业生自主创业的支持系统是一项涉及全社会力量的系统工程,学校、社会和政府是这个系统中最为重要的三个主体,它们分别为大学毕业生创业提供必要的怎么写作和支持,各方共同协调配合形成的合力,才能为大学生创业者成功创业提供有力的保障.但在目前,我国的大学毕业生创业支持系统三个主体的职能履行情况都不容乐观.其基本状况是：

1.高校所提供的创业教育尚处于萌芽阶段.当前我国高校的大学生创业教育主要存在两方面的问题：一是普及率不高,只有少数高校举办了一定规模的创业教育,这些院校大多为重点高校和沿海地区的高校.二是教育水平不高,国外在创业教育方面已经基本形成了比较成熟的教学体系,其教学手段也趋向完善,但在我国创业教育还十分零散,没有形成基本的教育、教学体系,甚至可以说在内容还是手段都几乎处于空白状况.一些学校也只是通过举办创业讲座、创业研讨等,来力图提高大学生的创业素质,学校很少有把创业教育纳入到教学系统和课程体系中,这样落后的创业教育状况显然难以适应当前大学生创业教育发展的形势.

2.社会对大学生创业的认可和支持度不高.传统的高等教育是以精英教育为主,国家也历来将大学生作为干部来培养,逐渐塑造出了大学生“人上人”的优越感,大学生受到“官本位”的潜意识影响依然严重,进机关、做干部的思想仍然在大学生头脑中根深蒂固,这也正是大学毕业生不愿选择自主创业的内在原因.创业文化主导着人们对待创业行为的态度,积极的创业文化鼓励创新,宽容失败.但就整个社会来说,社会上缺乏要积极的创业文化氛围,人们固守权利意识,而自主创业、自谋职业成为很多人“不屑”的选择,社会对自主创业持“俯视”之态,创业者和自谋职业者成为社会中“无权”、“无关系”、“无本事”的隐形代名词,这种社会氛围造成了人们普遍不看好大学毕业生创业,也有很多人认为大学毕业生创业是“浪费国家的培养”.社会本来应该以鼓励创业,宽容失败的态度为大学毕业生创业提供支持,但显然当前的社会态度还没能做到这一点.

3.政府支持创业的政策力度不够.在扶持大学毕业生创业方面,政府确实已经提出了不少优惠政策,但其中的问题也不少.首先现有的政策难以覆盖大学生创业涉及的方方面面,不能形成有效的政策体系,很多方面需要进政府进行政策性的补充跟进；其次已经出台的政策中有些过于宏观,很难操作,有些则在执行过程了样,落实不力,这些都需要政府进一步加大实施力度.尤其是在经营领域,融资渠道和税收优惠等方面政策的缺乏和落实不力,对大学毕业生创业的影响非常之大.如果政府不能进一步采取措施降低优惠门槛,加大创业扶持力度,扫除大学毕业生的创业活动中的障碍就不能取得很大的进展.

大学毕业生创业支持系统主体职能缺失的应对

1.高校要充分发挥创业教育、创业指导的功能.高校担负着培养社会主义建设者和接班人的重任,其人才培养应当紧贴社会发展的需求.当前,社会不但需要大批的工程师、工商管理人员,也需要大批的具有创新精神、创业意识和开拓能力的企业家.因此,高校作为人才培养的摇篮,作为人才培养的主阵地,理应发挥自身人才培养方面优势,将大学生创业教育融入大学教育体系中,加强创业教育体系的建设,不断进行创业教育的教学改革,强化对大学生创业思维培养,增强其创业实践培训,不断提高创业指导教育的水平.目前,应重点突出三个方面的工作：

一是要在校园内尽快普及创业教育；高校要及时开设相关的创业教育课程,尽快让创业教育走进课堂,增加大学生的创业知识,提高他们的创业能力；可以考虑将创业课程纳入正常的学分体系,针对行业结构对人才需求的形势进行教育改革.尤其应对大学生开展分层教育,对大学生逐步进行创业培养,例如创业意识培养方面的课程可以以必修课为主,面向大学低年级学生,而在后续的创业技能和相关知识等方面的课程则可以以选修课的形式开设,主要面对较高年级的大学生.

二是要营造出良好的创业氛围；浓郁的创业文化氛围可以在潜移默化中影响大学生们.首先,在校园内可成立一些诸如创业社团、创业研究会等组织,开展经常性的创业研讨、创业模拟训练等活动,营造大学生创业的研究、参与的氛围,激发大学的创业热情,鼓励学生积极参与创业的学习与实践；其次,积极与社会企业、团体联系,建立校内外创业实践的基地,尤其应结合企业生产实践中的问题,鼓励大学生有针对性的进行实践性难题的攻关,使大学生真正体验到创业中的问题,开阔他们的创业思维.再次,鼓励大学生进行创业团队建设.学校要通过提供必要的经费,提供一定的技术指导等措施,吸引学生尝试性的参与一些投资少、相对简单的创业项目.

三是要加强创业信息化建设.高校通过多种渠道广泛收集创业信息,为学生提供充足的信息资源怎么写作.同时也要加大投入进行创业信息网络建设,实现信息资源共享,为大学毕业生自主创业提供互动交流与相互学习的平台,促进大学毕业生在创业过程中的互帮互助,互相支持.

2.社会要构建积极的创业氛围.社会是大学毕业生创业的归宿,大学毕业生的创业活动最终还要落脚于现实社会环境中.因此,社会对创业的支持氛围对对大学毕业生创业的成败是至关重要的.这就需要通过各种力量,破除官本位意识,打破“学而优则仕”的传统观念,构建积极向上、竞争合作的社会创业认同感,人们对对大学生创业应投以赞许、鼓励的目光,并予以积极的行动支持.但是,从总体来看,大学生创业的社会氛围还不十分浓厚,社会对大学毕业生创业的认可度还有待大力提高.而要改善这一情况,就有必要加强以下两个方面的工作：

一是要加大对大学毕业生创业的舆论宣传；无论作为政府部门,还是社会媒体,还是高校都要加强对大学生创业营造良好的环境.应大力加强舆论宣传,积极宣传创业典型人物、模范人物、成功创业者,努力构建了大学生创业的浓厚的社会环境氛围.要在社会中大力倡导开拓进取的创业精神,在全社会中形成创业光荣的社会风尚,引导大学毕业生转变择业观念,摒弃落后意识,激励大学毕业生不畏艰难,敢于创业,支持他们通过自己的努力,创造前辈未有的事业.

二是要具有独特的创业观念与思维.创业就是创造自己的职业岗位,开拓前人没有做过的事业,它需要有健康向上的心态,要有积极奋发的创业观念.尤其要打破传统的思维,用新的视野、新的思维去寻求社会中未开发的领域,需要创业者打破常规,突破固有的思想禁锢,以开放的思维,去观察问、思考问题.

3.政府应积极采取政策手段优化创业环境.针对当前政府对国内大学生创业的关注起步较晚,相关的政策支持都比较散乱,没有形成有效的政策体系的问题,各级政府在进一步出台支持大学毕业生创业的新政策,并重视将这些创业政策进行系统化,补上现有创业政策支持系统的漏洞,使各种政策能够组成完整的政策系统,从而进一步减少创业障碍,促进创业活动,最终推动经济增长.其中重点需要拓宽大学毕业生创业的资金来源渠道；大学毕业生自主创业面临的最大困难就是资金.因此这是大学毕业生创业活动中最需要政府予以支持的一个环节.各级政府可以通过财政渠道建立各种大学生创业基金,采用创业贷款以及创业投资等形式为大学毕业生提供帮助.另外政府也可以通过股份制形式对大学毕业生进行创业投资,不仅为大学毕业生提供了创业启动资金,同时对地方财政收入也不无裨益.

(作者单位：河北工程大学学生处河北师范大学河北工程大学就业指导中心)