当前应届大学毕业生与农民工收入趋于一致原因

摘 要 ：本文借助我国近几年劳动力市场供求状况和中国大学生就业报告数据,从中国产业结构、外部宏观经济环境和企业内部管理等方面揭示了导致应届大学毕业生和农民工收入趋于一致背后的真正原因,同时提出值得我们思考的问题.

关 键 词 ：应届大学毕业生 农民工 收入

后危机时代,失业率居高不下,且有上升之势,就业问题成为政府面临的头等大事.在中国,一个统计数字将刚毕业大学生和农民工这两大主体联系在一起――人力资源和社会保障部部长尹蔚民公布：“刚毕业的大学生与农民工收入逐步趋向一致,水平在1400元/月人民币左右. ”各大城市的调查数据显示,招聘单位给两者的工资范围趋同,在成都有经验的青年农民工和刚毕业大学生求职者的月平均工资水平差异约为200-300元.目前他们收入水平接近的现象成为网友、专家和学者们关注的焦点,有人认为现在的大学生不如以前值钱了；有人质疑中国的高等教育体制；有网友提出疑问：每年花那么多钱培养大学生的目的何在呢?大学生与农民工工资趋同是否合理呢?等等.面对以上诸多疑问,本文通过多角度地分析全国100多个城市劳动力市场职业供求状况（中国劳动力市场信息网监测中心提供）、麦可思2009-2010年中国大学生就业报告（就业蓝皮书）数据,以期找到导致农民工和应届毕业生收入趋于一致的真正原因.

原因一：中国劳动密集型产业结构决定对农民工需求大于大学生

1.按行业分组的供求状况

从中国劳动力市场信息网监测中心对2008-2010年行业劳动力需求统计数据看,81%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民怎么写作和其他怎么写作业、租赁和商务怎么写作业和建筑业.其中,制造业和建筑业的用人需求占第二产业需求的94.4%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民怎么写作和其他怎么写作业、租赁和商务怎么写作业的用人需求占到第三产业用人需求的75.2%.

国家统计局和人力资源社会保障部截止到2009年6月底对农民工从事的行业的调查统计,位于前五位的行业正好集中在用人需求量较大的制造业（37.9%）、建筑业（18.3%）、居民怎么写作和其他怎么写作业（11.7%）、住宿和餐饮行业（8.1%）、批发和零售贸易业（7.5%）.国务院研究室最新发布的《中国农民工调研报告》显示,农民工在我国第二产业从业人员中占58%,在第三产业中占52%,在加工制造业中已占到68%,在建筑业中占80%,已成为我国产业工人的重要组成部分和支撑我国工业化发展的重要力量.

2.按文化程度分组的供求状况

从2008-2010年“用人单位对求职者文化程度要求”的统计数据看,高中文化程度的用人需求比例最高（占38%,其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求约为57%）,其次是初中及以下文化程度；对大学、硕士及以上文化程度求职者的需求最低.国家统计局在《2009年农民工监测报告》中指出,农民工中初中及以下文化程度占多数,比例为76.5%,农民工高中及以上文化程度的比例在提高,因此,初中及以下文化程度的求职者以农民工为主体.

从供求状况对比看,初中及以下文化程度求人倍率从2008年4季度的0.89上升到2010年2季度的1.09,说明农民工的就业情况转好；职高、技校和中专文化程度的求人倍率均大于1,说明他们供不应求,就业情况一直很好；而大专和大学文化程度的求人倍率均小于1,说明大专和大学学历的毕业生在劳动力市场上一直是供大于求,就业情况不好.

3.按技术等级分组的供求状况

2008-2010年“用人单位对技术等级无要求”的需求量占总需求人数的49.5%,占有较大的比重；有技术等级要求用人需求排前两位的是初级技能人员和技术员,需求比为18.7%和10.5%.从供求状况对比看,各技术等级的求人倍率均大于1,劳动力需求大于供给,其中技师、高级技师和高级工程师的岗位空缺与求职者比例较大,企业对有一定经验、掌握初级技术的农民工需求量很大.统计局在《城市农民工生活质量状况调查报告》中显示,有一半以上的农民工参加过简单的职业技能培训,其中,大专及以上文化程度的农民工中有74.02%的人都参加过职业技能的培训,有近三成的农民工拥有专业技术证书,其中,拥有初级证书的占59.43%、中级证书的占34.45%、高级证书的占6.12%.

通过以上三组分类的供求数据看出,中国劳动密集型为主的产业结构决定了劳动力市场对农民工（特别是掌握一定技能的农民工）的需求大于刚出校门毫无工作经验的大学毕业生,农民工在就业上有较大优势.中国是公认的世界工厂,中国的实力和世界声望和农民工分不开,据统计在发达地区GDP的增长中,有1%是农民工人口流动贡献的.

原因二：金融危机对大学生就业产生的影响大过农民工

对金融危机前后全国主要城市劳动力市场的求职人员分类供求状况和趋势分析发现,外来务工人员（以农民工为主体）所占比重最大但呈平稳下降趋势,由2009年1季度的40.2%下降到2010年2季度的34%；新成长失业青年占总人数的21.5%,其中应届高校毕业生所占比重最大（41.1%）,且求职人数呈上升趋势,2009年1季度应届高校毕业生占总求职人数的8.8%,比2008年4季度和去年同期分别增长了1.7%、1.8%,截止到2010年2季度比例又增长2.8%,可见应届高校毕业生求职人数在不断攀升,就业压力加大.

大多数农民工采取两栖的生活方式,农民工具有较强的乡土情结,再加上回乡投资、子女上学等因素,劳动力回流情况比较明显,有一定积蓄后就返乡的农民工比例占39%.据国家人社部统计数据,我国1.5亿农民工中,受金融危机影响,全国约2000万失业农民工返乡,占外出就业农民工总数的13.3%,截至2009年6月底,15097万外出农民工中绝大多数已找到工作,国际金融危机对农民工的影响不大,有不超过3%的农民工还在寻找工作,总人数在420万左右,暂未就业农民工中28.7%是由于“收入低,主动辞去工作”,接近50%是由于“刚出来打工,还没有找到工作”或“企业关停、裁员”而暂无工作. 大学生的就业情况却不容乐观.众所周知,现在的大学教育已不再是精英教育,随着全国各大高校不断地扩招,大学生激增,据测算,不考虑2009年新增的611万大学毕业生,历年积累的就有近100万毕业生需要解决就业问题,人力资源市场仍然是供大于求,大学生就业矛盾突出,就业率大大降低.图1对“211”、非“211”和高职高专三类院校2006-2009届大学生毕业半年后的就业率/非失业率进行了统计,看到从2007届到2008届大学毕业生就业率均出现下滑,其中本科院校的毕业生就业率降幅最大,到2009届本科毕业生就业率虽有小幅回升,但仍低于2007届的水平.

金融危机对大学生就业产生的压力远比农民工大,一方面是因为大学生对工作和待遇期望较高,另一方面不像农民工有返乡务农的退路可选择.因此,部分大学生迫于生计,不得不降低自己的身价选择较低岗位的工作,工资待遇就会较低.通过对“211”、非“211”及高职高专院校2006-2009届本科生毕业半年后的月薪进行了比较,看到2007届到2008届大学毕业的月薪呈下降趋势,本科院校大学毕业生月薪下降最为明显,降幅分别为14%和11%,2009届三类院校毕业生月薪均有回升,其中高职高专院校毕业生的月薪增长最多,明显高于2007届（1735元）,而本科院校毕业生月薪却仍低于2007届.

教育部大学生就业指导中心针对2008届毕业生的就业首选调查结果显示：在回答“对试用期后的工资的预期”的问题时,大部分大学生的选择范围在1500-4000元,占了总数的67%；选择3000元以下的占到54%,有80%的大学生表示：可以接受到小城镇及乡镇单位就业,说明在竞争激烈的就业环境下,基层就业已经在大学生的就业过程作为一种选择.相比较拥有一技之长的农民工更容易获得较高的收入,调查中没有技术等级的农民工平均月收入970元,技师则可达到1400元以上.人社部部长尹蔚民表示,近几年农民工就业的工资水平是在不断提高的,金融危机的影响使一些企业经营困难,相应的缩减了一部分的工资水平,但是总体上农民工工资的水平没有降低很多,月平均工资水平在1400元左右.

原因三：岗位胜任力是企业择人的重要标准

1.学历不再成为就业初期的竞争优势

在许多行业,特别是制造、建筑、居民怎么写作、住宿餐饮等行业学历已经不是唯一或重要的择人标准,它们强调技能水平和经验,劳动力市场各种技术等级的求人倍率均大于1,说明企业对持有技术资格等级证的求职者需求大,而且是供不应求.某市人才市场有关负责人明确表示,“工资的多少与劳动者是大学生身份还是农民工身份没有关系,只与岗位有关.是否接受过高等教育与劳动者能否胜任某个岗位没有关系,尤其是某些技术性岗位,学历高不高是工资的信号,但是,这个信号常常可能失真.劳动者在一个岗位创造的价值才是决定工资的基本因素.”据某市就业局有关负责人介绍,进入人力资源市场招聘的企业月工资标准皆是依据岗位划分,待遇范围在800-2000元.但是,某些技术要求特别高的岗位,工资标准常常超过3000元、4000元,甚至达到6000-7000元.

2.刚毕业大学生的实践工作能力不如农民工

目前绝大部分岗位不需要高学问,而需要特别能吃苦和有一定实际工作经验的人,在这方面,农民工占优势.农民工基本上是初中毕业就步入社会,经过七八年的打拼,积累了一定的经验.有数据表明“在制造业中劳动力受教育年限每提高一年,劳动生产率就会上升17%”,而大学生则一直生活在学校的“塔”中,不仅工作难找,即使找到工作能力又非常有限,很难适应岗位各方面的需要.一些大学生为了能早日就业,不得不拿着大学文凭后又去上职业专科学校,目的就在于学上一技之长便于就业,从图1中看得出高职高专院校就业率大幅上升,且连续四年与非“211”本科差距缩小,百分点差距从2006届到2009届分别为7.2、6.3、3.8和2.2,在同样的经济形势下高职就业率提高较快.

3.农民工有着农民特有的吃苦耐劳的特性

农民工能吃苦耐劳,能忍受许多艰苦的考验,这一点大学生是无法企及的.因为大学生大多数是80后和90后,在家中是独生子女,从小就受家庭和学校的保护和宠爱,娇生惯养,一直是一帆风顺,练就是一身好吃懒做的本领,这样的大学生不要说工资比不上农民工,就连工作也很难找到.但是,大学生与农民工工资趋同并不是说知识无用,而是暂时没有用的地方,这也与高等教育理论与实践严重脱节不无关系.其实,大学生的起点还是比农民工要高.大学生接受了高等教育,其掌握的知识更全面,可塑性强,可能全面开花；而农民工则可能在某一领域的技能特别突出.也不是大学生不如以前值钱了,由于刚毕业大学生不可能一开始就从事管理或较高层次的工作,只能先从基层做起,从小事做起,因此,按同工同酬原则,大学生所获得的工资报酬就相对较低.

总之,应届大学毕业生与农民工收入趋于一致不是一个简单和单纯的现象,借助劳动力市场供求状况数据我们看到,它是由中国劳动密集型产业结构、外部宏观经济环境和企业内部择人标准等多方面的因素导致的.在这个“1400元/月”收入数字背后引出一系列值得我们关注、思考和亟待解决的问题：如产业升级方向和路径选择、农民工素质提升以及向产业工人转变、保障农民工权益和改善农民工就业环境政策的落实、高校教育体制的改革、大学生实践能力和职业技能的培养、促进大学生就业的政策和措施、大学专业设置和课程体系建设的改革等等.这个数字同时也提醒大学生认清当前的就业形势,重新对自己的价值进行审视和评价,放下身价,从基层做起,从小事做起.适当地在求职路上受点挫折,也不失为一种锻炼,能够磨练意志和耐力,培养其在人际交往和逆境中生存等各方面的能力.