如何度身写作战略性新兴产业

节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车是我国现阶段重点培育和发展的七大战略性新兴产业.在“度身写作战略性新兴产业发展”时,要重点度量“体格、气魄和场合”.想清楚了这“三个度量”,度身写作战略性新兴产业发展,自然就是异人撑衣、各分秋色了.

度量体格,因维度和要素各不相同.首先,必须要看清“中国战略性新兴产业区域发展布局”,分别找到本埠与外埠相同产业的不同体量,形成“量比”.其次,要仔细梳理“埠内埠外战略性新兴产业的产业链全景图”,发现产业链完整性问题、制造业产能问题、设计业协作问题、应用或平台互动问题、装备与材料先进性问题、企业梯队和尖端人才培养问题等等,形成“质比”.最后,要专注于“本埠战略性新兴产业发展要素研究”.抓战略性新兴产业发展工作,势必要找到战略性新兴产业发展的关键业绩指标才能抓个正着.那么,什么才是战略性新兴产业发展的关键业绩指标呢?

度量气魄,因沉淀和目标各不相同.“精气神”是一个较难解决的问题,因它受制于本埠的经历和过去,受制于本埠对未来的设想,受制于本埠现存的文化和体制环境.现实中虽是百花齐放、各不相同,但思路终究是乱象之中存根本,不同之中藏相同.七大战略性新兴产业皆为高技术类别产业,“十二五”本埠如何上得了这个产业台阶,完成产业发展任务,首当考究的就是“力道”问题.“力”来源何处,“道”如何行出?答案其实也都清楚,需要“创新”,需要“转型”.“创新”是力之源泉,“转型”是道之行径.只有承认过去,转变思想,锐意进取,才能向前发展.这是在不同之中追求相同,在追求之中又实现了不同.那么,如何促进“创新”,又如何完成“转型”呢?

度量场合,因节气和环境各不相同.“拿捏火候”是一门很深的学问,是“三个度量”之中最难解决的问题.它主要是要研究“火候是多少,火候差多少,如何加火及如何收火”.难就难在,有的战略性新兴产业是市场供需二重唱,有的则不同,甚至是五花八门.有独唱的,有大合唱的,有分段分频混搭的,还有频繁调换班子年年都是新面孔的,更有关注它时没声音,扭过头去起高歌的.那这火,是加,还是不加?加,加多少?加哪里,怎么加?是连续加,还是见好就收?收,怎么收?先收多少,后收多少,最终能收多少?终究起来,如何才能准确拿捏本埠战略性新兴产业发展的火候呢?

度身写作战略性新兴产业发展,要研究战略性新兴产业本身,要研究产业发展所面临的问题,还要研究从不同角度出发的解决办法,做好充分的产业研究、问题研究和措施研究储备.研究者要分清产业研究、问题研究和措施研究之间的不同.首先,研究对象不同,一个是产业研究；一个是问题研究；一个是措施研究.其次,研究参照系不同,一个是产业参照系,研究现有产业和未来产业；一个是问题参照系,研究从现有产业向未来产业发展中所面临的问题；一个是措施参照系,研究面临相同问题的不同解决方案.最后,研究角度不同,一个是看数量、看发展、看未来价值；一个是看质量、看矛盾、看其后意义；一个是看计划、看实施、看落地效力.

（作者为赛迪顾问上海分公司总经理）