罗志军:矛盾纠纷要化解在基层消除在萌芽

江苏省委副书记,省长罗志军3月24日在视察江苏省司法厅时指出：

面对新形势和新挑战,司法行政可以通过五个方面工作,创造新作为.

一是充分发挥职能作用,在维护社会和谐稳定上实现新作为.

司法行政机关要充分认识到当前维护稳定工作面临的严峻形势,切实把维护稳定作为各项工作的重中之重.要进一步完善大调解管理体制和工作机制,加强人民调解、行政调解和司法调解的衔接和配合；进一步完善有效的预警和应急处置机制,要加强基层调处中心和各类专业性调解委员会建设,努力实现大调解组织网络全覆盖,做到“哪里有人群,哪里就有调解组织；哪里有矛盾,哪里就有调解工作”；要深入开展社会矛盾纠纷排查调处,努力提升排查调处水平,切实将各类纠纷化解在基层,消除在萌芽状态.

二是努力提供优质法律怎么写作,在促进经济发展方式转变上实现新作为.

江苏司法行政系统要拓宽思路,找准加快推进经济发展方式的着力点,以新举措为经济转型升级提供全方位的法律怎么写作.要为政府决策提供怎么写作,积极指导律师开展法律论证和社会风险评估,怎么写作于政府决策；要为企业转型提供法律怎么写作和法律保障,指导法律怎么写作业在优化经济结构、加大自主创新、加强节能减排、保护生态环境等方面为企业发展提供法律建议和意见,同时为江苏省培育战略性新兴产业、企业融资引资、兼并重组、知识产权保护以及重大工程项目和领域建设提供优质高效的法律怎么写作. 三是认真贯彻落实“首要标准”,在推动监狱劳教事业改革发展上实现新作为.

要始终以“首要标准”为统揽做好监管工作.深入开展平安监所创建活动,大力推进科技强警战略,加快安防一体化建设,确保监所安全稳定.要深化监狱劳教体制改革,加快建立健全监狱、劳教所的各项管理制度,深入推进法制化和执法规范化建设,促进新型监狱劳教体制规范运行.

四是深入开展法制宣传教育,在推进法治建设进程上实现新作为.

法制宣传教育是法治江苏建设的重点工作,要大力宣传和普及重要法律法规,为法治江苏建设、法治型政府建设履职尽责.要着眼于增强依法行政、依法办事意识和能力,深入推进领导干部学法用法,充分发挥各级领导干部的模范带头作用,以此带动全民普法工作的深入开展.还要继续把农民、企业经营管理人员、青少年作为普法的重点对象,并大力推动法律六进,深入推进法治城市、法治县(市、区)和基层法治村(社区)创建工作,全面提高全社会依法管理事务的水平.

五是大力加强队伍建设,在坚持公正廉洁执法上实现新作为.

这几年平安江苏、法治江苏建设取得的成绩,与我们对政法队伍的严管、严抓有密切关系.要通过信息化手段,弥补执法力量不足的瓶颈,提高执法工作的效能.对基层司法所的职能作用,只能增强,不能减弱.

(摘自2010年3月25日《法制日报》)