煤炭企业法律风险的与应对

摘 要 ：随着我国经济社会的发展和科学技术的突飞猛进,煤炭企业的发展日趋下降,其发展状态极为严峻.在本文中,笔者将针对煤炭企业的发展过程,提出三个方面的法律风险,分别是在煤炭企业权属方面、主体资格方面和债务处理方面的法律风险；并且在文章中笔者还针对这些风险提出具体的解决方案,分别从建立合同法律风险防范机制、加强法律风险管理力度和增强法律风险防范意识这些方面去解决问题.希望笔者在文章中的浅薄的观点能够对同行业的研究者们有所帮助和提示.

关 键 词 ：煤炭企业 法律风险 应对措施

一、煤炭企业现状分析

近年来,受我国国民经济结构调整、节能技术进步、能源消费结构变化、煤炭质量的提高、生活用能结构的变化、经济增长方式的转变等因素的影响,国内煤炭消费量持续下降. 特别是我国加入WTO后,对于煤炭行业既带来机遇又面临挑战.对煤炭行业的影响,一方面是煤炭进口关税将进一步降低,国外煤炭因质优价廉,进口数量有可能增加,这对国内煤炭生产与销售市场,特别是对东南沿海煤炭市场将形成一定的冲击.由于我国的外贸体制将逐步与国际接轨,煤炭出口的垄断性经营将被进一步打破.我国出口煤炭企业在国际煤炭市场上竞争将进一步加剧.另一方面,加入WTO后,我国经济结构调整将加速,企业升级和技术进步加快,必然促进能源的节约,将大大减少国内煤炭的消费.由此可见,我国煤炭企业的现状不容乐观,煤炭企业的发展面临着极其严峻的形势.并且煤炭企业自身也面临着许许多多的法律风险,在接下来的论证中,笔者将一一阐述.

二、煤炭企业的法律风险

(一)煤炭企业权属的法律风险

由于各种各样的原因,煤炭企业的权属问题在当今这样的法治社会之下,面临着严峻的考验,许多的煤炭企业的所有权和实际经营权处于分离状态,也就是说煤炭企业的实际经营人往往和所有权人是不一样的,这样无论是煤炭企业的所有权人还是经营人对煤炭企业做出的处分,往往只是单方面知道,另外一方却处于无知的状态,这样一来,做出的处分行为要么是效力待定行为要么便是无效的处分行为,由此引发的法律风险是不堪设想的.

(二)煤炭企业主体的法律风险

煤炭企业主体取得合法的主体资格,需要具备六证,这六证分别是企业法人营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、煤矿矿长还应具备矿长资格证以及矿长安全资格证.只有具备这六证的煤炭企业才能是合法的煤炭企业.而当下社会中,许多的煤炭企业老板为了牟取更大的利益或者因为一些其他的非法原因,不去这些和合格证,导致很多煤炭其他处于无证状态,这样一来,煤炭企业主体的法律风险就产生了,这不仅仅影响煤炭企业的正常运作,更多的是影响每一个矿工的人身和财产安全.

(三)煤炭企业债务的法律风险

现在,随着经济社会的发展,适者生存这样的道理越来越被社会所重视,所以存在很多企业并购的现象,而煤炭企业也并不例外,而被收购方或者并购一方往往处于弱势状态,其往往背负着许多债务,这不得不引起收购方的注意,在收购时必须注明这些煤炭企业债务的处理方式和解决方案.而作为债权人,无论是企业团体还是公民个人,都应当随时跟踪自己的债权,特别是在企业收购和并购时更应当关注这些债权债务的安排情况.毕竟如果这些问题处理不得当的话,引发的不仅仅是债权债务人之间的矛盾,有时甚至能够引发范围更大的社会矛盾.这在煤炭企业的收购过程中时有发生.

三、煤炭企业法律风险的应对措施

(一)建立合同法律风险防范机制

煤炭企业应该结合实际,建立健全贯穿企业经营全过程的合同法律风险防范机制,对不同的法律风险制定有针对性的风险防范机制,例如,针对合同的主体和权属的法律风险问题,合同签订前应当查询合同对方当事人的资质,包括对主体资格、履约能力和履约信用等方面进行审核,通过审核之后方可与其订立合同.并且,从实处保障合同法律风险防范措施的落实,这样一来,对于媒体企业权属的法律风险和媒体企业主体的法律风险就可以得到完美的解决.

(二)加强法律风险管理力度

作为媒体企业的管理阶层,不仅仅要对企业的运营了如指掌,同时也要对企业法律风险的管理加强力度,当企业发生重大突出问题时,能够及时地拥有解决方案和策略去应对,当企业出现亏空或者亏损的情况时,才能对企业的债务做出正当地处理,这样不仅有效防止企业的破产,也有利于增加企业的信用度和社会评价.

(三)增强法律风险防范意识

意识是内因,其他方面的原因都是外在的,内因决定外因.因此增强煤炭企业的法律风险防范意识不容忽视,作为政府相关部门,应当加强宣传力度宣传企业风险的存在；作为企业管理层,应该增强风险防范意识,防范于未然制定好突发情况的应对措施；作为企业的员工也应当对企业负责,具有风险防范意识,从小事做起,保障企业的正常运行.

四、结束语

目前,我国煤炭企业的发展现状以及发展趋势都不容乐观,其在发展过程中暴露出来的问题越来越严峻,而且问题也随着发展越来越多,不仅仅是在本文中阐述的三个方面的法律风险,其他不突出的风险也日益增多.虽然,问题不断增多而且严重,但是,随着科学技术和经济社会的发展,我们的智慧也会随之增强,我们一定可以找到解决方案,能够很好地处理这些暴露出来的问题.总而言之,一句话：煤炭企业的发展和复兴之路任重而道远.