“走转改”才刚刚开始

点赞:32770 浏览:154928 近期更新时间:2024-03-19 作者:网友分享原创网站原创

我虽然在湖北台工作已有五个年头,但此前仅在直播间主持节目,很少有机会走到基层去了解百姓生活.最近开展的“走基层、转作风、改文风”活动,对我是一次难得的机会,让我这个刚刚走上记者岗位的年轻人开拓了视野、刷新了认识.为期一周的走基层采访,使我深刻体会到:只有真正做到与百姓一起生活、办事,才能同他们有心灵的共鸣,才能更好地做一名党的新闻工作者.

作为从小在“温室”长大的80后,我从来没有为温饱担忧过,如果没有这次以关注保障房为主题的基层采访,我到现在为止对“低保户”的理解还仅仅停留在生活困难的概念上,无法体会到这三个字的沉重.

正准备申请廉租房的易翠华今年49岁,家住武汉市武昌区晒湖小区,结婚后和丈夫一直住在老人的房子里.20世纪90年代初,夫妻双双下岗,两人只能在外打临时工,辛辛苦苦抚养刚出生不久的女儿.老人的房子拆迁后,他们辗转汉阳、汉口、武昌三镇,一家三口在简陋的过渡房里度过了20年光阴.当得知当年他们居住的位置竟然是在桥洞下面时,我非常震撼.头顶上,车辆川流不息,耳边吵杂喧闹;房间内,闷热潮湿,身上不断长疮.没有厕所和厨房,更别奢望能洗上热水澡.这样的生活对我来说无法想象.

9月7号这天,我与易翠华一起来到晒湖小区居委会,申请她期盼已久的廉租房.一大早,当她把填好后的廉租房申请表递交给社区干部的时候,她特别激动.能和老伴住上一套新房子,她盼了二十多年.

社区居委会工作人员告诉记者,廉租房申请要具备本市城镇常住户口,人均月可支配收入在600元以下,且家庭人均住房建筑面积8平米以下.当负责人告诉她按照现行政策她能享受廉租房、每月只需要缴纳30多元租金时,她喜出望外,她说,真的没想到自己这个普通家庭也能享受到政府廉租房的待遇.

但随即工作人员拿出的一份资料又让易翠华的心悬了起来.据晒湖社区负责人介绍,小区内有近20家贫困户申请廉租房,到目前为止只有一户住进新房,而且这个住户申请了两年多时间.

申请时间为何如此之长?这是否是普遍现象?带着这些问题,记者跟随易翠华到中南街街道办事处咨询,负责人张彦告诉我们,获得审批的申请户在分到房子之前可以享受住房补贴,比如2009年过了资格的申请户,到现在都没房子,但政府已经把他们都纳入租金补贴的范畴.低保户家庭每平方米补9到10块钱,600块钱以下低收入就是7块钱每个平方,按照居住面积来,补到13平方米.

我们一起吃饭、聊天.她已经把我们当好朋友一样看待,时不时地跟我们讲述她女儿的成长和全家的愿望.虽然生活困苦让她看起来黝黑、瘦弱,可她的脸上却未流露出丝毫的悲观与绝望.对于我们的疑问,她说,因为自己有梦想、有希望,她和老伴都信任国家的保障房政策,希望用不了多久就能住上一套廉租房度过后半生.

然而,记者接下来了解到的情况,却打破了我们原有的乐观,保障房申请时间长并不是晒胡小区独有的现象.

丽华苑保障房社区是武汉市武昌区最大的保障房小区,我们通过走访多家住户发现,他们分到保障房最快也要两年时间.去年三月申请到廉租房的王友华,就经历了漫长的等待.王友华告诉记者:他五六年前就申请了廉租房.申请保障房需要出示低保证、残疾证、所租房屋的房产证、出租证明、本人户口、水费单据等等.为此,他频繁奔走于社区与相关机构之间,这对于身患残疾的他非常困难.王友华记不清自己究竟跑了多少趟社区,好不容易交全了资料,然而等来的仍旧是等待.前前后后花了四年多的光景,王友华终于等到了属于自己的房子.

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申请保障房为何耗时如此之长?记者带着疑问再次来到了中南街街道办事处.办事处负责人张彦介绍,社区、街道办事处受理申请时,首先查验资料,申请人提交的申请材料不全或不符合法定形式的,不予受理.资料查验合格后,对申请家庭的人口、收入、住房情况进行入户调查和核实,符合条件的,在申请人户籍所在地社区和实际居住地社区公示7天,公示期满无异议后,再连同申请材料报送区民政部门和区房管部门.中南路街有32个社区,由于是老城区,困难的居民比较多,所以工作量大,审批时间自然会拖长.张彦还介绍,证明材料提供不全,也是导致审批时间较长的另一个原因.他说,如果发现申请人还差资料,街道就会退回社区,再去补,耗的时间就比较长.因为现在保障房国家抓的比较严,各个职能部门审批也是要求比较严的.不停地有些新的要求新的政策出来.以易翠华的住房证明为例,她需要出具现在所居住房屋的房产证,而当年老人购写时只有一纸合同,并未过户,这便影响了审批程序的正常进行.截至目前,中南街所管辖社区中,从2009年开始申报,但房子仍没分下来的家庭有近160户,这些人还在等待.

审批严格、程序复杂只是一个方面,房源紧张是导致保障房申请时间长的另一个重要原因.

记者随后来到武昌区房管局.负责保障房工作的杨科长介绍,保障房的建设周期性比较长,再加上各种验收时间可能更长.他坦言,房源每年都在建,2008年的房子已经住满了,2009年的房子开工到现在还没建成.房子从开建到建成需要两年,验收还有半年,验收还有环保、质检、市政、绿化、教育、消防等配套验收,一个单位验收一个星期可能还验收不了.

一方面,审批部门各自为政,提交资料重复繁琐;另一方面,建房周期较长.怎么改进这项工作、解决这一问 题?我们走访了武汉大学政治与公共管理学院副教授尚重生.他说,保障房的信息核对难度大、耗时长,与其申请资料一层层地往上报,相关部门机构不如转变作风一层层往下跑.是否可以考虑采用辖区化的方式,从而减轻百姓负担.他反问道:“我们的领导干部能不能不坐在办公室等待他们报材料,一层层盖章签字,而是亲自到现场,到他所在辖区、居委会甚至到家里去核实材料,为需要保障房的家庭谋福利呢?”


另外,由于申请者要提交多个部门出具的相关证明材料,这中间便产生了较大的经济成本和时间成本.尚重生建议,政府是否将主要涉及的部门联合在一起,进行集中办公,尝试建立一个保障房的办事大厅,有可能什么不全的,这些信息如果是真实的,能够一块集中,这样可能会是一个解决的办法.

结束了为期一周的采访,我感触颇多.如果不是亲历现场,相信我很难真正了解低收入群体的生活状况,更无法采集到最鲜活的报道素材.如果我们没有跟群众如影随形的生活体验,没有时刻站在老百姓角度思考问题,没有打破常规反思一个“为什么”,我们的报道将会枯燥乏味、流于形式.实践是新闻报道的源头活水,基层是新闻的富矿,群众是我们的老师.此时此刻的我意识到,对自己而言,“走转改”才刚刚开始.

(湖北广电总台新闻综合广播)