“限改令”不是“护身符”

在湖北荆州市启动的“造纸行业专项治理”中,该市28家企业中5家被明确年底前关停取缔,其余则是“限期治理,逾期不达标关停”.然而记者调查发现,“限改令”发出后,这些企业利用“限改令”大限前时间抓紧生产公开排污.一名纸厂“老板”甚至直言,出台“限改令”其实还不错,起码这一两年生产排污没人干扰.

“限改、限改,限而不改”,这恐怕是一些政策制定者所始料不及的,是因为“限改令”的最终杀伤力不够吗?并非如此,文件中也是言之凿凿“逾期不达标关停”,如此的“后果很严重”,为什么一些排污企业会置若罔闻?

不可否认,“大限”注定会成为近两年间相当流行的词汇,“官煤勾结”有“大限”,“个税申报”有“大限”,连同“官员利用职权谋私”中纪委也出台了“大限”,在诸如此类的“大限”重压下,确实也收到了一些成效.同这些“大限”初战告捷相比,何以对一些排污企业,荆州市的“大限”不但禁不住,却被反弹琵琶将了一军,把政府“限改令”变成了企业变本加厉、有恃无恐的“护身符”?

我们细细一看,就能发现荆州市出台的“限改令”看似声色俱厉,对相关企业其实只不过是隔靴搔痒.语焉不详的“限期治理”既没有终极时间倒计时,更看不到分期整改的达成目标,所谓“大限”彻头彻尾成了“绵绵无绝期”.如此一来,本意上的“大限来临”造成的时间压力还会成为企业快马加鞭整改的“催促令”、加速剂吗?

客观上讲,在处理当下一些事宜中之所以会设立一些期限,而没有实施“突然死亡”, 体现的不仅是政府部门旨在“治病救人”的本意,同时也符合新形势下凡事都有个循序渐进发展过程的客观规律,但“限改令”绝不能含糊笼统,变成“手起刀不落”,这样不但起不到应有的警示效应,还会被反利用,荆州市的治污“限改令”不就是最好的教训吗?!