安徽崛起新战略出炉合芜蚌自主综改实验起航

合芜蚌试验区要实现“两个突破、两个提高、四个翻番”和建设区域创新体系的目标,实施六大创新工程和推进六项改革.

10月28日,科技部等五部委与安徽省政府共同举办的2008中国（合肥）自主创新要素对接会开幕,凸显国家有关部门对安徽新政的认同和支持.

此前不久,安徽省委、省政府在合肥召开的推进自主创新暨建设合芜蚌自主创新综合配套改革实验区动员大会也正式启动.这是安徽正在调研设立“承接东部转移示范区”,主动融入泛长三角分工的又一战略新举措,是全国唯一的以构建自主创新为主题的综合配套改革试验区的大胆尝试.

“与上海、北京、深圳搞试验不同,安徽是后发地区,正在高成长的地区,如果我们把这一套试验搞成功了,将在全国有着很大的推广意义.”合肥市市长吴存荣在接受《中国联合商报》记者采访时如是解释自主创新在安徽试验的重要性.

建设综改实验区

安徽省政府表示,在本届政府任期内,合芜蚌试验区要实现“两个突破、两个提高、四个翻番”和建设区域创新体系的目标,实施六大创新工程和推进六项改革.

合肥市 9 年后的合肥超过今天的广州

合肥市的基本目标是,经过5到10年的努力,把合肥建成全国最具创新活力的区域之一,建成全国重要的高新技术产业基地、先进制造业基地、现代怎么写作业基地.到2012年,地区生产总值达到3200亿元；到2017年,地区生产总值达到7500亿元（这一数字将高于2007年全国GDP第三名城市广州的7108亿）,在安徽加快发展、奋力崛起中发挥龙头带动作用.

合肥市还承诺将形成若干个千亿级高新技术产业.到2012年,高新技术产业总产值达到3000亿元,装备制造业和电子信息产业产值分别达到1500亿元以上.新材料、新能源、软件怎么写作业、环保产业等新兴产业迅速成长.

芜湖市 先进制造业具有国际竞争力

芜湖市将重点发展汽车及零部件、新材料、家用电器三大支柱产业,培育装备制造、新能源、电子信息、节能环保、生物医药、文化创意等新兴产业,力争到2012年,把芜湖建设成为全国自主创新的示范引领区、重要的科技成果转化基地、国内一流的高新技术产业集聚区、具有国际竞争力的先进制造业基地.到2012年,全部工业销售收入达到3000亿元以上,其中,汽车及零部件产业突破1000亿元,新材料产业600亿元,家用电器产业400亿元,装备制造产业250亿元.

蚌埠市 5年跨入创新型城市行列

到2012年,蚌埠市将初步建立比较完善的自主创新区域产业体系、要素配置体系、人才集聚体系、政策支持体系,培育一批具有自主品牌、自主知识产权和较强国际竞争力的自主创新领军企业；全市各类专业技术人员超过8万人,高新技术产业营业总收入年均增长25%以上,产值超过450亿元,科技进步贡献率达到55%,年专利申请量逐步达到1000件,力争用五年时间把蚌埠建设成为高科技创新基地、高新技术产业化基地、高素质人才集聚基地,跨入创新型城市行列.

三市主要负责人如是描绘今后的发展蓝图,更是在宣读一份面对自己市情的“军令状”.上海社科院长三角经济研究中心副秘书长业表示赞同：“关键是自主创新,形成自己的独立产业.”

构筑战略支点

安徽创新办负责人接受《中国联合商报》记者采访时说：“合肥、芜湖、蚌埠作为全省的区域中心,有丰富的创新资源、合肥的创新实践、浓厚的创新氛围、强烈的试点意愿,具备设立自主创新综合配套改革的基础和条件,也有能力、有条件承担起开展自主创新综合配套改革试验的任务.”

目前,合芜蚌三市已成为我国中西部地区科技资源较为密集的地区之一,共有高等院校69所,占安徽省的77.5%；科研院所63家,占全省的51.2% ；国家级工程技术研究中心6个,占全省的3/4；2007 年研究与试验发展经费投入45.3 亿元,占全省的62.2%.

创新办负责人还强调：通过合芜蚌试验区局部示范、率先突破和经验积累,不仅为解决安徽省自主创新面上的共性问题提供借鉴,也将为提升该省自主创新能力探索新路,有利于构筑该省经济发展的战略支点,从而带动全省自主创新能力建设和经济社会发展,走出一条具有安徽特色的自主创新、加速崛起之路.

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政府投资纳风险

从今年开始,安徽省政府将设立合芜蚌自主创新型综合配套改革试验区专项资金5亿元,用于落实该政策措施各类项目资金、资助、奖励等支出.连续5年每年安排1亿元资金,积极吸纳银行资金、创业风险投资机构资金及其他各类资金参与,争取资金总额达到10至20亿元.

四类产业受帮扶

创新型高科技产业项目优先土地供应.

重大创新型产业最高可获千万帮扶资金.

对省外来实验区落户的高新和创新企业,给予资金奖励.

对试验区创新型产业中具有自主知识产权、有望形成爆发性增长的新型产业和规模巨大的支柱产业的重大项目,在资金支持上将一事一议、特事特办.

三种方法引人才

科技人员创业,给予注册资金及6年保留编制.

聘请国外专家费用,政府报销50%,奖励个人创新创业.

职称评价改革将有重大突破.

两类企业受奖励

对新认定的国字号,最高奖励500万.

对新创办的科技型企业,实施零收费.