现代日本的缩影

日本有些公共投资被认为是笑柄,其中都世田谷区下北泽车站周边地区开发计划就是一个典型事例.有人戏称道,这个计划花费了138亿日元,只为破坏街区.

下北泽作为戏剧和音乐之街被众人所熟知,同时也是有名的观光景点.轨道交通极为方便,车站周边没有较宽的街道,一直保持着“步行者天堂”的状态,残障人士可以坐着电动轮椅在车站周围自由地散步.由于街道较窄而不能建造较高大的建筑物,所以周边聚集了不少富有个性而且玲珑别致的中古服装店和个性小商铺等,它们是下北泽街道的特色和活力之源.

2003年,在这片街区建造大型道路的计划浮出水面――将最热闹的零售小商铺密集地改造为宽26米的宽阔街道,并将街区分隔切断.对于这种轻率乱来的计划,反对的声音和行政诉讼不断出现.在此过程中,该计划的草率和漏洞百出逐渐公诸于世.

此次开发计划的原型是在1946年提出来的,当时的还是一片废墟.65年前这项计划是伴随小田急线的双复线化和地下化工程,以改建车站为契机相拥出台的.在此计划的1期施工阶段中,车站周边的商店街将被改建成道路,但要按计划使其与干线道路相连的话,还必须在2、3期施工时更大规模地收购住宅密集地区的土地.据估算这将花费200亿日元左右,而政府对此完全没有把握.

总而言之,如今的改建下北泽计划就是花费100多亿日元将充满特色与活力的商业街道铲平,改造成没有生机的道路和空地.

政府方面称道路开发的理由之一是车站前消防车辆等无法进入.但是,在铁轨地下化后,只需将废弃了的地上轨道改建成道路就能解决这一问题.同时,许多自相矛盾的地方在行政诉讼中也逐个被追究,政府方面却无言以对.

比如,2003年以前世田谷区政府原本计划将下北泽建成步行者优先地区,新计划却又提出要拓宽道路.此外,将道路拓宽到26米是根据旧计划制定的,即与铁轨立体交叉为前提提出的道路拓宽计划,但在决定实行铁轨地下化后,政府却并未对公路拓宽宽度予以修正.在该区实施的问卷调查中,7成当地居民回答到,希望将周边改建成“以步行者为中心的车站广场”.

这是“众多徒劳的公共事业”的典型案例之一.现在该计划进行到向土地所有者们提出交涉的阶段,还没有到拆迁的阶段.在今年4月的选举中,主张重新审视大型公共事业的候选人当选为世田谷区长,新区长提出了举行再商讨该计划的圆桌会议,但是在当地议会中,支持他的议员未过半数,只凭区长一己之力无法付诸于行动.

不断冒出的水坝、道路,还有核电站,这些都是在日本司空见惯的“风景”.正因为人们深深地感到了它们的危害,如今才将政权托付给了倡导“从钢筋混凝土到以人为本”理念的党.人们对核辐射的恐惧感挥之不去,而且认为以核电站为中心的“构图”是现代日本的诸多问题的缩影.所以如今脱核舆论与脱核游行只增不减.

然而,党政权却辜负了民众的期待.其原因之一是党的预计过于乐观,但多数人认为主要原因还在于其被复杂的权利结构和利害关系绊住了手脚.生活在这个国家的人,即使没有财政、宏观经济和能源方面的专业知识,只要将自己置身于日常生活中就能感知到现代日本问题的根源到底在何处.当众望所归的政权未能回应民众的期待时,感到失望并声称自己“没有支持的政党”的民众自然在不断增加.

很多当地民众对于下北泽再开发计划一无所知,而知道该计划的民众的多数反应是“政府为何如此乱来?”“无法阻止那样的公共事业也是没办法的事”.过去不少人认为,即使将自己置于这种无耐和虚无主义中,也能一直过着充裕和安乐的生活.但是,现在这个国家恐怕已经没有那样的从容了.马上行动的话也许还能改变现状.不管愿意与否,“寻找明天”是我们现在的使命.“寻找明天”、“创造明天”实际上应是被每个人所期望的,充实而快乐的体验.