“年关”一词,并无贬义.
又是一年年关,在这个辞旧迎新的时节上,财政人显得有些被动.
原因就在于突击花钱.
显然,舆论口诛笔伐突击花钱,板子大都挥向了财政部门.而经过记者的多方采访发现,财政部门也确实无法回避对这个问题所负的责任.
但这是否就是全部的真实?
我们采访了多达十几个地方财政部门和政府其他部门之后发现,突击花钱年年改但年年发生,其表现为财政,但本质不在财政!
为何?财政虽作为资金分配和拨付部门,突击花钱难辞其咎,但许多地方财政人告诉记者,我们需要解决的问题是“突击花钱”而不是“突击拨钱”!“突击花钱”的是政府部门而不是多数人所认为的财政部门,财政只是一个写单者!
由此我们发现,这不仅仅是一个“财”的问题,更是一个“政”的问题.
而财政在自家的“一亩三分地”上进行的改良,一些地方财政已经做到了其能够努力的极限.
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而最终解决突击花钱的技术方案,应该建立一个全方位的,每个环节都能够发挥其作用的共同监管体制,仅靠财政一己之力只可能从技术上部分解决突击花钱这一难题.从深层次来说,这更是一个体制问题,而非一个技术问题.
正如某位地方财政局长所说,“政府年底突击花钱”难治理,只是我国当前“体制改革处于深水区”的一个缩影.
年年岁岁花相似,岁岁年年人不同.我们也期待着,突击花钱难题能得到解决的那天.