国家发改委举办美国城市化专题讲座

2013年5月15日,国家发展改革委举办美国城市化进程专题讲座.美国北卡罗来纳州立大学教授、知名历史学家Did Goldfield主讲,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁主持讲座.

Did Goldfield指出美国城市化的进程中先进与污染并存,在农村与城市共同发展与妥协中,美国政府不断努力,试图寻找恰当的中间地带,以解决城市在发展过程中带来的一系列问题.

在美国的历史上经历的第一个城镇化高速发展的地区是纽约.工业文明带动了城市的经济发展,然而也带来了一时繁荣之后的短暂衰败.1837年,美国历史上经历了第一次大萧条,失业率将近40%,人民遭受饥荒之苦,环境每况愈下.这为美国的城镇化敲响了警钟,他们开始探索一种宜居与经济增长并存的道路.

19世纪50年代,纽约等美国的大城市正经历着前所未有的城市化.Did Goldfield说,“公园的出现,一方面,让劳动者有了一个休息的场所,同时使人们远离喧嚣；另一方面,由于环境的改善,公园周围的地价、房价上升,带来了不能估量的经济效益.”这正是既注重给居民提供一个环境优质的生活空间,又考量了未来所能带来的经济效益所作出的正确选择.

但是美国的城市化并非就此顺风顺水,美国政府依然在下力气治理城市病.

讲座的最后,李铁指出,中美两国虽然制度不同,但是城市化发展都面临大量人口进入城市的过程.美国花了很长的时间来治理、消化这一过程中积累的矛盾,所以城市化是一个长期缓慢的发展过程.无论是在中国,还是美国,城市化发展都是不断解决问题和调整政策的过程.

李铁指出,城市化进程中的经济基础和解决就业问题是国际城市化的普遍规律.他强调,城市化要解决的是穷人进城,而不是富人进城的问题,富人反而应该要出城.