工程造价风险控制

摘 要：工程造价的风险控制一直都是建筑工程工程管理中的一个重点和难点,加强对工程造价风险的控制必须严格把握工程管理的各个环节,本文主要分析了工程造价风险控制的措施以及产生原因.

关 键 词 ：建筑工程；工程造价；原因；对策

一、工程造价的发展和管理

工程造价管理的基本内容就是工程造价的合理确定与有效控制.所谓工程造价管理包括投资管理,项目融资,工程经济,工程财务,建设项目管理,经济法律法规,工程合同管理在内对项目工程全方位,多角度的全过程管理.工程管理一般要坚持三个原则：

（1）设计阶段为重点控制,因为投资决策阶段是项目造价控制的关键,有资料表明,在初步设计阶段,影响项目造价的可能性为75% ～95%；在技术设计阶段,影响项目造价的可能性为35%～75%；在施工图实际阶段,影响项目投资的可能性是5%～35%.显然工程造价控制的关键在施工以前的投资决策和设计阶段.

（2）发挥造价管理的能动性,主动控制工程造价.即造价管理不仅要反应设计,发包和施工,还要能动地影响投资决策,设计,发包和施工阶段.

（3）结合技术与经济方法控制工程造价.改变目前在工程管理实践中技术和经济分离甚至对立的局面,把工程建设中技术与经济有机地结合起来,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先机性.

二、工程造价全风险评估

1.风险评估的基本方式

笔者结合实际,对于造价的风险独立和评估方式进行了有效的结合分析,目前关于风险评估评估的方式很多,笔者根据造价风险的特性,在实际中分成了以下方式.

2.确定风险标准

在造价风险的评估过程中,对于风险度量（子风险因素）的各个组成因素的衡量工作是很重要的,无论从那一个层次关系做衡量,都要建立在有效的风险度标准之上进行.人们对于所处的环境不同,对于风险的态度也不尽相同,所以要运用效用理论要进行科学的分辨,然后用数学模式对于造价的风险度进行判定和分级.

3.各阶段的造价风险评价

在对于各子风险准确的度量后,再次基础上建立风行评价指标体系.首先对个权重指标和各指标风险度进行模糊矩阵的数学计算,求得数值后,进行各个数值的判定和评估.

三、工程造价风险控制因素

1.工程案例分析

千灯镇保障性安居小区二期C地块（邻里中心）工程位于昆山市千灯镇,建筑面积：9966.76M2,地下一层,地上二层,局部三层,框架结构.配电房面积311.79M2,招标工期250日历天,施工现场实际情况已具备施工条件,交通运输方便.本工程应甲方要求设置预留金212 万元.此费用计入邻里中心土建工程的其他项目的暂列金额费部分,此部分不参与下浮.预留金由业主根据工程项目的实际情况自主确定使用.

2.具体因素浅析

（1）人为因素.一般在建筑行业总包方会把工程进行分包,在分包过程中施工的前期经费都是有承包方垫付,这其中往往存在一定的问题,是来自承包方的内部,具体表现为：①由于经过转包这一环节,往往承包方内部管理人员对工程的整体理解不够透彻.在造价审核过程中存在一定的误差,一般会用计算模版或用以往的施工经验来完成项目,对项目造价的预计存在不确定性.②工程造价管理方面还存在对项目施工资金管理上存在监管不到位情况,在造价完毕后便涉及到资金的拨付使用,造价监督人员缺乏资金监管,而导致部分资金往外流失.

（2）技术因素.在技术上一般分为硬件技术和软件技术,工程造价在项目施工前需对项目进行评估,在评估中技术检测措施不到位,例如在土质状况、工程可行性分析等；后者则表现为缺乏合理的项目组织形式.前者将直接影响到工程施工的进度,从而将存在抬高造价的风险；而后者由于在监督缺位的情形下,将会导致工程结算中的机会主义行为.

四、工程造价风险控制对策

1.从投资决策阶段控制

在建设项目投资决策阶段,各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益,有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段.特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低.

（1）编制投资估算

投资估算是建设前期工作中的重要环节之一.是决策性的文件,它是研究、分析建设项目经济效果的重要依据.在可行性研究报告批准后,估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为资金筹措及向银行贷款的依据.因此,在经济工作中应该实事求是地反映设计内容,反映建设地区的经济状况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资.

（2）投资估算必须是设计的真实反映

在投资估算中,为了实事求是地反映设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图.主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,不仅技术上可行,而且经济上更应合理.所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足投资不留缺口.这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据.

2.从设计阶段控制

在保证安全和质量的前提下,合理改善设计方案,以控制建设成本.具体方案如下：运用价值工程理论优化设计；充分运用限额设计；精确前期的可行性研究和造价估算；合理安排设计周期,设计方案要勇于创新；要充分将设计中的各个专业团结起来,使之相互协作；培养设计中各级人员的经济观念,积累和掌握本专业工程量和必要的造价资料,发挥个人在控制工程造价中的作用.

3.从施工阶段控制

从招标方面开始控制,选择有专业资质的施工单位及施工队伍；在工程管理中,严格控制工程量的审核及工程款的审核；严格审核施工队伍的人员配备,加快施工的进度.

4.竣工阶段的控制

做好竣工结算资料收集,工程项目竣工后,竣工结算的审计是工程造价控制的最后环节.首先要做好工程建设过程中有关结算各方面资料的归集整理,主要是工程计量、计价依据、签证、会议纪要等结算资料,审核依据的落实完善,为竣工结算审计完善条件.竣工结算实行风险合理承担,在竣工结算阶段,按有关规定编制竣工结算,计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用.

五、结语

随着建筑行业的快速的发展,工程造价风险的问题也层出不穷,做好工程造价的风险控制离不开各部门的协调与配合,同时也要从工程招标、合同谈判、预算造价、签付进度款到竣工结算、造价分析等各阶段进行风险预防和控制.