探究电力工程建设的管理模式

【摘 要】电力工程是我国的重点工程,做好电力工程建设的管理对于保障工程建设质量具有重要现实意义.有效的管理模式不仅能够确保工程建设的顺利进行,还能够促进电力企业实现社会效益和经济效益的双收,保证我国电力行业持续、健康的发展.文章将对电力工程建设的管理模式进行深入探讨.

【关 键 词 】电力工程建设；管理模式；项目监理；PMC

随着国民经济的迅速发展,电力与人民和社会的关系日益密切,电力工程在迅速发展着的现代化建设时期显得异常重要.电力工程是一项系统且复杂的工程,要保证电力工程建设的顺利进行,就需要采取科学有效的管理模式,将质量、进度、投资、安全管理等贯彻落实到工程建设全过程,推进电力工程建设项目预期目标的实现,为我国电力行业的可持续发展提供保障.下文将对电力工程建设的管理模式进行深入探讨和研究,以期为我国现代化建设事业做出贡献.

1.我国电力工程建设管理模式发展的存在问题

电力工程是我国的重点工程,其建设与其他建筑工程不同,对质量、安全和技术的要求更高,工程所需的资金密集,所需的配套设施种类繁多,专业性强,参与施工的主体单位多,工期长,建设规模小且分散,施工过程系统而复杂.在电力工程建设的管理中,监理单位无法有效对项目实施的全过程进行控制和管理,对工程的管理大多集中在事后,而在施工过程中,没有进行全面管理,质量、工期、成本、进度管理之间的协同性差；很多监理单位没有建立全面的监管制度对工程建设过程进行全面的控制和管理,使得监理单位缺乏一定的执行力,监管不足现象普遍存在.以上因素都影响了电力工程建设管理模式的构建和效能的发挥.

2.电力工程建设的管理模式分析

2.1 电力工程建设管理模式的构建中应注意的问题

当前,我国电力工程建设管理模式并不是由业主自己构建的,而是由电力企业自主构建的,在项目管理模式的构建中,需要注意一些问题.第一,必须建立有效的组织结构,这是电力工程建设管理模式建立的前提,通常采用的组织结构是矩阵制,在这个矩阵式组织结构中,纵向方向代表的是参与建设的专业,比如安装、水电、建设、设计、勘察、地质等专业,横向方向代表的是工程建设进程,比如计划、决策、设计、施工、验收等.第二,在电力工程建设中,人是主体,拥有高水平、高技能的专业人才是做好工程建设管理的重要基础,因此,构建有效的管理模式,就要组织具有高技能、丰富管理经验、专业管理水平的高素质管理队伍,从而推进工程建设管理工作更高目标的实现.第三,制定工程建设的目标计划,实施项目目标管理,通过合理的管理措施和管理理论,力求目标的最快实现.

2.2 电力工程建设的几种管理模式

2.2.1 PMC项目管理模式

PMC项目管理模式是由业主委托工程项目管理承包商对工程建设过程中的物料采购、工程施工和工程试运行进行控制和管理.在PMC项目管理模式中,最关键的是选择好工程建设项目管理人员,项目管理人员必须具有丰富的管理经验、高水平的专业技术,同时具有一定的经济性.PMC项目管理模式中的项目管理人员拥有着能够要求施工人员按规定进行施工的权力,否则,工程项目若没有应对风险的机制,将会很大程度上使电力工程建设处于风险之中.PMC模式下,业主、项目管理承包商和施工承包商三方构成的一定的关系,业主与项目管理承包商、施工承包商分别存在合同关系,而项目管理承包商与施工承包商则无合同关系,项目管理承包商是受业主的委托对施工方进行监督和管理,因此,业主有权对项目管理承包商的重大决策进行监督.在PMC管理模式下的合同中,最为重要的内容是限定投资金额和施工工期,在合同中必须明确规定电力工程建设项目的奖惩机制,通过激励手段对PMC管理队伍进行监督.PMC项目管理模式要对项目管理承包商的技术、经验、资质、经济等做出一定的要求,PMC项目管理承包商还需协调好与设计单位、建设单位、施工单位、业主之间的关系,争取与各专业协同工作,凝聚最大的力量确保电力工程建设整体效益目标的实现.

2.2.2 项目监理管理模式

项目监理管理模式是电力工程建设中的重要管理模式之一,此管理模式的实施能够保证电力工程建设管理的规范化.项目监理管理模式中,由业主委托专业监理单位对电力工程建设中的采购环节、施工环节、工程试运行环节进行管理,并对工程建设的进度、质量、安全、投资等实施控制和管理.随着现代化社会的发展,项目监理管理模式也在不断进步和成熟,其在电力工程建设管理中的应用也越来越普遍,在实际工程建设中的应用效果已得到验证,但是随之而来的是电力监理领域中的不规范性问题的出现,电力体制改革的不断深化导致本是怎么写作性质的电力监理业务逐渐朝着社会化、利益化方向发展,电力工程建设的监理主体逐渐缺失.近年来,我国的电力工程建设数量不断增多,由于电力监理市场缺乏有效的监督机制,很多无资质、缺乏工程监理经验的监理公司挤入电力监理市场.电力工程建设的工期长,建设难度大,专业和技术要求高,具有丰富经验、专业监理水平的监理人员的待遇要求大多比较高.许多监理公司考虑到成本,对高水平的监理人员望而却步,只能聘用经验和专业水平不足的人员,这样就可能会为电力工程建设带来一定损失.

2.2.3 EPC项目管理模式

EPC项目管理模式是国外发展较为成熟的电力工程建设管理模式,但是对于我国来说它仍然是新生事物.在EPC项目管理模式中,由业主委托项目管理承包商对工程建设项目的设计环节、采购环节、施工环节等进行控制和管理,与前两种管理模式不同,这种管理模式中增加了对设计阶段的管理.由于电力工程的特殊性,EPC项目管理模式在实际工程建设中尚未得到广泛应用,如果项目未进行进行设计工作,电力工程建设的工程量也没有做出具体的计算,在这种情况下实施EPC项目管理模式不能达到预期效果,需要完善我国的经济项目评价指标和工程总价限额设计标准,为EPC项目管理模式的实施提供保障.

3.结语

总之,电力工程是我国的重点工程,关系着国计民生,做好电力工程建设管理势在必行.要做好电力工程建设管理工作,就必须深入分析与项目有关的各种要素,建立有效的、专业的、系统的管理模式,提高电力工程建设的管理水平,确保电力工程建设质量,为电力工程实现经济效益和社会效益的双收提供保障.电力工程建设的管理模式主要有项目监理模式、PMC项目管理模式和EPC项目管理模式,在实际建设中,应着重分析管理模式中存在的不足,采取有效的策略将缺陷控制在最低范围内,并不断探索,不断创新,寻求最为科学、有效的管理模式促进电力工程建设的顺利进行.