城市燃气工程造价控制

【摘 要】城市燃气工程造价是指燃气工程建设中市政管网以及庭院管网的投资费用,燃气是居民用户以及商业用户日常生活生产活动中的重要元素之一,因此城市燃气的工程造价关系到人们的切实利益.本文将对城市燃气工程造价的影响因素进行全面的分析和探讨,并提出相应的控制城市燃气工程造价的策略.

【关 键 词 】城市燃气；工程造价；影响因素；控制；策略

燃气工程安装费用是燃气工程造价的重要组成部分,它在整个燃气工程造价的成本控制中具有举足轻重的重要作用,另外,一项燃气工程成本控制的成功与否还直接关系到企业的经济效益的好坏.城市燃气工程造价控制的影响因素是多方面的,它主要分为微观和宏观两种影响因素,因此,要对城市燃气工程造价进行全面的控制,必须从多方位、全过程进行综合控制.

1.城市燃气工程造价控制因素的分析

城市燃气工程造价控制的影响因素是多方面的,首先,城市燃气工程建设的前期如果对工程的可行性研究不够细致深入,往往会导致后期工程施工过程中施工技术方案缺乏科学的论证,而不能顺利进行,致使施工过程中工程造价增加.第二,可行性研究阶段对工程造价估算不正确或人为故意压低工程的投资估算,例如故意漏项,忽略利息、贷款风险、涨价预备费等动态影响因素.第三,目前我国的投资控制法律还不够健全,缺乏相关的职能监管部门对投资进行有效的监督控制,在现阶段设计人员在进行设计时,往往只重视技术方面的设计,而忽略对工程造价控制的重要性,一味的追求工程建设的高质量、高标准,最终造成城市燃气工程造价严重失控.

2.控制城市燃气工程造价的措施分析

（1）通过推行限额设计方法来控制设计造价.通过调查发现,工程项目包括城市燃气建设项目在内的项目,在设计阶段的造价控制普遍得不到应有的重视,在设计阶段的工程造价中“结算超预算、概算超预算、预算超预算”三超现象非常严重.实行限额设计时控制“三超”现象的重要措施之一,它可以有效的通过对工程设计标准、设计原则以及工程规模的合理分析,来正确的取用概算基础资料,从而实现对工程的投资限额进行有效的控制和管理.

（2）通过对设备和材料的造价控制来尽量减少工程的总造价.材料费是工程造价的直接组成部分,在燃气工程的施工花费中,材料费占据相当大的比重,因此,对工程造价进行控制可以采取降低材料费的途径.但需要注意的是,降低材料费的前提,必须要保证工程的质量.应该在保证燃气工程质量的前提下选择低廉、质量优良的材料.燃气工程造价中的设备造价也占据总造价中的重要比例,因此,控制工程造价还可以从设备造价着手.例如,目前燃气工程中经常使用的调压柜一般为“一开一备一旁通型”,这种设备虽然在使用过程和安装过程存在较低的风险,但市场却较高.而目前在我国的燃气工程中很少使用到调压柜的回路,造成设备功能的浪费,为了避免这一浪费可以通过选用“一开一旁通型”的调压柜,这种调压柜虽然相比“一开一备一旁通型”的调压柜安全性要略低一些,但通过燃气部门的日常巡逻以及设备维护等措施完全可以使这一微小缺陷得到有效的弥补,这样不仅可以保证燃气工程的安全,还是工程的造价得到了有效的控制,因此,通过对材料和设备的造价控制来控制整个燃气工程的造价具有总要的意义.

（3）从多方面采取措施控制工程投资.城市燃气工程在施工过程中常常会由于技术的变更或设计改变而增加多余的工程量,造成工程造价增加,因此,控制城市燃气工程造价要对施工过程中出现的设计变更进行严格的控制,并通过建立相关的考核制度来对必须进行的设计变更进行可行性分析论证,避免不合理的设计变更所引起的工程量增加,工程造价提高,另外还应加强对图纸的审核和校对,防止由于图纸错误造成的错误施工.对必须进行的设计变更,要先进行变更设计的预算工作,控制工程的造价,通过经济合理的措施来解决问题.

（4）优化设计方案也是控制城市燃气工程造价的重要途径之一.通过对设计方案的优化可以合理的安排施工流程,使施工工期、施工安排可以达到最优化,这样既可以在施工组织安排上有条不紊的进行,又可以最大化的动用施工现场的各项资源,合理的控制工程的造价.

（5）通过改革政府的管理模式来实现对工程的有效监督和对工程造价的控制.现阶段,我国政府对工程的监管工作方面的广度和深度远远不够,对工程质量的控制管理力度较弱,仅仅在施工单位施工许可证时对工程的施工设计进行审查,因此审查工作很难深入工程实际.为此,相关的政府部门应该转变自身管理模式,可以在政府相关职能部门与建设单位之间设置业务咨询单位,通过设置业务咨询单位来辅助进行专业的施工审查,这样就可以对城市燃气工程的投资和质量进行有效的控制和监管.

（6）通过工程招投标的竞争体制来选择经济合理、施工质量有保证的建设单位.城市燃气工程质量的优秀与否在一定程度上取决于工程的设计单位,因此通过招投标的竞争体制来选择优秀的设计单位,进行优秀的方案设计对工程的质量具有非常重要的意义.其次,根据国家规定,监理制度已经在我国的各个施工项目中普遍开展,选择一个专业优势较强、资质等级高的监理单位也是非常重要的,工程监理工作的好坏不仅在一定程度上影响工程的质量,另一方面它对工程造价的控制也是非常重要的.

（7）严格控制施工过程中出现的重大设计变更造成的工程造价增加.施工过程中施工图发生设计变更是造成工程造价增加的重要原因之一,设计变更常常会造成会造成多余的施工,不仅使得施工工期被迫延长,还浪费了大量的人力物力财力资源,对工程造价产生巨大的影响,因此严格控制施工过程中的设计重大设计变更对工程的造价控制具有非常重要的意义.

（8）竣工结算时应进行细致全面的审计,控制城市燃气工程的造价.竣工结算是控制工程造价的最后一个步骤,在竣工结算这一过程中将会对工程的实际造价进行全面的审计,因此在此阶段要对竣工图中的各项工作包括隐蔽工程的签证、设计变更等进行综合的审计以确定工程的真实造价,另外对施工过程中出现的设计变更要进行原因分析,并追究致使工程造价增加的责任方,根据责任方的过失追究相应的责任.当设计变更是由于设计部门的失误造成的,例如返修、拆除或加固等费用的产生,此时应由造价工程师协同业主与燃气工程的设计单位进行协商确定索赔与否.当设计变更是因为监理部门的工作失职或指挥发生错误造成的时候,监理单位也应根据失误严重性确定承担设计变更造成的工程造价增加的比例.当设计变更引起的工程造价增加是由于施工单位的自身造成的情况下,施工单位应单独承担责任,甲方还可以根据工程质量和工期的相关要求向施工单位提出索赔.设备以及材料质量也是影响工程造价的因素之一,当工程变更费用是由设备与材料的质量引起的时候,甲方可以向材料的供应方提出索赔.

3.结语

控制城市燃气工程造价是一项全面、庞大的工作,要想做到有效的进行燃气工程造价的控制首先应该在燃气工程的设计阶段进行严格的把关,确保设计方案技术合理、经济科学,做到技术可行与经济合理的完美结合,另一方面,还应通过政府及相关部门有效的监督和管理,对工程的造价进行全过程跟踪控制.