如何确定和控制好工程造价

点赞:2879 浏览:6885 近期更新时间:2024-02-02 作者:网友分享原创网站原创

摘 要 ,工程造价的合理确定,就是在项目建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算.建设项目的造价控制则是贯穿项目的全过程,是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益.

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1.决策阶段

在项目建设各大阶段影响工程造价的程度最高,即达到80一90%.因此,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题.

1.1 编制投资估算的必要性

投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一.是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据.在可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据.因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资.

1.2 投资估算必须是设计的真实反映

在投资估算中,应该实事求是的反映设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图.主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理.所以工程造价人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据.

2.设计阶段

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段.从设计技术经济角度看,合理控制工程造价,可从可研、初设和施工图设计做起,从各个专业做起.

2.1 可研阶段

首先要满足用户的需求,一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定,同时,要考虑安全和环保的要求.深入现场,调查研究,搜集本工程的有关资料,对本工程进行多方案分析比较,提出最优方案.最优方案不仅在技术上要先进、可行.而且在经济上要合理,才能满足投资方的需求,按期收回所投资金,并有最佳效益,使收益率达到基准水平.在设计中,不盲目追求一流,既要满足顾客和规范要求,又要把钱花在刀刃上,不因设计失误而造成浪费.因此,设计人员在设计产品完成后,应当积极进行回访,听取顾客的反馈意见,同时结合工程实际情况,提高设计产品的质量.

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2.2 初步设计阶段

实践证明,初设阶段,影响工程造价的可能性为75%一95%,施工设计结束,影响工程造价的可能性为35%一75%,施工开始,通过技术措施节约工程造价的可能性只有5%一1 0%.由此可见,施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段,投资决策出台后,确定和控制造价的关键则在设计阶段.因此,在初步设计阶段,一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料,设计人员应密切配合将工程造价控制在一定合理的范围内.

2.3 施工图设计阶段

施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据,同时也是工程决算的基础资料,因此,设计人员应主动深入现场了解情况,争取把设计变更控制在最小范围内.

3.施工阶段

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段.工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性变化,材料设备,市场供求波动大等等.要提高建设质量,确定和控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制.由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用.

3.1 有效控制工程变更和现场经济签证

在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制.为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前.设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大.为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程造价得到有效的确定与控制.

3.2 严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算.对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制.

3.3 择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价

在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电系统安装、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质.

3.4 深入现场,收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作.

3.5 施工阶段造价确定与控制的重要一环就是要科学地组织建设,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合经济效益.由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价,因此,在施工过程中要采取各种有效措施,严格控制支出,并将实际支出值与造价控制目标值进行比较,而后做出分析及预测,对各种干扰因素加强控制,及时采取措施,以确保造价控制目标的实现.此外,根据实际情况,允许对造价控制目标进行必要的调整,使之始终处于最佳状态并切合实际.


3.6 另一方面对于相当多的工程现场更改较大,加上技术人员与技经人员的脱节,导致更改部分造价无法控制,而使结算价超出合同价甚多.比如,有些工程施工场地狭小,土方开挖量大,先外运再回填,结果往往要增加工程造价的5%左右.因此,在现场施工中,管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案,以提高施工签证的准确率.同时,对隐蔽签证,要以图纸为依据,标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况;如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值,还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量,而不在签证中简单地签写工程量和工程造价,以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾,为合理确定工

程造价提供准确的依据.

工程决算审核是一项十分重要的工作,它直接关系到甲乙双方的经济利益.对建设单位来说,要精打细算,尽可能降低工程造价;对施工单位而方言,为了追求经济效益,通常多报结算,以增加工程造价.因此,从某种意义来讲,工程决算审核实际上是双方技术能力的较量.建设单位的预算人员,不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序,而且还要掌握三者的编制原理、内在联系,唯此在应用中才能融会贯通、得心应手.此外,技经人员还应有一定的工程技术知识,既能对现场施工提出合理化建议,又可对签证中的不合理因素提出质疑.另外,预算人员还要有耐心细致的工作作风,经常下工地了解现场情况,掌握工程动态.在工作之余,要努力学习新技术、新知识,提高自身的素质,以适应新形势下工程造价管理的需要.

4.结语

总而言之,工程造价的确定与控制是一门博大大精深的学问,本文所论也是十几年来的工作体会.随着我国造价理论的进一步完善和发展,造价工程师制度的推行,提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要.