工程管理若干问题的

【摘 要 】项目开发从概念的形成、立项申请、进行可行性研究分析、项目评估决策、市场定位、设计、项目的前期准备工作、开工准备、机电设备和主要材料的选型及采购、工程项目的组织实施、计划的制定、工期质量和投资控制、直到竣工验收、交付使用,经历了很多不可缺少的工作环节.而工程项目管理实际是贯穿了项目的全过程.因此,工程项目管理水平的高低将直接影响项目的成败.

【关 键 词 】工程项目；施工；管理

【中图分类号】TU465 【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0107-01

一、项目管理的概念

项目管理的目的是建筑产品、市场需求、资金三者有机结合,从而实现投资者收益预期.其本质是以建筑产品为依托,实现“资金一建筑产品一资金”的过程.实施建筑工程项目管理是企业管理中的一个环节.建筑产品功能的成功实现是企业实现利润的基本前提,所以对于承包商、监理单位、供应商、设计单位等与工程施工联系紧密的参与方,企业应通过项目管理顺利实现质量、工期、成本要求.

项目管理涉及到土地开发、规划设计单位、投资咨询策划公司、金融机构、招标写作技巧、营销写作技巧、监理单位、承包商、供应商等等众多参与者.在项目管理中,规划设计单位依据项目策划设计出符合市场需要的产品,并与开发商(营销、策划等部门)、施工单位等各方互动,确保产品适应市场.在建筑工程项目管理中,设计单位更多的是及时出图、接受咨询以及在工程出现情况后,进行设计变更等.

项目管理是以开发商为核心的,项目的实施当然会考虑市场的变化,与开发商的决策互动.所以说,项目实施围绕着动态的业主.而建筑项目中政府工程、公共工程、军事工程等等,弹性相对较小,承包商主要是满足现实的使用需求生产,实现功能.

二、施工项目管理

所谓施工管理就是对工程项目的施工建设过程进行管理.一是工程建设项目招投标.建设工程项目在设计完成之后,施工开始之前是进行工程招投标的阶段.通过招投标一是引进竞争机制,二是降低工程建设成本.工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面.通过招投标开发商择优选择施工单位或材料、设备供应商,这对工程项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用.招投标工作要注意以下几点：

1、对施工单位资质进行严格审查,必要时应进行实地考察

防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列.施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败.因此,要求施工企业具有足够的技术实力,它不仅使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗,也使施工企业能够有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠.

2.严格制定工程招标条件,认真编制工程标底和标书,做好评标定标工作

工程招标应采取公开招标或邀请招标.招标书条款应严谨、准确和全面．工程造价及相关费用应尽量包死,少留或不留活.要编制好标底,有条件的单位应尽量自行编制,工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限.应反复审查造价水平的合理性,是否在投资控制的范围内.

3.合理低价中标

业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数.避免投标单位以低于成本价恶意竞标.目前,正推行的建筑安装工程“无标底招投标”,对于业主方来说,并不能把它理解为真正的“没有标底”,业主对项目建安工程造价成本应随时掌握好.

4.抓好合同管理,避免工程索赔

在工程施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制.针对目前施工单位采取“低价中标, 索赔赢利”的工程承揽方式．作为业主方就要做到事前把关、主动监控、严格审核工程变更.从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更.以减少不必要的工程费用支出.避免投资失控；另外,对施工单位及材料供应商不履行合同义务及时提出反索赔.使工程项目成本得到有效控制.

5.加强工程施工现场管理

如若条件许可,每一项目尽量安排两家以上的施工总包单位进场施工.一是在工程进度、安全质量、文明施工等方面有可比性,容易激发起施工单位的工作积极性,便于甲方和监理单位进行管理；另一方面,万一有一家施工单位由于工程质量、施工管理等方面的原因需要被清退出场,另一家施工单位也能很快组织施工力量,不至于对工期造成太大的影响.如若只有一家单位施工,即使施工单位素质很差,但由于工期、施工组织等方面的原因,甲方很难下决心将施工单位清退出场,在工程管理中常常陷于被动.现场项目管理,必须树立监理权威,一旦施工单位进场,甲方人员尽量避免和施工单位直接接触,尤其不要绕开监理和施工单位直接进行业务上的协调和沟通,甲方和施工单位之间的一切联系和沟通必须通过监理这一相似度检测,甲方现场管理人员不得干涉监理的正常工作.同时赋予监理现场罚款有限自用权,施工单位不合格人员及不合格施工单位的清退出场权等,尽一切方法调动监理的工作积极性,充分利用监理在工程进度控制、安全质量控制、成本控制及合同管理方面的专业技能,减少甲方管理人员,节约管理成本.

杜绝投资浪费,要做到这点一是要尽量减少设计变更.严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容.一般情况下不允许设计变更.除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行下去.其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效.二是要严格现场签证管理,开发商应建立工程签证管理制度.明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工.确保签证的质量.杜绝不实及虚检测签证的发生.为了确保工程签证的客观、准确.我们首先强调工程签证的及时性.其次,对签证的描述要求客观、准确,要求隐蔽签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定.还要求标明几何尺寸,并附上简图.施工图以外的现场签证,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价.签证发生后应根据合同规定及时处理,审核应严格执行国家定额及有关规定,经办人员不得随意变通.

三、结语

综上所述,工程项目管理是一个动态的过程.业主方对工程项目的管理与造价的控制应贯穿于项目的全过程,在工程项目建设的各个阶段、各个环节,时时都要有控制投资的经济头脑.充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益,把建设工程造价控制在批准的造价限额以内.随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现.以求在项目建设各个阶段中能合理使用人力、物力、财力,以取得最大的投资效益和社会效益.