大科学工程引入工程监

【摘 要 】 根据子午工程顺利实施完成,并通过国家验收的成功经验,对子午工程中引入工程监理制的意义进行阐述.通过归纳子午工程的监理经验,笔者对我国大科学工程中采用工程监理的模式进行思考及展望.

【关 键 词 】 大科学工程子午工程工程监理制

引言

“国家重大科学工程”是国际上近年来提出的新概念,主要指自然科学的探索性研究和前沿性科研性质的大工程,重大科学工程是指科学研究过程中所需要的大型或投资较大的现代化关键仪器设备,是进行有关学科研究的重要科研与实验基地.重大科学工程是现代科学技术发展的产物,又是发展现代科学技术不可缺少的手段.它综合了大量的高新技术,使用了大量的高精密仪器和大型设备.重大科学工程是基础研究的一个重要组成部分,也是科学研究的国际前沿领域.重大科学工程的建设,不仅为基础性研究提供了强有力的研究手段,而且对科学上的重大突破和促进其他学科的发展也起着重要作用,并由此给科学技术、国民经济、国防建设以至整个社会生活带来革命性的变革.

2.子午工程简介

东半球空间环境地基综合监测子午链项目（以下简称“子午工程”）是“十一五”期间重点建设的国家重大科技基础设施项目.子午工程北起漠河,经北京、武汉,南至海南并延伸到南极中山站,以及东起上海,经武汉、成都,西至拉萨的沿北纬30°附近的15个监测台站,建成一个以链为主、链网结合的,运用地磁（电）磁通门经纬仪、感应式磁力仪、大气电场仪等设备,无线电非相干散射雷达、MST雷达、VHF雷达,光学激光雷达、光学干涉仪,以及探空火箭和气象火箭等多种手段,连续监测地球表面,中高层大气,电离层和磁层以及十几个地球半径以外的行星际空间环境中的磁场、电场、密度、温度和粒子成分等.

2.1 子午工程建设目标

子午工程为我国建设独立自主的空间环境监测体系和保障体系奠定重要的地基监测基础.它不仅是发展空间科学的急需,也是增强综合国力、提高国家安全保障能力的战略需求,是加强国家重大基础设施建设、提高国家自主创新能力的具体体现.子午工程建成后将实现地球上第一个空间环境监测的子午圈,大大提高我国在日地关系这一重大基础科学领域的创新能力,使我国成为世界空间天气领域的先进国家.

子午工程的科学目标是了解空间环境中的灾害性空间天气的变化规律,通过对我国东经120°子午链和北纬30°纬度线上空间环境的监测,弄清我国上空间环境的区域性特征及其和全球变化的关系,并与天基探测相结合,建立相应的空间天气因果链模式,发展综合性的预报方法,为做出有重要原始性创新的科学成果提供监测基础.

子午工程的工程目标是建设与国际接轨,具有世界先进水平的空间环境监测系统(包括非相干散射雷达等大型先进科学装置)、数据与通信系统、研究与预报系统,建成东经120°附近空间环境地基综合监测子午链.在此基础上,通过国际合作和西经60°附近的子午链构成环绕地球一周的、完整的空间环境地基监测子午圈,监测地球空间环境的全球变化.子午工程的应用目标是为我国社会各类用户提供完整、连续、可靠的多学科、多空间层次的空间环境地基综合监测数据,以及有关的空间天气模式、产品和成果；积极参加国内外有关单位共同开展的空间天气预报和怎么写作,为减少或避免空间和地面技术系统以及人类健康遭受灾害性空间天气的损伤和破坏、为提高我国空间天气预报能力和怎么写作水平做出重要贡献.

2.2 子午工程建设意义

子午工程建成后将监测和了解我国上空空间环境的区域性特征和空间环境的全球变化规律,为我国各类用户提供完整、连续、可靠的多学科、多空间层次的空间环境地基综合监测数据,全面提升我国在日地关系这一重大基础科学领域的创新能力和提高

图4-1 子午工程监理组织结构示意图

我国空间天气预报能力和怎么写作水平,为取得原创性的重大科研成果和减少、避免空间和地面高技术系统以及人类健康遭受灾害性空间天气的损伤和破坏做出重要贡献.

同时也为我国建设独立自主的空间环境监测体系和保障体系奠定重要的地基监测基础.它不仅是发展空间科学的急需,也是增强综合国力、提高国家安全保障能力的战略需求,是加强国家重大基础设施建设、提高国家自主创新能力的具体体现.子午工程建成后将实现地球上第一个空间环境监测的子午圈,大大提高我国在日地关系这一重大基础科学领域的创新能力,使我国成为世界空间天气领域的先进国家.

2.3 子午工程组织模式

根据工程项目建设的需要,按照国家发改委和中国科学院的要求,由参建子午工程的七部委联合成立了子午工程建设领导小组和经理部,负责子午工程的建设.子午工程领导小组是工程的领导机构.子午工程经理部是工程的指挥和实施机构.同时还成立了子午工程科技委,作为是领导小组和经理部的科技咨询机构.

3.子午工程中监理工作难点分析

根据项目建设内容,结合信息工程建设特点和专业划分,赛迪监理将子午工程项目建设分为五个方面的建设内容：

(1)土建及配套设施建设.包括监测台站、科学运行办公室、国际合作办公室、多功能演示厅、学术活动厅建设等.重点是隐蔽工程施工,同时保证所需设备、材料按时进场并实施联调.

(2)网络系统建设.包括子午工程专网及子网的网络及配套软硬件设施建设等.重点是协助经理部选择好具有相应资质及网络资源的承建单位.这两项作为基础设施建设部分,奠定系统应用的支撑.

(3)数据中心建设.包括专用数据库建设、数据交换中心建设、存储与备份系统建设等.重点是数据标准规范的制订、推广及实施,实现数据共享与应用.

(4)应用系统建设.包括地磁(电)分系统、无线电分系统、光学分系统和探空火箭综合监测分系统、研究建模分系统和预报怎么写作分系统等.重点是规范应用软件开发、确定系统相互间接口,实现系统的集成、部署与应用.

(5)专用设备及软件研制.包括地磁(电)分系统、无线电分系统、光学分系统和探空火箭综合监测分系统等.重点在于可借鉴的成功案例较少,实施风险大.

依据对于项目的理解,赛迪监理认为该工程具有以下难点：

(1)实施范围广、共建单位多,协调难度大.共建部门主要包括：空间中心、教育部、工业与信息化部、中国地震局、国家海洋局、中国气象局和总参某部等.

(2)项目建设周期长,建设任务重.项目建设周期为3年；建设内容为空间环境监测系统、数据与通信系统、研究与预报系统三大核心应用系统及相应子系统.

(3)数据来源众多,信息技术复杂,实施风险大.子午工程监测信息包括利用电磁、雷达、火箭等采集的各种信息,涉及技术领域很多；应用在本项目上的部分技术在全国属于首创,需要进行技术创新和研究攻关.

(4)系统接口复杂,集成部署难度大.系统集成工作将是本项目建设过程中的一个重点,只有统一标准规范、明确各分系统的接口,才能保证系统集成工作顺利进行.

(5)科学家研究工作和工程建设工作之间不平衡.承担项目建设所需技术属于国家级高新技术,有能力承担建设任务的单位以科研单位居多,他们具有较强的技术能力和技术优势,但是在工程管理尤其在进度控制、人员投入、文档管理等工程管理实践方面较为薄弱.需要监理大力支持和协作,规范工程管理行为,协助实施项目管理.这也符合了我们可以发挥的实践经验.

4.子午工程中监理发挥的作用

针对项目中的难点,赛迪监理配合经理部的“3+12”1管理模式协助开展的工作有：制定统一的项目管理规范和流程,为各个单体工程提供咨询指导,规范建设过程,保证工程建设统一性.协助业主制订项目管理规范,提供项目管理和监理知识培训,协助指导项目实施.