公路养护工程管理

【摘 要 】做好公路的日常养护和施工管理,能够改善公路品质,延长公路使用寿命.在公路养护工程施工管理当中,其最主要的管理职责就是体现在高效率、高质量地完成公路养护工程施工项目.针对搞好公路大中修工程的必要性,首先要制定施工组织计划,确保安全生产,保障道路通畅.坚持施工与各项质量检测相结合,让检测数据说话,数据指导施工.本文分析了公路养护工程中的施工管理存在的问题,提出了公路养护工程中施工管理的措施.

【关 键 词 】公路养护；工程；施工管理

随着公路建设的大规模发展,2010年底,全国公路总里程突破400万公里,公路养护的任务也越来越艰巨.公路桥梁由于投入运营时间长、施工质量存在问题、泥石流、地震等自然因素及人为因素影响,其荷载能力及运营状况出现一些亟待解决的问题,需要进行维修、加固的施工.公路养护的施工管理是一项非常复杂的经济技术活动,其协作性高、流动性大以及周期长,特别容易受到大自然因素、外界因素、施工技术条件和物质条件等因素影响..所以,在施工中怎样依据公路工程施工的特点,提高施工管理,把施工中的各种要素需要进行合理科学地安排.并在一定的时间内有计划、有组织、有秩序地进行开展,这已经成为公路养护工程施工必须重视的问题.

1.公路养护工程管理存在的问题

1.1 时间上看,公路养护施工不及时 .

公路的养护工程是是一个系统性的工程,不仅需要人力、物力的投入,更需要大量财力的投入,公路养护的成本很大.所以这就导致有些企业从实现利润的目的出发,尽量减少维修次数,缩小成本开支.在进行公路养护时,对公路出现的病害处理不及时,只要车辆能够通过,还是尽量把工程维修工作向后拖延.这样小问题不修不维护,渐渐形成大问题,不仅影响了公路的质量给修理维护埋下了隐患,也影响了交通质量,容易诱发交通事故.比如,某国道桥头路面由于出现下沉现象,公路养护部门不及时修理,过往车辆经过桥头下沉区域时,都出现“跳车”现象,导致该路段车辆行驶缓慢,交通阻塞.

1.2 从质量上看,质量不过关.

很多公路养护管理部门,认为质量的问题是当时修建施工施工队伍的责任,与维护无关,抱着这种心理,在维护时不认真工作,得过且过,马马虎虎,公路养护人员的工程质量意识低,没有认真执行贯彻公路工程质量管理的相关规定,质量不合格容易引起安全事故.我们以上所说的某国道桥头路面出现的下沉现象,就由工程组进行简单维修,技术员施工技术掌握不好,仅仅一天的时间,刚补上的沥青就全部给来往的车辆掀掉了,又出现了洼坑,最后导致一辆快速行驶的摩托车由于在经过洼坑时,司机连人带车翻进河水中的严重安全事故.

1.3 从资金上看,资金不足,管理不到位.

公路养护工程资金是指用于公路养护的大中修工程费、小修保养费、危桥改造费、水毁抢修费、安保工程费、绿化美化费以及与此相关的所发生的管理费用的统称.公路养护工程资金投入较大,必须加强管理和监督,以实现工程安全、资金安全、干部安全的目标.然而目前各地市（县）的公路养护施工工作中普遍存在养护资金不足的现象,养护资金的不足,使公路的病害得不到及时处理,公路使用寿命大大缩短,使公路的全寿命周期养护成本上升.另外,由于公路管养资金投入不足,只能把有限的资金,投入到最需要进行养护的地方,造成养护工作模式的粗放,不能依照正常规律,合理、科学地按区域、公路等级、路龄等,进行科学合理的安排大中修资金.

2.改进公路养护工程管理的方法

为确保公路养护工程质量,应该通过采用科学的管理方法和科学的管理手段,提高公路怎么写作质量,最大限度地发挥公路在国民经济建设中的作用,为人们出行创造良好的环境.根据以上的问题以及日常公路养护护理需要注意的事项,可以从以下几方面进行努力：

2.1 完善招投标管理

公路养护管理企业以及队伍资质的如何关系到公路养护工程的施工质量,因此采取招标管理的形式能够确保选择合适的企业来进行公路养护工程管理的工作,完善招标管理要从以下几方面努力：一是加强对招标公告、资格预审文件 (或招标文件)、验证、评标专家抽取、开标、清标、评标全过程的管理和监督；二是加强对施工单位的信用等级管理,有效防止招投标活动中的弄虚作检测行为；三是强化公路建设市场监管力度,规范全省公路建设市场秩序,对施工单的资质、人员、业绩等情况进行严格审查,对于不满足强制性履约标准的,一律不准投标.四是引入竞争机制,打破以往的招标写作技巧垄断局面,培育一个健康的招标写作技巧市场,建立招标写作技巧机构执业准入和禁入制度,执业者任职资格制度、持证上岗制度.

2.2 做好施工前准备

作为公路养护工程,施工工种多、班组多、工艺复杂,充分做好施工前的准备工作是管理工程施工的基础工作.作为公路建设的工程项目,尤其是公路养护工程施工,它所体现的施工工艺较为复杂,工程施工的工种也较多,这要求施工单位必须做好充分的施工准备,才能进一步保证施工的协调、连续、均衡等.所以应做好以下主要准备：首先,工程技术人员必须研究施工图纸,领会设计意图,对所有控制点进行加密、保护、记录；其次,对相关人员进行业务和技术培训,把各项工程所需要的施工规范、操作流程、设计资料、工艺要点以标准的评定和质量的检验方法、具体的实施细则,工程监理的具体办法等资料文件,要统一的印发给每一位员工,做让每一位工作人员明确目标,使之对养护工程施工的技术标准、质量标准、操作标准以及资料标准有全面了解根据制度有章可循.第三,对入场的各种原材料取样试验,并建立技术参数数据库,以便于随时调取；第四,就是要做好质量的宣传工作,对员工进行灌输质量意识,把工程质量的特点传输给施工工作人员,使得在施工人员的大脑中对质量的意识形成按质量标准操作的管理概念.

2.3 加强施工质量管理

对于公路养护工程施工中,其主要的因素就是工程的质量问题.必须要贯彻国家在工程质量方面有关的规定、方针,以提高全体工作人员对于工程质量的认识,提高工程质量管理,这也是工程施工管理的关键问题.首先,作为施工企业单位,必须要建立健全的质量保证机制,要全面提高项目负责人和质量管理人员的素质,要制定施工人员的职责,要把质量管理工作落实在整个工程施工过程中.其次要坚决贯彻执行自检、专检、联检施工质量检查制度,制定质量岗位责任制,对于发生养护施工的质量问题可以追踪到责任人.

2.4 推行预防性养护管理

预防性养护讲的是一种新的养护理念, 是一种系统解决问题的方法, 它最终强调的是技术的经济性.将病害发展防治措施前置.被动的病害发展补救变为主动预防, 使路面持久的保持良好的运营状态.首先必须对原有路面使用状况进行检测评价.检测内容主要有路面损坏程度、平整度、车辙、抗滑程度和结构强度等五项指标通过检测, 取得原始的检测数据, 绘制曲线.为制定科学合理的方案提供资料.其次在预防性养护管理中病害或不良情况发现要及时针对某种病害, 采取相处治工艺, 即在不同的病害路段上, 实施不同的措施, 才会取得满意效果, 达到合理经济.再次建立检测, 设计, 监理, 施工和后评估体系构建科学的养护体系,形成一个封闭的管理环, 实施有效的动态管理, 必将使公路养护走上良性循环的道路.最后一点就是要树立预防性养护的理念和开放的思想它突破了传统意义上的养护, 必须提高认识, 开拓思路, 才能将预防性养护这一科学体系落实到生产实际中, 让它发挥最大的效益.

3.结语

公路养护工程的施工管理是非常复杂的一项系统工程.做好公路的日常养护和施工管理,做到及时养护和维修,能有效防止或减少路面各种病害发生和进一步发展.只有努力改善行车条件、交通环境,确保养护施工质量,才能使公路养护施工管理步入良性循环健康发展轨道.